縣委財(cái)產(chǎn)調(diào)研工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-05-11 11:05:00
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同志們:
組織開(kāi)展《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題調(diào)研是黨中央直接交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。2008年以來(lái),我縣曾在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了課題調(diào)研工作,并取得了階段性的成果。最近,中央要求進(jìn)一步抓緊做好《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題的調(diào)研工作,省委、市委已召開(kāi)會(huì)議作了專門部署。為此,縣委決定對(duì)我縣下一階段的抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失調(diào)研工作進(jìn)行安排。下面,我著重講三個(gè)問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好抗戰(zhàn)課題調(diào)研工作的責(zé)任感和使命感
中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng),是100多年來(lái)近代中國(guó)人民反抗外敵入侵取得的第一次全面勝利,是中華民族由衰敗走向振興的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國(guó)人民同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),付出了巨大的犧牲。在抗戰(zhàn)時(shí)期,曾有不少學(xué)者搜集并記錄日本的侵略罪行。建國(guó)后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),又有一大批專家學(xué)者從不同的角度著書立說(shuō),揭露日本的侵華罪行。但迄今為止,還沒(méi)有抗戰(zhàn)時(shí)期我國(guó)軍民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的詳實(shí)數(shù)據(jù),這對(duì)于中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的研究、對(duì)于用歷史更好地教育人民,特別是用歷史事實(shí)揭露和打擊當(dāng)前包括日本右翼勢(shì)力在內(nèi)的國(guó)際法西斯勢(shì)力,不能不說(shuō)是一個(gè)巨大的遺憾。因此,開(kāi)展這方面的調(diào)研工作,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
首先,開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)研工作,是我們黨對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)死難的烈士與同胞負(fù)責(zé)的充分體現(xiàn)。二戰(zhàn)勝利后,前蘇聯(lián)、波蘭等國(guó)家,很快著手就德國(guó)法西斯的侵略對(duì)本國(guó)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作了全面調(diào)查和統(tǒng)計(jì),公布了確鑿、詳實(shí)的數(shù)據(jù),對(duì)于國(guó)際軍事法庭審判納粹德國(guó)戰(zhàn)犯、揭露法西斯主義暴行及教育本國(guó)乃至世界人民都起到了重要作用。相比而言,我們的工作就顯得落后了。國(guó)民黨在大陸主政期間,雖然就抗戰(zhàn)期間我國(guó)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況做過(guò)一些調(diào)查,但由于其當(dāng)時(shí)主要精力用于打內(nèi)戰(zhàn),且沒(méi)有考慮共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地的情況,因此統(tǒng)計(jì)很不完整。我們黨的抗日根據(jù)地在抗戰(zhàn)過(guò)程中,也做過(guò)一些統(tǒng)計(jì),但那只是局部的統(tǒng)計(jì)。新中國(guó)成立后,我們雖然有過(guò)一些調(diào)查研究,但始終沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的、符合法律規(guī)范和要求、能在法律上無(wú)可辯駁、從而得到世界廣泛承認(rèn)的調(diào)查取證工作。應(yīng)該說(shuō),抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況是抗戰(zhàn)歷史研究的基礎(chǔ)資料,但我們幾十年來(lái)卻由于種種原因,始終沒(méi)有系統(tǒng)、徹底地進(jìn)行這項(xiàng)工作。因此,無(wú)論是記錄抗戰(zhàn)這段歷史,還是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)講話中,在涉及抗戰(zhàn)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),大都采取“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)”這樣的說(shuō)法??箲?zhàn)8年,平遙境內(nèi)發(fā)生了不少慘案,成千上萬(wàn)的同胞慘遭殺害,還有不少抗日戰(zhàn)士長(zhǎng)眠于平遙,同時(shí)日本侵略者還從平遙掠奪了大量的資源和財(cái)富,但我們卻很難拿出具有權(quán)威性的數(shù)字,更說(shuō)不清戰(zhàn)爭(zhēng)期間傷亡人員的姓名??箲?zhàn)勝利都60多年了,如果我們現(xiàn)在還搞不清楚這些基本史實(shí)和數(shù)據(jù),那就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任,就對(duì)不起死難的同胞、犧牲的先烈,也對(duì)不起后人。
