導語：紀檢監(jiān)察工作會議講話（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我代表市委、市政府向大會作工作報告。

一、*年工作的總體回顧

按照中紀委四次全會的部署，在市委、市政府的領(lǐng)導下，各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力，*年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

1、落實黨風廉政建設責任制工作取得新突破。十五大以來，我們始終把建立健全反腐敗斗爭的領(lǐng)導體制和工作機制放在各項工作的首位，通過落實黨風廉政建設責任制，使"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與"的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制基本形成。

各級黨委、政府普遍加強了對反腐敗斗爭的領(lǐng)導，市委、市政府主要領(lǐng)導親自參與檢查，聽取責任制落實情況的匯報。大多數(shù)區(qū)縣和牽頭部門特別是黨政一把手，能夠按照"五個親自"和"三個必須"的要求，制定具體實施辦法，層層分解任務，認真履行職責，進行責任追究。截至目前，全市共追究105人，其中局級3人，處級62人，給予紀律處分38人，組織處理22人，其它處理45人。

2、領(lǐng)導干部廉潔自律工作取得新進展。以黨政機關(guān)四條規(guī)定、國有企業(yè)五條規(guī)定和清理黨政機關(guān)干部借用小汽車為主要內(nèi)容，集中力量進行了4項專項治理。一是在全市1275名市管干部中，開展了配偶、子女從業(yè)情況的調(diào)查登記，對2名不符合規(guī)定的局級干部，進行了糾正和處理；二是對黨政機關(guān)干部自用小汽車進行登記，共清退借用小汽車549輛；三是對黨政機關(guān)和事業(yè)單位采取不同清理辦法，清退電腦131臺；四是通過調(diào)查摸底，對31名國企領(lǐng)導人員兼職取酬的問題進行了清理。為進一步加大廉潔自律的力度，市紀委與組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開好領(lǐng)導班子民主生活會的通知》，明確要求各級領(lǐng)導班子把專題民主生活會與"三講"教育回頭看結(jié)合起來，認真進行對照檢查。市委常委均參加了一個或一個以上區(qū)縣局級單位領(lǐng)導班子的民主生活會，生活會的質(zhì)量有所提高。

3、查辦案件工作持續(xù)深入，突破了一批大案要案。各級黨委、政府進一步加強了對查辦違紀違法案件工作的領(lǐng)導，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹辦案責任制，狠抓各項措施落實，加大了辦案力度，加強了與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，辦案工作取得明顯成效，尤其是國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦案成效更為突出。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報19333件次，在已辦理的信訪件中，經(jīng)調(diào)查核實后，舉報失實，澄清了問題的3722件，通過信訪監(jiān)督形式辦結(jié)的1224件，兩項合計共涉及干部4900余人。初查核實2267件，新立案1*9件，結(jié)案10*件。其中大案要案查處599件，辦結(jié)398件，影響較大的有市政總公司陳春山貪污、挪用巨額公款、印刷集團公司于斌貪污公款案等。截至11月底，共處分1*4人，其中處級156人，局級5人，通過辦案，挽回經(jīng)濟損失4634.45萬元。

4、糾正部門和行業(yè)不正之風工作深入進行。隨著政府職能轉(zhuǎn)變的進一步深化，特別是通過政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、"收支兩條線"管理以及規(guī)范各類社會中介機構(gòu)等一系列重大決策的實施，糾正部門和行業(yè)不正之風專項治理工作正在逐步走上法制化、制度化的軌道。"公路三亂"問題基本解決，中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的政策得到有效落實，對企業(yè)的24項不合理收費被取消。563種藥品大幅度降價，對94家違反價格規(guī)定的單位進行了處理。天壇醫(yī)院及13家單位等醫(yī)療機構(gòu)的藥品集中招標采購成效明顯，全市藥品零售價格在多年持續(xù)上漲的情況下首次出現(xiàn)回落。以政務公開為重點的10個行業(yè)的行風評議工作取得新成效，促進了行業(yè)風氣逐步向好的方面發(fā)展。

