老干部學(xué)習(xí)班慶典致辭（?。?/h1>

時(shí)間：2022-04-08 05:40:00

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各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全省廳局級(jí)老干部學(xué)習(xí)班已經(jīng)辦到第三期了。這是按照省委要求，為豐富老干部離退休生活而舉辦的，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)廣大老干部的關(guān)心，也是建設(shè)和諧*的重要舉措。我首先代表省委、省政府，代表李源潮書記和梁保華省長(zhǎng)，向參加這期學(xué)習(xí)班的各位老同志們致以親切的問(wèn)候！

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家通報(bào)一下今年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并就進(jìn)一步做好當(dāng)前老干部工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

今年以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)為強(qiáng)大動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，突出又好又快發(fā)展，突出和諧社會(huì)建設(shè)，突出解決民生問(wèn)題，“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，地區(qū)生產(chǎn)總值11752億元，同比增長(zhǎng)15%；其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.8%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.3%。財(cái)政總收入2112.7億元，增長(zhǎng)32%；其中地方一般預(yù)算收入1092億元，增長(zhǎng)34.8%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上向又好又快的方向發(fā)展，主要呈現(xiàn)出六個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益有新的提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑，一手抓推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，一手抓加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向更加明確，措施更加有力，成效更加明顯。工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)46.1%，利潤(rùn)增長(zhǎng)56%，分別比上年同期提高23.5和31個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，軟件和服務(wù)外包加快發(fā)展，軟件銷售收入達(dá)到420億元，增長(zhǎng)47%?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，重點(diǎn)港口貨物和集裝箱吞吐量分別增長(zhǎng)28.3%、44.8%。南北共建開(kāi)發(fā)區(qū)取得重要進(jìn)展，區(qū)域共同發(fā)展成效明顯。蘇北財(cái)政一般預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平。蘇中發(fā)展步伐明顯加快，蘇南著力提升產(chǎn)業(yè)層次和自主創(chuàng)新能力，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要突破口，制定出臺(tái)了全省節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)太湖流域水污染治理作出全面部署，取得初步成效。

二是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，“三農(nóng)”工作得到新的加強(qiáng)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為全局工作的重中之重，農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負(fù)中得到實(shí)惠。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，省財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)投入增長(zhǎng)39.3%。面對(duì)今年淮河流域的重大汛情，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的功能，全力組織防汛抗洪，把災(zāi)害損失減少到最低程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，夏熟實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效增收，夏糧總產(chǎn)量1073萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.2%。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高效外向農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)27%。堅(jiān)持勞務(wù)輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，上半年新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移32萬(wàn)人。農(nóng)村新五件實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，新建農(nóng)村道路4347公里，新改建大中橋梁295座，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)142萬(wàn)人次，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)92%。加大對(duì)1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，集中選派千名大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。

三是著力改善“三大需求”關(guān)系，增長(zhǎng)動(dòng)力出現(xiàn)新的變化。認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施，消費(fèi)、投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力出現(xiàn)積極變化。以增加居民消費(fèi)尤其是農(nóng)民消費(fèi)為重點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境，培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.9%，增幅同比提高l個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)出口保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成出口908.3億美元，增長(zhǎng)28.4%。投資結(jié)構(gòu)有所改善，增幅趨向合理方向調(diào)整，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.4%，高能耗、高物耗行業(yè)投資下降，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到加強(qiáng)。蘇通大橋順利合龍，創(chuàng)造了最大主跨徑、最深樁基、最高橋塔、最長(zhǎng)斜拉索四個(gè)世界第一。新長(zhǎng)鐵路淮安、鹽城、南通站改擴(kuò)建工程投入運(yùn)營(yíng)，*15萬(wàn)噸級(jí)深水航道、蘇南碩放機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。財(cái)政對(duì)科技的支持力度明顯加大，上半年全省財(cái)政科技投入增長(zhǎng)63.7%。全省專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)20%和70%。