其次,開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)研工作,有利于進(jìn)一步清算日本軍國(guó)主義的侵華罪行,維護(hù)國(guó)際正義與世界和平。第二次世界大戰(zhàn)是人類文明史上一場(chǎng)前所未有的浩劫。日本侵略者對(duì)中國(guó)人民犯下的罪行,留下了人類歷史上最野蠻、最殘酷、最不人道的一頁(yè)。但是,近年來(lái),日本右翼勢(shì)力逆歷史潮流而動(dòng),不顧包括中國(guó)人民在內(nèi)的亞洲人民的反對(duì),否認(rèn)侵略、美化戰(zhàn)爭(zhēng)的論調(diào)和行為愈演愈烈。從修改歷史教課書、否定南京大屠殺,到否定東京審判、參拜靖國(guó)神社等等,顛倒黑白,混淆視聽(tīng),公然歪曲歷史,欺騙世界人民,妄圖復(fù)活軍國(guó)主義。而多年來(lái),我們對(duì)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史的研究,定性多、定量少,宏觀講的多,微觀講的少,滿足于大其概,“舉列說(shuō)明”,而不注重用具體數(shù)字來(lái)說(shuō)話。因此,在對(duì)日交涉及辨論中說(shuō)服力、感染力不強(qiáng),有時(shí)陷于被動(dòng),甚至因?yàn)橐恍?shù)字和史實(shí)的經(jīng)常變動(dòng),引起世界上一些國(guó)家的質(zhì)疑。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)掘出更加全面豐富的史學(xué),拿出人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的準(zhǔn)確數(shù)字,進(jìn)一步揭露歷史真相,能夠有力地向國(guó)際社會(huì)揭露日本法西斯的侵略罪行,徹底戳穿日本右翼勢(shì)力的種種諾言,從而澄清模糊認(rèn)識(shí),形成國(guó)際共識(shí),聯(lián)合世界上一切愛(ài)好和平的人們,共同聲討和譴責(zé)日本右翼分子為日本侵略史翻案的卑鄙行徑,維護(hù)國(guó)際正義,推進(jìn)世界和平與發(fā)展。
再次,開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)研工作,有利于推動(dòng)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史、中國(guó)革命史、黨史和軍史的研究,為資政育人、特別是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育提供新的素材。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史,是中國(guó)革命史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和中國(guó)人民解放軍史的重要組成部分。這次調(diào)研本身就是對(duì)加深中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史特別是山西抗戰(zhàn)史、晉中抗戰(zhàn)史的研究。在調(diào)研過(guò)程中,進(jìn)一步挖掘和發(fā)現(xiàn)歷史事件和人物,能夠?yàn)橹袊?guó)革命史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和中國(guó)人民解放軍史的研究充實(shí)更多的史料和史實(shí),深化對(duì)我們黨不斷成熟、人民軍隊(duì)不斷壯大、人民群眾不斷覺(jué)醒的歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí),使中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史的研究與中國(guó)革命史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和人民解放軍史研究相互促進(jìn)、共同提高。更重要的是,通過(guò)調(diào)研我們可以獲取、發(fā)現(xiàn)大量日本侵華的新證據(jù)和新史料,作為新時(shí)期我們開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的新內(nèi)容、新教材、新例證,為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)歷史、了解歷史、認(rèn)清歷史,繼承和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),提供更加豐富的精神食糧。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,圓滿完成黨中央交付的這項(xiàng)重要政治任務(wù)
我們知道,現(xiàn)在學(xué)術(shù)界有不同層次的調(diào)研課題,但是,卻很少有黨中央直接批準(zhǔn)的課題。開(kāi)展對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況這一課題的調(diào)研,就是由中央有關(guān)部門論證、經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意、直接交辦的。因此,做好這項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。就其地位來(lái)說(shuō),可以稱之為政治任務(wù);就其作用來(lái)說(shuō),是直接服務(wù)于黨和國(guó)家政治大局,包括內(nèi)政外交,其意義與作用非同尋常。否則,我們的良心就不安,就是沒(méi)有盡到責(zé)任。
(一)總體目標(biāo)。經(jīng)過(guò)廣泛、全面、深入細(xì)致的調(diào)查研究,包括查閱檔案、收集資料、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等,獲得更多的證據(jù),更加全面、準(zhǔn)確、深刻地揭露日本軍國(guó)主義侵略中國(guó)的罪行以及對(duì)中國(guó)人民造成的傷害。
(二)主任任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展課題調(diào)研,主要掌握以下情況:
1、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;
2、縣城在抗戰(zhàn)中被毀壞和損失的情況;
3、重大戰(zhàn)役中中國(guó)軍隊(duì)的傷亡情況;
4、日本從平遙掠走的各種資源的情況;
5、日本從平遙掠走和破壞文物情況;
6、日軍在平遙制造的一系列重大慘案;
7、平遙勞工的損失情況;
8、平遙婦女遭受日軍性侵略的情況,包括慰安婦的情況;
9、日軍在平遙使用細(xì)菌武器、化學(xué)武器的情況;
10、日軍在其他方面給平遙造成的破壞情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))在對(duì)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行深入調(diào)研的同時(shí),還可以根據(jù)本轄當(dāng)時(shí)的歷史情況進(jìn)行若干專題調(diào)研,如重大慘案、細(xì)菌戰(zhàn)、化學(xué)戰(zhàn)、慰安婦、勞工、工商業(yè)、金融、能源、交通、文物、教育、衛(wèi)生、重大事件、重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗等。
(三)方法步驟。
1、查閱當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)檔案、文獻(xiàn)和資料。主要查閱1937年-1945年國(guó)民政府和日偽檔案及有關(guān)抗戰(zhàn)時(shí)期我縣的人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查的專門卷宗等。同時(shí),還要查閱反映我縣抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的其他歷史資料,包括當(dāng)時(shí)的有關(guān)圖書、報(bào)紙、刊物和新中國(guó)成立后出版的有關(guān)文史資料、地方志、圖書、著作、文章等。所有收集到的資料都必須注明出處。