5、源頭治理的力度不斷加大，反腐敗工作的制度性建設明顯增強。各級黨委、政府加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導，政府部門主抓，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)的工作機制逐步形成。"收支兩條線"規(guī)定正在全面落實，對嚴肅財經(jīng)紀律，維護經(jīng)濟秩序，加強黨風廉政建設發(fā)揮了重要促進作用。政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴展，會計委派工作的步伐明顯加快，有形建筑市場在規(guī)范中健康發(fā)展，政務公開、廠務公開、村務公開、司法警務公開繼續(xù)向縱深推進，在促進政府部門廉政勤政和加強基層民主政治建設中的作用日益突出。

為推動反腐敗斗爭不斷深入，市委市政府圍繞權(quán)、錢、人三個方面的管理，實行了一系列重要改革措施。一是行政審批制度改革，共清理和下放審批項目454項，占原有審批項目的41.7%；二是黨政機關(guān)公款配備通信工具改革，黨政機關(guān)工作人員的住宅電話、無線移動電話和尋呼機停止用公款配置，實行限額補貼，超支自負；三是干部選拔任用制度改革。四是市級黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤工作。這些改革措施，有力地加大了源頭治理力度，為加強黨風廉政建設的法制化、制度化進行了成功而有益的探索。

行政監(jiān)察工作緊密圍繞行政審批制度改革、國債資金和社會保障基金使用情況，重點建設工程項目和糧食流通體制改革，積極開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，在控制大氣污染、環(huán)境綜合整治等行政效能監(jiān)察工作中取得切實成效。

6、黨風廉政建設宣傳教育進一步深入。各級黨委、政府堅決按照中央關(guān)于加強思想政治工作和反腐敗斗爭的總體部署，加大了黨風廉政宣傳教育力度?！?日報》、*電視臺等主要新聞單位及時反映反腐敗工作的新進展，為黨風廉政建設提供了良好的輿論氛圍。胡長清、成克杰案件發(fā)生后，市委立即在全市開展了警示教育，舉辦了打擊和預防經(jīng)濟犯罪展覽。為加強國有企業(yè)的黨風廉政建設，市紀委在全市范圍內(nèi)結(jié)合講一次黨課，參觀一次展覽，開好一次民主生活會和推薦一個正反典型，組織了專題教育月活動，取得積極效果。

紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設不斷加強，在注意抓好思想政治教育的同時，積極開展了《行政監(jiān)察法》和法律知識等業(yè)務培訓，有力地促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高。市級機關(guān)機構(gòu)改革進展順利，派駐人員基本到位，派駐機構(gòu)的職能和作用得到進一步發(fā)揮。

回顧過去的一年，*市黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要是中紀委和*市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實各項工作部署的結(jié)果，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)上下共同努力的結(jié)果，是特約監(jiān)察員和廣大人民群眾積極支持和參與的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們清醒地看到，工作中還存在不少矛盾和問題。一是還有一些黨政領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足，工作不得力，任務不落實，一些班子民主生活會的質(zhì)量不高，流于形式；二是一些部門和單位存在對案件查處不力，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟的問題；三是對一些領(lǐng)導干部缺乏嚴格有效的監(jiān)督，監(jiān)督渠道還不夠暢通；四是對社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律認識不足，解決問題特別是破解難題的辦法還不多。對這些問題，我們要繼續(xù)采取有力措施，在今后的工作中認真加以解決。

過去一年的工作實踐，使我們深切體會到，搞好*市的黨風廉政建設工作必須牢牢把握好以下幾點：

1、堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的作用。中央提出的反腐敗斗爭領(lǐng)導體制和工作機制，對抓好全局工作具有特殊的重要性。工作實踐表明，凡是認真堅持這一領(lǐng)導體制和工作機制的，那里的黨委、政府和主要負責同志就能夠切實負起領(lǐng)導責任，紀委就能夠積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)及其它有關(guān)部門就能夠各負其責，密切配合，提高工作的整體效能。

2、堅決按照中央的部署，狠抓各項工作的落實。中央每年都對黨風廉政建設和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務，這些規(guī)定和要求符合當前反腐敗斗爭的實際，直接代表了廣大人民群眾的利益，必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。在工作中，我們始終堅持狠抓落實的方針，力爭把每項工作做得更扎實、更有效，這是我們的一條基本經(jīng)驗，必須長期堅持下去。

