導(dǎo)語：區(qū)委書記創(chuàng)業(yè)工作大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)生重大變化的新形勢下，在全區(qū)上下深入學習貫徹總書記視察江西南昌重要講話精神的新背景下，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的全民創(chuàng)業(yè)工作，表彰在全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，并對今年的工作進行部署。剛才，馬力書記作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了20*年全民創(chuàng)業(yè)工作，具體部署了今后三年全民創(chuàng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)；會上還表彰了一批全民創(chuàng)業(yè)先進典型，并為15個區(qū)創(chuàng)業(yè)示范點進行了授牌；3位先進典型代表作了很好的發(fā)言，分別介紹了他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富、服務(wù)非公有制經(jīng)濟的先進事跡。會后，希望大家認真貫徹落實今天會議的精神，大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，大力推動全民創(chuàng)業(yè)工程的實施。

過去的20*年，是很不平凡的一年，是經(jīng)受了考驗，取得了成績的一年。一年來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，克服雨雪冰凍災(zāi)害，積極應(yīng)對國際金融危機，攻堅克難，拼搏進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值239.95億元，增長14.5%；社會消費品零售總額157.27億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資61.48億元，增長33%；財政總收入13.8億元，增長11.2%；地方財政收入3.63億元；實際利用外資7500萬美元，增長14.3%;實際利用內(nèi)資13.7億元，增長10.7%；出口創(chuàng)匯2.95億美元；農(nóng)民人均純收入8962.8元，增長15.77%。在去年國家加強宏觀調(diào)控、銀行信貸資金從緊的情況下,我區(qū)經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快增長,是多種因素共同作用的結(jié)果,這其中非公有制經(jīng)濟功不可沒。

一年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟工作堅持以項目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以擴充總量、壯大規(guī)模、增加貢獻為主要任務(wù)，在完善政策法規(guī)體系、資金支持體系、社會服務(wù)體系等方面取得了新成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量上的大發(fā)展，增長方式上的大轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)上的大提高。全年實現(xiàn)增加值102.89億元,增長17%,高于全區(qū)GDP增幅2.5個百分點；非公有制企業(yè)上繳稅金占總稅收的62.1%，創(chuàng)造區(qū)級財政稅收2.1億元，占全區(qū)區(qū)級財政稅收的64.5%；20*年*區(qū)重大項目中有64個非公有制經(jīng)濟投資項目，占全區(qū)重大項目的63.4%，投資額240億元，占全區(qū)重大項目投資總額的70%，撐起了半壁以上的江山，發(fā)揮了強有力的拉動作用。一批非公有制企業(yè)茁壯成長起來，和平（集團）、獨一處海鮮城等8家非公有制企業(yè)被評為全省先進，成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大亮點。非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展壯大,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,解決了一大批城鎮(zhèn)居民和下崗失業(yè)職工的就業(yè)再就業(yè)問題,截止20*年底,全區(qū)非公有制經(jīng)濟共吸納勞動力18萬人?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟對于推動*繁榮與發(fā)展，促進社會和諧與穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾、向關(guān)心和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！同時，向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

下面，就做好當前和今后一段時期的全民創(chuàng)業(yè)工作，我講三點意見。

一、審時度勢，堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)的信心

當前，國際金融危機日趨嚴峻，不僅尚未見底，而且正逐漸由沿海向內(nèi)地蔓延，由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面擴大內(nèi)需。一方面,加大政府投資力度,加強民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等建設(shè),拉動經(jīng)濟增長;另一方面,發(fā)揮全社會積極性和創(chuàng)造力,動員和鼓勵民間增加投資,實行全民創(chuàng)業(yè)。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗充分表明,每一次經(jīng)濟危機,都要靠激發(fā)全社會的信心和廣大群眾創(chuàng)造潛能的釋放來戰(zhàn)勝;每一次經(jīng)濟復(fù)蘇,都伴隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和大量新企業(yè)的涌現(xiàn)。因此,發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè),是應(yīng)對當前國際金融危機的積極行動,也是*實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略任務(wù)。

首先，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)全力以赴保增長的根本途徑。加快*經(jīng)濟發(fā)展,需要更加有效地開展招商引資、聚合外來發(fā)展要素,也需要挖掘內(nèi)部潛在優(yōu)勢,激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量；需要新上大項目、大企業(yè),更需要廣大群眾、全社會行動起來,創(chuàng)辦實業(yè)、創(chuàng)造財富；事實證明，經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力在民間，最大動力也在民間，抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展。集百家力、聚百家財，用足用好用活民間資金，將其最大限度地投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、引導(dǎo)到投資創(chuàng)業(yè)中去，就能把沉淀的資金轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儼l(fā)展的有效投入，把潛在的資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?發(fā)展的巨大動力。

