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機(jī)關(guān)效能建設(shè)演講

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我叫趙學(xué)勤，在區(qū)行政服務(wù)中心工商窗口工作。今天我演講的題目是“創(chuàng)新促發(fā)展，服務(wù)樹形象”。

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們居巢區(qū)工商局緊緊圍繞黨的十六屆三中全會指出的“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，在企業(yè)登記管理工作中以依法行政為前提，以優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展為目的，在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行"四個(gè)創(chuàng)新"，得到了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可與肯定，受到了群眾和企業(yè)的歡迎，取得了良好的社會效益。

觀念創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)理念?，F(xiàn)行企業(yè)登記管理制度脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，帶著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。一些工作人員在登記工作中習(xí)慣以管理者自居，對企業(yè)干預(yù)過多，存在較大的隨意性；一定程度上存在高高再上、冷硬橫推的衙門作風(fēng)；有的重登記輕管理，甚至只登記不管理。為此我們堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真開展"三個(gè)代表"重要思想和堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的學(xué)習(xí)教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。同時(shí)我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，更新觀念，著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的加快發(fā)展、創(chuàng)造良好市場環(huán)境的工作部署，牢固樹立服務(wù)和發(fā)展、創(chuàng)新的觀念，充分發(fā)揮工商登記注冊的職能作用，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

政策創(chuàng)新、營造寬松發(fā)展環(huán)境。近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行以招商引資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升了我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)進(jìn)得來，留得下，有發(fā)展，國有企業(yè)重組有新突破，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署，按照寬進(jìn)嚴(yán)管的要求，簡化程序，降低市場準(zhǔn)入門檻，為各種企業(yè)發(fā)展打造便利、快捷的"綠色通道"。新企業(yè)登記注冊和企業(yè)變更時(shí)，除國家法律法規(guī)明令禁止外，凡允許企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，一律放開，為我區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。如在2003年7月我們制定的《關(guān)于進(jìn)一步支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，在沒有突破現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，切實(shí)解決了一些制約企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。對國有企業(yè)改制中凈資產(chǎn)為負(fù)值如何處理問題，一般企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)問題、管理才能能否作為投資入股等問題進(jìn)行了有益的探索，為加快國有企業(yè)改革和企業(yè)做大做強(qiáng)提供了政策支持，得到了區(qū)政府充分認(rèn)可與肯定，并作為政府改制的配套文件下發(fā)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

制度創(chuàng)新，提高行政效率。為了提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率，我們按照上級的要求，實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，在辦照大廳通過電子屏幕、電子觸摸屏、企業(yè)辦事指南和政務(wù)公開欄，向企業(yè)推出首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，把職能職責(zé)、審批事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、投訴渠道方法等公之于眾，使企業(yè)辦事人員一看就懂一查就知，克服了過去辦事來回跑的現(xiàn)象。同時(shí)全面落實(shí)"局長帶班制"，使問題得到及時(shí)解決；進(jìn)一步完善“預(yù)約服務(wù)制”，集中時(shí)間、地點(diǎn)為企業(yè)上門辦理年檢手續(xù)；積極推行“一審一核制”，減少審批環(huán)節(jié)，提高登記效率；認(rèn)真開展網(wǎng)上登記，利用網(wǎng)站對企業(yè)登記材料進(jìn)行網(wǎng)上審查，改革登記注冊方式，提高行政效率，減少企業(yè)奔波之苦。

優(yōu)化服務(wù)，工作方式創(chuàng)新。我們堅(jiān)持以群眾利益無小事為己任，以群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)隊(duì)伍的公仆意識和服務(wù)意識，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)登記注冊等工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1、簡化辦照程序，實(shí)行54321提速限時(shí)和特事特辦服務(wù)。在前置審批等各種手續(xù)齊備的情況下，企業(yè)法人開業(yè)登記注冊由原來法定15個(gè)工作日縮減到5個(gè)工作日完成；法人分支機(jī)構(gòu)開業(yè)登記由原來10天縮減到4個(gè)工作日完成；變更登記縮減到3個(gè)工作日完成；注銷登記縮減到2個(gè)工作日完成；名稱預(yù)先核準(zhǔn)為1個(gè)工作日完成，對于個(gè)別特殊情況的就特事特辦、急事快辦。如今年二月，南京某房地產(chǎn)開發(fā)公司到居巢區(qū)服務(wù)中心工商登記窗口辦理設(shè)立分公司，把一套完整的材料交給工作人員時(shí)，提出要即時(shí)辦理，我區(qū)工商局企業(yè)股股長夏輝倉同志急企業(yè)所急，使該企業(yè)當(dāng)天就拿到了營業(yè)執(zhí)照。公司辦事人員高興地說：你們?yōu)槲覀儬幦×藭r(shí)間，贏得了一千多萬元的生意，感謝居巢區(qū)工商局。2、主動(dòng)深入企業(yè)，知企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。今年我們利用二個(gè)月的時(shí)間，組織各工商所走訪百家外地投資企業(yè)活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，全系統(tǒng)共出動(dòng)300余人次，走訪了97家企業(yè)，為企業(yè)解決了一大批實(shí)際問題，取得良好效果。一是提供全程跟蹤式服務(wù)。針對外地企業(yè)初來乍到，人生地疏的情況，全程幫助企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，提供快捷服務(wù)。二是在走訪過程中大力宣傳工商法規(guī)政策，為企業(yè)提供法律咨詢。三是在走訪活動(dòng)中積極發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”職能，打擊不法經(jīng)營，規(guī)范市場秩序，維護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。通過這些措施，樹立了熱情、文明、高效的工商形象。四是對內(nèi)資企業(yè)發(fā)放溫馨提示卡和工商建議書。今年四月以來，我們?yōu)榱烁玫貫槠髽I(yè)服務(wù)，開展向內(nèi)外資企業(yè)發(fā)放“兩書一卡”活動(dòng)，共發(fā)放溫馨提示卡和工商建議書1600份。提示卡的目的是提醒企業(yè)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)、及時(shí)辦理變更（備案）和注銷登記、按時(shí)申報(bào)年度檢驗(yàn)、搞好執(zhí)照管理、及時(shí)換發(fā)相關(guān)許可證明；建議書的目的是建議企業(yè)：一是有自己品牌的企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請注冊商標(biāo)，以防他人搶注，二是利用媒體廣告、戶外廣告等形式宣傳企業(yè)產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)知名度和覆蓋面，三是參加守合同、重信用企業(yè)評比活動(dòng)，爭創(chuàng)各級守合同重信用企業(yè)，提高企業(yè)的信用度，爭創(chuàng)守合同、重信用企業(yè)，提升企業(yè)的信用度，增強(qiáng)市場競爭力。通過這次活動(dòng)得到政府和企業(yè)的高度贊揚(yáng)，認(rèn)為這是加強(qiáng)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體舉措。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)施行政許可，是對企業(yè)登記管理制度改革的推動(dòng)。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以人為本的觀念，在新的歷史時(shí)期再創(chuàng)新佳績。

我的演講完了，謝謝大家！