2、有針對(duì)性地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。本次調(diào)查范圍為全縣設(shè)村民委員會(huì)的所有村莊。對(duì)未發(fā)生慘案的村莊也要出具具有法律作用的證明。對(duì)日軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中的重點(diǎn)殘害區(qū)域和村莊,要進(jìn)村入戶調(diào)研。對(duì)當(dāng)事人、知情者要進(jìn)行采訪,做好記錄并填報(bào)統(tǒng)一印制的調(diào)查登記表,做好證詞、文字、照片和音像資料的采集、整理工作。
3、匯總資料,填寫統(tǒng)計(jì)表。原始檔案的數(shù)據(jù)比較真實(shí),可直接填入統(tǒng)計(jì)表;文獻(xiàn)資料提供的數(shù)據(jù)有相當(dāng)部分來(lái)源于檔案資料,要在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行填寫,避免重復(fù)。所有資料一律注明出處。
4、按照要求撰寫、提交和出版抗戰(zhàn)課題調(diào)研成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要在深入調(diào)查研究、掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,撰寫綜合調(diào)研報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告和大事記,并連同統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)資料一并于10月5日前上報(bào)縣史志院。10月15日前,縣史志院要向市委史志院提交縣調(diào)研成果。調(diào)研成果經(jīng)有關(guān)部門、專家審查后,分別由中央黨史研究室和省史志院統(tǒng)一編纂出版。
三、堅(jiān)定信心,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把抗戰(zhàn)課題工作組織好、開(kāi)展好
一要堅(jiān)定做好調(diào)研工作的信心。做好這項(xiàng)工作,需要查閱大量的歷史檔案,搜集大量的資料,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、文化等諸多社會(huì)領(lǐng)域。在全國(guó)開(kāi)展這項(xiàng)工作有難度,而在山西難度就更大。因?yàn)槿哲姖⑻又埃N毀或轉(zhuǎn)移了大量的檔案資料,有關(guān)日軍侵略山西的檔案所剩無(wú)幾??箲?zhàn)勝利后,閻錫山雖然對(duì)其控制的縣市做了一部分調(diào)查工作,但大部分檔案資料被其逃跑時(shí)帶走或遺失。現(xiàn)在距抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)已經(jīng)70多年了,離抗戰(zhàn)勝利也63年了,很多戰(zhàn)爭(zhēng)的親歷者、事件的受害人都已不在人世,取得人證已相當(dāng)困難。另外,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的行政區(qū)劃和現(xiàn)在有很大的不同,這也會(huì)增加工作的難度。面對(duì)這些困難,我們一定要克服畏難情緒,樹立信心,迎難而上。參加調(diào)研的工作人員,要做好攻克難關(guān)的心理準(zhǔn)備,以百折不找的精神,盡自己最大努力,堅(jiān)決完成中央交辦的這項(xiàng)政治任務(wù)。
二要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則??箲?zhàn)調(diào)查工作是一項(xiàng)要求很高,科學(xué)性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。大家要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)現(xiàn)存的有關(guān)檔案都要查閱、查實(shí)、查全;對(duì)現(xiàn)存的有關(guān)書籍、資料、人證、物證都要收集、整理。這樣做的目的,就是要把每一個(gè)數(shù)字和史實(shí)搞準(zhǔn)、搞實(shí),有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,絕不能推算、測(cè)算和估計(jì),更不能編造數(shù)據(jù)。這一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要引起高度重視,時(shí)刻保持清醒。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??箲?zhàn)調(diào)查工作是一件艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門的情況又各有不同。為避免重復(fù)調(diào)查、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、工作交叉、口徑不一以及其他各種不必要的人力、物力、時(shí)間浪費(fèi),需要黨史部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),通過(guò)會(huì)議答疑解惑,及時(shí)溝通情況、通報(bào)信息和深入各地進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)等多種方式,提高效率,保證工作質(zhì)量。日本侵略涉及社會(huì)各個(gè)方面,所以調(diào)研工作也會(huì)涉及各個(gè)部門和單位,沒(méi)有相關(guān)部門、單位的大力支持和協(xié)調(diào)配合,這項(xiàng)工作是完不成、完不好的。黨史部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持和配合。其他部門和單位如檔案、公安、民政、政協(xié)文史委等,都要盡最大努力,協(xié)助黨史部門做好這項(xiàng)工作。
四要加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議之后,大家要盡快將這次調(diào)研工作的安排和部署向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))必須成立抗戰(zhàn)損失調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(社區(qū)黨工委)副書記擔(dān)任組長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和落實(shí)這項(xiàng)工作。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作涉及國(guó)際關(guān)系和國(guó)際斗爭(zhēng),涉及到國(guó)家利益,非常敏感,各級(jí)黨委、有關(guān)部門和單位,以及每個(gè)工作人員,都要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持只做不說(shuō),嚴(yán)禁在媒體上披露和宣傳。
總之,做好抗戰(zhàn)課題調(diào)研工作艱巨而光榮,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步振奮精神、頑強(qiáng)拼搏,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委的整體標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家!