四是積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，改革開(kāi)放取得新的進(jìn)展。按照優(yōu)進(jìn)劣退、進(jìn)退有序的原則，加大國(guó)有企業(yè)改革重組力度，基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城市公用事業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)已占總量的70.8%，比去年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，27家省屬企業(yè)上半年利潤(rùn)增長(zhǎng)98%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，新增私營(yíng)企業(yè)6.67萬(wàn)戶，注冊(cè)資本總量達(dá)1.1萬(wàn)億元，比去年增長(zhǎng)33%。行政管理體制改革深入推進(jìn)。財(cái)政體制改革取得新進(jìn)展，從今年起實(shí)行省直管縣財(cái)政管理體制改革、省級(jí)非稅收入管理改革。金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，*銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，南京銀行成功上市，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)在13個(gè)市全面推開(kāi)。農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣(區(qū))擴(kuò)大到21個(gè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革和清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)為主要內(nèi)容的綜合改革試點(diǎn)工作全面開(kāi)展。積極應(yīng)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，大力推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資在高位上保持較快增長(zhǎng)。全省進(jìn)出口總額1580.5億美元，增長(zhǎng)23.6%。實(shí)際利用外資126億美元，增長(zhǎng)48.2%，服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)實(shí)際到帳外資分別增長(zhǎng)126.9%和179.2%。

五是認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先方針，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生取得新的成效。加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，把發(fā)展社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置。上半年全省財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)支出275.7億元，增長(zhǎng)30.6%。優(yōu)先發(fā)展各級(jí)各類教育，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。高等教育更加重視內(nèi)涵發(fā)展，84個(gè)學(xué)科通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收，新申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科117個(gè)。全面實(shí)施農(nóng)民健康工程，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，100個(gè)重點(diǎn)扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和建設(shè)工程正在抓緊推進(jìn)。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率比去年末提高5個(gè)百分點(diǎn)，蘇南地區(qū)基木實(shí)現(xiàn)全覆蓋。引導(dǎo)社會(huì)資金投向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全省各類民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)到5534個(gè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程，公共文化體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

城鄉(xiāng)就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)和改善民生工作同步推進(jìn)。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)62.32萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)22.48萬(wàn)人，6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.28%，比上年末下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。居民收入較快增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8577元，增長(zhǎng)17.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3733元，增長(zhǎng)15.3%。省政府確定的改善民生十件實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段774萬(wàn)名學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)，提高了高校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。建立城鎮(zhèn)居民基木醫(yī)療保障制度、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。13個(gè)省轄市、49個(gè)縣(市)建立了廉租房制度，經(jīng)濟(jì)適用房新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)88%。全面實(shí)施農(nóng)村五保戶“關(guān)愛(ài)工程”，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到55%。

六是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新的進(jìn)步。深入推進(jìn)法治*建設(shè)，民主法制工作得到加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，各級(jí)政府依法行政的能力和水平有新的提高。充分發(fā)揮村民自治、居民自治等社會(huì)自治功能，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，96%的村成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，98%的村建立民主理財(cái)制度，群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的滿意率達(dá)到80%以上。從政府、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面入手，加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，省市兩級(jí)政府普遍建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制。高度重視生產(chǎn)安全、交通安全、食品藥品安全，上半年全省各類安全生產(chǎn)事故同比下降35.8%。大力推進(jìn)平安*建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和打擊違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，主要刑事案件發(fā)案率在東部沿海省份繼續(xù)處于最低水平，人民群眾的安全感持續(xù)提升，全省保持和諧穩(wěn)定的良好局面。深入開(kāi)展反腐倡廉工作，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

以上這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全省各級(jí)黨組織和干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，也歸功于廣大離退休老同志的支持配合和貢獻(xiàn)。歷史表明，老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動(dòng)工作、解決難題的特殊力量。過(guò)去如此，現(xiàn)在和將來(lái)也是如此。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向在座的各位老同志，并通過(guò)你們向全省廣大離退休老干部表示深深的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

二、老干部要充分發(fā)揮力所能及的作用，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”獻(xiàn)計(jì)出力