3、把中央的方針與*實際緊密結(jié)合，不斷深化改革，加大治本力度。標本兼治，綜合治理，從源頭上抓起，是加強反腐敗工作的必然要求。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次的問題，根本出路在于改革。必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設，深入研究和解決在體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題，逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤。*年，我們針對一些重點、難點問題，大膽實踐，推出一系列改革措施，促進了反腐敗斗爭的深入開展。事實證明，只有把中央的方針與*實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，力爭年年有新的進展，才能牢牢把握工作的主動權(quán)，不斷開創(chuàng)新的局面。

二、20*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務

20*年是進入新世紀的第一年，也是實施"十五"計劃的開局之年。黨的十五屆五中全會，在正確分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，提出了我國今后五年和十年的社會主義現(xiàn)代化建設的奮斗目標。實現(xiàn)這一宏偉目標，關(guān)鍵在黨。只有堅持從嚴治黨的方針，把黨建設好，才能確保"十五"計劃的順利實現(xiàn)。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是加強黨的建設和政權(quán)建設的一項重大政治任務。十四大以來，中央進一步明確了新形勢下開展反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局，每年都對黨風廉政建設和反腐敗工作進行研究部署，相繼采取了一系列重大措施，在一些方面遏制了消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。特別是中央果斷查處了胡長清、成克杰等高級領(lǐng)導干部違紀違法案件，在黨內(nèi)外產(chǎn)生了強烈反響，反腐敗斗爭始終保持健康發(fā)展的勢頭，總的形勢是好的。同時，近幾年揭露出來的問題也說明，腐敗現(xiàn)象對我們黨政機關(guān)和干部隊伍的侵蝕是嚴重的，黨內(nèi)外廣大干部群眾對此深感憂慮，表現(xiàn)了對我們黨的關(guān)心、愛護和支持。腐敗是一種歷史現(xiàn)象，不會在短時期內(nèi)消除，尤其是處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟快速增長這一特定歷史階段，由于種種原因，出現(xiàn)了易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。我們既要增強現(xiàn)實的責任感和緊迫感，防止無所作為的思想，堅決懲治腐敗，又要有長期作戰(zhàn)的思想準備，克服急躁情緒。決不能因為黨內(nèi)一些領(lǐng)導干部存在腐敗問題而低估黨風廉政建設成效，也決不能因為干部隊伍主流是好的而放松反腐敗斗爭。要全面地、實事求是地分析形勢，并以此來統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，進一步增強抓好反腐敗斗爭的信心和決心，把工作做得更好。

中紀委五次全會已經(jīng)確定了20*年反腐敗工作的大政方針和主要任務，全市各級黨委、政府和有關(guān)職能部門務必把思想真正統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，貫徹落實江總書記的重要講話精神，按照"三個代表"的要求，牢牢把握工作重點，狠抓落實，特別要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，保證黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行。

（一）不斷強化黨風廉政建設責任制，完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制

中央頒布的黨風廉政建設責任制，是保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)反腐敗斗爭全面負責的一項根本制度，必須作為嚴肅的政治紀律嚴格執(zhí)行。今年要在繼續(xù)抓好責任主體工作到位上下功夫。各級黨政主要負責人和牽頭部門要繼續(xù)做到"五個親自"和"三個必須"；各級副職領(lǐng)導干部要保證做到"三個抓好"，即一要抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實；二要抓好分管部門、單位的黨政一把手的黨風廉政建設；三要抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決。各協(xié)辦單位要做到"兩個確保"，一要明確協(xié)辦任務的責任領(lǐng)導，責任部門和責任人員，確保主體責任到位；二要結(jié)合業(yè)務管轄范圍，行業(yè)特點，確保協(xié)辦任務按時保質(zhì)完成。

全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，關(guān)鍵是狠抓責任追究。要繼續(xù)以中紀委四次全會提出的四條內(nèi)容為重點，同時注重追究新提出的兩方面問題：一是領(lǐng)導干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管、以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；二是對選拔任用領(lǐng)導干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。年底前，市委將繼續(xù)對各區(qū)縣、委辦局落實責任制的情況進行檢查。為加強對區(qū)縣局級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，按照中央確定的形式，派出巡視組，對區(qū)縣局級黨政領(lǐng)導班子特別是黨政主要負責人執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行民主集中制原則和廉政勤政情況進行監(jiān)督檢查。