其次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)千方百計保民生的重大舉措。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不僅能使創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還能夠發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，增加大量的就業(yè)機會，帶動更多的人實現(xiàn)就業(yè)。當前，城市化進程不斷加快，我區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力數(shù)量較多，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)十分繁重，特別是受金融危機影響，不少外出務(wù)工人員返城回鄉(xiāng)待業(yè)。破解就業(yè)難題，就必須鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，通過培育眾多的創(chuàng)業(yè)者，帶動更多的就業(yè)者，從而實現(xiàn)廣泛就業(yè)、充分就業(yè)，使廣大人民群眾走上共同富裕的道路。

再次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)加大力度保穩(wěn)定的必然要求。人民安居樂業(yè)，社會才能平安穩(wěn)定。當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn),處于矛盾凸顯期；征地拆遷、企業(yè)改制，必將導(dǎo)致各類社會矛盾碰頭疊加。只有推動全民創(chuàng)業(yè)，增加群眾收入，才能提升居民群眾的生活品質(zhì)，才能從根源上維護好社會和諧穩(wěn)定。

在全區(qū)范圍內(nèi)掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟，就能在貫徹落實“三保一弘揚”的道路上走得更為堅實；就能在“奮力推進新一輪經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的征程上邁出更為有力的步伐。

當前，受金融危機的影響，經(jīng)濟下行風險劇增，企業(yè)經(jīng)營困難增多，非公有制經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

但是機遇往往與挑戰(zhàn)并存，困難往往與希望同在。在嚴峻的形勢面前，信心比黃金和貨幣顯得更為重要。有信心就有力量，有信心就有勇氣，有信心就有辦法。我們既要充分估計面臨的困難，周全考慮應(yīng)對措施，又要注意從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心。縱觀形勢，這信心主要來自于四個方面:一是來自國家宏觀調(diào)控政策。中央和各地相繼出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，涉及領(lǐng)域之多、措施力度之大、投資規(guī)模之巨，都是前所未有的，必將帶動一批重大項目的開工建設(shè),擴大創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和空間；也將有利于企業(yè)緩解資金壓力，開拓市場，實施低成本擴張；二是來自非公有制企業(yè)本身就具有的生生不息的力量。非公有制企業(yè)機制靈活，發(fā)展自主，因此具有很強的應(yīng)變能力和抗風險能力；三是來自危機的“倒逼機制”。危機就是一次洗牌，是強制性的優(yōu)勝劣汰過程，這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，企業(yè)升級轉(zhuǎn)型；四是來自于我們*區(qū)正面臨的“舊城改造、新城開發(fā)、城西商業(yè)中心建設(shè)”三大發(fā)展機遇。

希望就在眼前，機遇就在手中。各企業(yè)和相關(guān)部門要從戰(zhàn)略的高度，堅定信心，迎難而上，堅定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟，堅定不移地推動全民創(chuàng)業(yè)，變壓力為動力，化危機為生機，善于并敢于在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，全力爭取新成效、實現(xiàn)新突破。

二、多措并舉，創(chuàng)造性地開展非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)工作

發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè),關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民群眾的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以創(chuàng)業(yè)為第一追求，以富民為第一目標，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)層次和規(guī)模，依靠創(chuàng)業(yè)激發(fā)活力、帶動就業(yè)、增加收入、促進和諧，推動*經(jīng)濟社會在新的歷史起點上實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。為此，我們必須著力做好以下三個方面的工作。

一是要用足政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持。首先，在不違背國家法律、法規(guī)和方針政策的前提下,大膽探索,創(chuàng)造性地用活用好政策,使創(chuàng)業(yè)不拘形式、不拘規(guī)模、各展所長、各顯其能、各得其所,激發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)的無限活力。其次，要加大融資協(xié)調(diào)力度。要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，搭建銀企合作平臺，建立政銀企長期穩(wěn)定的互動交流機制，加大對非公有制企業(yè)的信貸支持。再次，要著力實施中小企業(yè)成長工程。要加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，孵化一批小企業(yè)；要強化區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心工作，完善區(qū)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建信息、人才、融資平臺，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