廣大老干部是我們黨寶貴的執(zhí)政資源，特別是廳局級(jí)離退休干部在長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，許多人還是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手，在參與社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面具有不可替代的獨(dú)特作用。許多老同志雖然從原來(lái)崗位上退下來(lái)，但仍心系百姓、情牽民生，對(duì)*的發(fā)展始終憂其心、懷其情、傾其力，是我們做好工作的重要依靠。實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)，需要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全省方方面面的積極性和創(chuàng)造性，其中也離不開(kāi)廣大老干部的繼續(xù)關(guān)心與支持。真正把老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)匯聚起來(lái)，就是又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重要力量。

省委、省政府衷心希望廣大老干部特別是廳局級(jí)離退休老干部在保重身體、量力而行的前提下，把社會(huì)需求和個(gè)人志趣結(jié)合起來(lái)，一如既往地關(guān)心支持全省的建設(shè)和發(fā)展，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的各項(xiàng)事業(yè)作出力所能及的貢獻(xiàn)。一是通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等各種方式，為我省又好又快發(fā)展獻(xiàn)智出力，發(fā)揮廣大老干部在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的推動(dòng)作用；二是著力宣傳黨的方針政策，反映社情民意，疏導(dǎo)群眾情緒，調(diào)節(jié)人際環(huán)境，通過(guò)言傳身教幫助基層干部增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，發(fā)揮廣大老干部在建設(shè)和諧*中的促進(jìn)作用；三是大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以親身經(jīng)歷教育廣大黨員干部特別是新上崗的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記歷史使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，發(fā)揮廣大老干部在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的表率作用；四是積極參與到社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)，進(jìn)一步當(dāng)好社會(huì)主義榮辱觀的宣傳員、社會(huì)主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督員，發(fā)揮廣大老干部在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的示范作用。

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要積極為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)建載體、搭建平臺(tái)，通過(guò)向老干部通報(bào)情況、舉辦老干部讀書班和學(xué)習(xí)班、組織老干部就近就地參觀考察、宣傳老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)典型等多種途徑，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大老干部的政治熱情，把老同志支持改革發(fā)展，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量的美好愿望真正落實(shí)到位。

三、堅(jiān)持以人為本，不斷提高老干部工作的整體水平

黨的十七大召開(kāi)在即，做好當(dāng)前的老干部工作，為迎接黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造安定祥和的政治環(huán)境，顯得十分重要。省委、省政府歷來(lái)對(duì)廣大老同志深切關(guān)懷，對(duì)老干部工作高度重視。去年省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的意見(jiàn)》，對(duì)全省老干部工作提出了明確的目標(biāo)要求；省委組織部和省委老干部局也印發(fā)了《省管退休干部管理服務(wù)辦法（試行）》，有力推動(dòng)了全省老干部工作的開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府和老干部工作部門以及廣大老干部工作者，要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)做好老干部工作的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的老干部政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，認(rèn)真研究和解決老干部工作遇到的新情況、新問(wèn)題，真正做到政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部工作的新局面。

做好新形勢(shì)下的老干部工作，關(guān)鍵要堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人性化服務(wù)，做到常懷敬老之心，善謀為老之策，多做助老之事，把尊老敬老的傳統(tǒng)美德和老干部的優(yōu)良作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)智慧傳承到位。各地各單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的思維提出符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和老干部身心特點(diǎn)的新思路、新舉措。在管理上，要針對(duì)老干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、因人而宜的原則，不斷探索和總結(jié)老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法；在服務(wù)上，要針對(duì)老干部“雙高期”的特點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目、延伸服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上；在活動(dòng)上，要針對(duì)老同志的精神文化需求和生理心理特點(diǎn)，把老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)真正辦成知識(shí)傳播的課堂、思想溝通的平臺(tái)、文明健身的場(chǎng)所和老有所為的陣地。要進(jìn)一步從思想上、政治上關(guān)心老同志，從生活上照顧老同志，落實(shí)好他們的政治、生活待遇，讓他們更好地共享改革發(fā)展的成果，為他們安享晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年提供良好的環(huán)境和條件。

最后，祝老同志們學(xué)習(xí)愉快，健康長(zhǎng)壽，闔家幸福！