（二）加強從政行為規(guī)范，進一步深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作

中央歷來十分重視領(lǐng)導干部的廉潔自律，每年都針對社會主義市場經(jīng)濟體制建設中出現(xiàn)的新情況、新問題作出明確規(guī)定，各級黨政領(lǐng)導干部必須嚴格遵照執(zhí)行。

1、實行領(lǐng)導干部家庭財產(chǎn)報告制度。20*年在?。ú浚┘壃F(xiàn)職領(lǐng)導干部中首先實行這項制度，報告本人、配偶以及由其撫養(yǎng)的子女的家庭財產(chǎn)，包括：大額現(xiàn)金、存款、有價證券、房產(chǎn)、汽車、債權(quán)債務等主要家庭財產(chǎn)。

2、領(lǐng)導干部不準收受以下單位和個人的現(xiàn)金、有價證券：一是直接管理和服務的對象；二是主管范圍內(nèi)下屬單位和個人；三是其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人；四是外商、私營企業(yè)主。凡違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律給予黨紀、政紀處分，或組織處理；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。凡用公款向領(lǐng)導干部贈送現(xiàn)金、有價證券的，對有關(guān)責任人要嚴肅處理。

3、領(lǐng)導干部參加健身活動，一律不準接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人以及外商、私營企業(yè)主提供的各種獎勵和贊助。

4、領(lǐng)導干部出國訪問，要與其公職身份相稱，出訪費用要嚴格控制在本單位外事經(jīng)費預算之內(nèi)；不得接受國內(nèi)企業(yè)以及境外中資企業(yè)的資助或邀請出訪。

5、規(guī)范領(lǐng)導干部離職和退（離）休后的從業(yè)行為。處級以上領(lǐng)導干部在離職和退（離）休后三年內(nèi)，不準接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，不準個人從事或私營企業(yè)、外商投資企業(yè)從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

6、將?。ú浚?、地（廳）級領(lǐng)導干部配偶、子女"不準在該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動；不準在該領(lǐng)導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務"的規(guī)定，延伸到處級領(lǐng)導干部中實施。

國有企業(yè)的領(lǐng)導人員，農(nóng)村基層黨員干部、城市社區(qū)以及基層執(zhí)收執(zhí)罰部門的負責人，都要按照中央提出的領(lǐng)導干部廉潔自律的若干規(guī)定，認真進行自查自糾，解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

（三）堅持黨委對查辦案件的統(tǒng)一領(lǐng)導，繼續(xù)加大辦案工作力度

各級黨委和政府要高度重視辦案工作，堅持以黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和處級以上領(lǐng)導干部為重點，在查辦貪污、賄賂、挪用公款及走私販私、騙稅騙匯、金融詐騙等案件的同時，要注意查辦領(lǐng)導干部嚴重失職瀆職案件，嚴重違反政治紀律、組織人事紀律的案件，領(lǐng)導干部配偶、子女和親屬利用該領(lǐng)導干部職權(quán)和職務上的影響謀取非法利益的案件，司法干警貪贓枉法、徇私舞弊的案件。注意查辦國有企業(yè)領(lǐng)導人員違紀違法案件，認真查處在企業(yè)改制、股票上市、產(chǎn)權(quán)變動過程中私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，個人擅自決定重大事項給國家、企業(yè)造成嚴重損失的案件和農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件。在辦案中要特別注意查處有影響的大案要案，頂風違紀、邊反邊犯的案件及黨風廉政建設責任制的責任追究案件。

各級黨委、政府要進一步加強對執(zhí)紀辦案工作的領(lǐng)導，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)深化辦案責任制，堅持量化考核指標。要切實加強基層辦案工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層紀委的辦案能力和水平。要采取有效措施，加強信訪工作，認真排查案件線索，進一步拓寬案源渠道，下大力抓好初查和直查工作。要繼續(xù)加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，要審慎和正確運用"兩規(guī)"、"兩指"，加大查辦重大案件的力度。加強案件審理工作，保證案件質(zhì)量。