要積極鼓勵支持有作為的企業(yè)家進行二次創(chuàng)業(yè),做大做強企業(yè),擴大經(jīng)營規(guī)模,創(chuàng)建知名品牌,向建設(shè)國內(nèi)外一流企業(yè)的目標邁進。要認真落實對下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,拓寬再就業(yè)渠道,通過市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。當前，特別要千方百計為返城回鄉(xiāng)務(wù)工人員提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會，幫助他們渡過難關(guān)。

二是要推進項目，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。項目是實施全民創(chuàng)業(yè)的載體、是創(chuàng)業(yè)投資的平臺。要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。依托*基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，積極鼓勵、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟、樓宇總部經(jīng)濟、商貿(mào)流通經(jīng)濟、文化休閑經(jīng)濟，進一步做強我區(qū)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（即：房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)和建筑安裝業(yè)），積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細化分工，做強一批*特色產(chǎn)業(yè)。今年，我區(qū)將深入開展“重大項目建設(shè)年”活動，全力推進投資總額超過300億元的1*個重大項目；同時，要通過拆除百萬平方米的房屋，建設(shè)百萬平方米的安置房，建設(shè)百萬平方米的商業(yè)和樓宇設(shè)施，將為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺。國際經(jīng)濟形勢變化莫測，區(qū)域競爭愈演愈烈，希望創(chuàng)業(yè)者勇于、善于捕捉商機，積極投身項目建設(shè)當中來。在參與項目建設(shè)的過程中，努力提升企業(yè)自身的競爭力，努力促進*的大發(fā)展、大繁榮。

三是要加強培訓，培育創(chuàng)業(yè)主體。事在人為，業(yè)要人創(chuàng)。要對創(chuàng)業(yè)人員實行全程培訓服務(wù)，培育各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的群眾性創(chuàng)業(yè)主體。要積極引導(dǎo)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。

三、狠抓落實，確保非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)工作扎實有效進行

發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在落實。全區(qū)上下一定要科學謀劃，精心部署，強化措施，努力形成社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的新格局，真正讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓民營企業(yè)強起來。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,既需要黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),又需要部門間的密切配合。各部門要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任,進一步健全部門促進全民創(chuàng)業(yè)的責任體系,明確各部門的具體責任,形成黨委、政府通盤抓,職能部門合力抓的工作機制。

二是要注重宣傳，正確引導(dǎo)。開展全民創(chuàng)業(yè),必須破除和改變一切阻礙和制約創(chuàng)業(yè)的思想觀念。要教育干部群眾進一步解放思想,轉(zhuǎn)變固步自封,胸無大志,小進則安,小富即滿的小農(nóng)意識；克服慵懶無為,但求無過,瞻前顧后,不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想。要通過廣泛發(fā)動,樹立典型,示范引導(dǎo),激勵全區(qū)干部群眾人人思創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展。

三是要提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。要以開展“機關(guān)效能年”活動為契機，不斷改進工作作風，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)；對非公有制企業(yè)要多出力、不設(shè)障，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，努力使我區(qū)成為全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地、政策高地。

最后，我還想給民營企業(yè)家們提四點希望。一是誠信經(jīng)營。誠信經(jīng)營是企業(yè)的首要社會責任，企業(yè)通過誠信經(jīng)營，苦練內(nèi)功，強化管理，提高抗風險能力，就能為豐富人民的物質(zhì)生活，為國民經(jīng)濟的快速發(fā)展真正貢獻力量。二是回饋社會。作為黨的富民政策的受益者，企業(yè)家們要多關(guān)注民情民意民生，參與公益事業(yè)，為和諧社會建設(shè)建言出力。三是善待員工。面對金融危機，企業(yè)家們要把保增長和保就業(yè)結(jié)合起來，努力做到不裁員、不減薪、不欠薪，與員工同舟共濟，抱團應(yīng)對，共渡時艱，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。四是保護環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進一步重視節(jié)能減排，抓好清潔生產(chǎn)，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展的新路子。

同志們，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新篇章，要靠智慧和辛勞的汗水來繪就；全民創(chuàng)業(yè)的新局面，要靠一步一個腳印來開拓。希望全區(qū)各部門各單位進一步解放思想，真抓實干，以只爭朝夕的精神，攻堅克難的勇氣，逆勢而上的決心，全力推進非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)工作，為實現(xiàn)*新一輪經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升作出新的更大的貢獻！