（四）繼續(xù)抓好糾風工作，切實解決群眾關(guān)心的實際問題

糾風工作一是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革，整頓藥品價格秩序和藥品生產(chǎn)流通秩序，積極推行藥品集中招標采購、藥品連鎖經(jīng)營、鄉(xiāng)村藥品配送等多種方式，認真實行醫(yī)藥分開核算、分別管理及藥品價格公開等各項制度，把醫(yī)院銷售藥品收入實行"收支兩條線"管理的規(guī)定落到實處。二是進一步減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔，鞏固治理公路"三亂"的成果。三是繼續(xù)治理中小學亂收費和報刊征訂中的亂攤派問題。在工作中，要注意探索體制和機制上存在的深層次原因，切實把糾建并舉的方針落到實處。

繼續(xù)開展對行政審批制度等重大改革措施及國債資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察，要緊密圍繞各級政府的中心工作，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的優(yōu)勢，推進依法行政工作，促進監(jiān)察工作的深入開展。

（五）把抓源頭工作擺在更加重要的位置，取得反腐敗斗爭的新成效

20*年，中央決定從權(quán)、錢、人管理方面存在的突出問題入手，進行三項重要改革。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門要按照中央的部署，明確分工，各負其責，通力協(xié)作，確保改革的順利進行。

1、改革行政審批制度，規(guī)范行政審批權(quán)力。市、區(qū)（縣）兩級政府部門要認真借鑒*市留學人員海淀創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)驗，對行政審批項目繼續(xù)進行清理。一是減少行政審批項目的數(shù)量，可以取消的審批項目都要取消；二是充分發(fā)揮市場經(jīng)濟機制的作用，凡是能通過法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟方法解決的問題，應盡量避免或減少用行政手段來解決。要實行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、產(chǎn)權(quán)交易、建設工程招標投標、政府采購等制度；三是確需保留的行政審批項目，必須對審批權(quán)進行合理分解，建立健全對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，減少審批環(huán)節(jié)，公開審批程序和結(jié)果，接受社會和群眾的監(jiān)督。

2、推進財政制度改革，強化資金監(jiān)管。各級財政撥款部門要全部實行部門預算，將部門所有收支納入財政預算管理。改革財政資金繳撥方式，加快實施國庫集中收付制度。繼續(xù)清理銀行帳戶，嚴禁設立"帳外帳"，堅決取消"小金庫"。要進一步規(guī)范政府收費行為，積極推進收繳分離工作，加大清理亂收費的力度，取消不合法、不合理收費項目，對確需保留的行政事業(yè)性收費，嚴格實行"收支兩條線"管理，在試點的基礎(chǔ)上，加快推進農(nóng)村稅費制度改革，做好交通和車輛稅費制度改革工作。

3、積極進行干部人事制度改革。中央決定，在全面貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》，加強對執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，逐步提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度。從20*年起，在選拔任用領(lǐng)導干部工作中著重推行以下措施：一是選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須在規(guī)定范圍內(nèi)進行民主推薦；擬任人選要在本單位、本部門進行民意測驗，多數(shù)群眾不贊成的，不能提拔任用；對在年度考核，屆中屆末考察中，民主評議不稱職票達三分之一以上的領(lǐng)導干部，應免去其現(xiàn)職。二是區(qū)縣黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選，逐步做到由市委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決。在全會閉會期間，可由市委常委會議作出決定，但在常委會議作出決定前必須征求全委會成員的意見。三是擴大任前公示、公開選拔和競爭上崗的適用范圍。從20*年起，除少數(shù)特殊崗位外，選拔任用局級及其以下黨政領(lǐng)導干部，都要實行任前公示制。加大干部交流力度，逐步試行干部考察預告制度，差額考察制度和考察結(jié)果通報制度。

4、繼續(xù)深化和落實已經(jīng)部署的從源頭上預防和治理腐敗的措施。政務公開要緊密結(jié)合行政審批制度改革、財政管理制度改革、干部人事制度改革以及農(nóng)村基層民主政治建設和行風評議工作向縱深推進；繼續(xù)抓好村務公開、司法警務公開和校務公開，逐步開展處級以上黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的試點工作。進一步規(guī)范有形建筑市場，搞好會計委派和黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)的脫鉤工作。

5、有條件的部門和行業(yè)，要認真推行網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，運用現(xiàn)代科技手段，加強管理，實行嚴格監(jiān)督。暫時不具備條件的，要積極創(chuàng)造條件，努力促進勤政廉政建設。

三、完成20*年黨風廉政建設和反腐敗任務需要強調(diào)的幾個問題

反腐敗斗爭任務復雜、艱巨，完成好20*年黨風廉政建設的各項工作，必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全黨動員，黨政一起抓。注意把握好以下幾個重要方面，保證各項任務的圓滿完成。

第一，切實抓好黨風廉政宣傳教育，加強和鞏固思想道德防線。深入進行黨風廉政宣傳教育，是增強黨員干部拒腐防變和抵御風險能力的重要舉措。各級黨委、政府特別是黨政機關(guān)的主要負責人要高度重視。要以迎接中國共產(chǎn)黨建立80周年為契機，進一步抓好正面典型和反腐敗斗爭成果的宣傳，搞好形勢教育，增強干部群眾反腐敗斗爭的信心；要教育黨員領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，加強新聞輿論對領(lǐng)導干部履行職責、廉潔從政情況的監(jiān)督；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮掌握大量案件素材的特點和優(yōu)勢，加強黨紀政紀法規(guī)教育，把一些問題和教訓向干部講透，警示在什么情況下，什么問題上，哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤，栽跟頭，進一步增強遵紀守法的觀念。要注意拓展宣傳教育工作的覆蓋面，努力向基層延伸。今后，每年要集中一個月時間，專門進行黨風廉政宣傳教育，把黨風廉政宣傳教育開展得更扎實，更深入，更富有成效。

第二，搞好國有企業(yè)黨風廉政建設。國有企業(yè)黨風廉政建設必須緊緊圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)來進行，把黨風廉政建設的要求貫穿于企業(yè)的各項管理制度和規(guī)范之中。要抓好國有企業(yè)領(lǐng)導人員的廉潔自律，作為代表國家對國有企業(yè)進行經(jīng)營管理的國家工作人員，必須認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》，特別是國有企業(yè)的5條規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。堅持廠務公開和企業(yè)職代會對領(lǐng)導干部民主評議和民主測評制度，認真落實對國有企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。進一步加強企業(yè)效能監(jiān)察，運用審計監(jiān)督、會計監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)營核算等手段，加強對企業(yè)中一些經(jīng)濟實體和有業(yè)務處置權(quán)崗位的監(jiān)督和檢查。

第三，改進工作作風，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。作為加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭的重要職能部門，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加強自身建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治水平和業(yè)務能力，進一步養(yǎng)成良好的工作作風。要高度警覺我們的干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性，加強思想政治工作，增強組織觀念，嚴格辦案紀律；要適應新形勢的要求，抓緊培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，積極開展業(yè)務知識培訓，提高隊伍的整體素質(zhì)；要積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，加強理論研究，深入基層，開展調(diào)研，切實改進工作作風，切忌熱衷于召開會議，下發(fā)文件，做表面文章。

在機構(gòu)改革中，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都要按照中央的要求和市委的部署，從適應反腐敗斗爭的需要和履行紀檢監(jiān)察兩項職能的要求出發(fā)，進一步完善派駐機構(gòu)的設置和領(lǐng)導體制，加大對派駐機構(gòu)的管理力度。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)，要以上級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導為主，編制單列。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的主要領(lǐng)導干部，一般不從駐在部門產(chǎn)生。派駐紀檢監(jiān)察主要領(lǐng)導干部要認真履行職責，定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)述職，任現(xiàn)職滿5年的原則上要輪換和交流。

同志們，完成20*年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務，對迎接建黨80周年，維護首都改革、發(fā)展、穩(wěn)定的意義十分重大，我們要按照中央紀委的部署，在市委、市政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想，堅定信心，以更扎實的工作，把反腐敗斗爭繼續(xù)推向前進，為實現(xiàn)"十五"計劃的良好開局，做出新的貢獻。