發(fā)展產(chǎn)業(yè)專題資政會領導講話
時間:2022-03-25 10:09:00
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各位常委、各位同志:
市政協(xié)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)資政會經(jīng)過大家的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項議程。會議聽取了繼兵副主席所作的《關于我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》和3位常委、委員的大會發(fā)言,審議通過了《關于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議案》。會議還通過了有關人事事項。可以說,這是一次圍繞重要議題協(xié)商討論的專題資政會,更是一次關注科學發(fā)展、促進文化強市的建言獻策會。會議期間,大家集思廣益,暢所欲言,從不同角度對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提出了許多可供借鑒參考的真知灼見,特別是大家審議通過的《建議案》中提出的五個方面十五條具體建議,具有很強的操作性和前瞻性,凝結著調(diào)研組成員的心血和汗水,也同樣凝聚著各位委員的聰明與智慧。市委、市政府對這次會議非常重視,朱書記、肖市長、正和副書記、南亭部長、王強副市長及市直有關部門負責同志專門到會聽取意見。讀穩(wěn)書記作了重要講話,充分肯定了這次資政會所取得的成果,并站在戰(zhàn)略的高度對發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)提出了明確的要求,為今后發(fā)展指明了方向。我相信,在市委、市政府的堅強領導下,通過這次會議的有力推動,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進入一個新階段,文化強市的目標一定會早日實現(xiàn)。
下面,根據(jù)會議議題和大家的發(fā)言,我講三點意見,供參考。
一、安慶發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)前景廣闊、意義重大
黨的十七大報告明確指出:“在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路。”當今世界,文化與經(jīng)濟、政治的融合已經(jīng)成為世界性潮流。文化產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀最具生機和活力的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),代表著先進生產(chǎn)力,承擔著民族文化的創(chuàng)新功能。當前,無論是發(fā)達國家,還是中國的發(fā)達地區(qū),都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器和經(jīng)濟騰飛的增長點。安徽省委、省政府審時度勢,及時提出了“建設文化強省”和“文化產(chǎn)業(yè)大省”的戰(zhàn)略目標,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)列入“861”行動計劃,采取了一系列政策和措施加以推進,取得了初步成效。
安慶歷史悠久,文化底蘊豐厚,文化資源豐富,既有濃郁的地方特色文化,又有十分豐富的山水旅游資源,是我省僅有的幾個文化旅游資源大市。可以說發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力巨大,前景廣闊,大有可為。近年來,我市積極響應省委、省政府的號召,立足安慶實際,響亮地提出了“文化強市”的目標,并在中共安慶市委第九次黨代會上明確要求“必須充分發(fā)揮安慶豐厚的文化資源優(yōu)勢,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,增強和提升文化凝聚力,努力把安慶建設成為全省領先、全國知名的文化強市”,出臺了相關文件,加大了文化體制機制改革力度,改善了文化基礎設施建設,旅游業(yè)、戲曲演藝業(yè)和影視傳媒業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的產(chǎn)業(yè)特性,為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一定基礎。但是總體而言,我市還存在著產(chǎn)業(yè)意識薄弱、資源整合利用不充分、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃欠缺、創(chuàng)新不足、人才缺乏等問題,文化產(chǎn)業(yè)還處于培育和發(fā)展的初級階段,資源優(yōu)勢還沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,離文化強市的目標還有一段較長的距離。
面對擁有的優(yōu)勢,正視存在的問題,我們必須進一步提高認識。要充分認識到在市場經(jīng)濟條件下,加快發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè),是推動文化大發(fā)展大繁榮、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑;是實現(xiàn)文化強市目標、培育新的經(jīng)濟增長點的關鍵舉措;是實現(xiàn)文化與經(jīng)濟融合、提高我市綜合實力的迫切需要。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到建設社會主義先進文化和促進安慶追趕跨越進程的戰(zhàn)略高度,充分挖掘我市豐富的文化資源,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,充分利用現(xiàn)代高新技術成果,增強文化產(chǎn)業(yè)的總體實力和綜合競爭力,走出一條方向正確、符合市情、適應形勢、富有安慶特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市新的支柱性產(chǎn)業(yè)。通過文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,充分展示安慶文化的魅力,發(fā)揮安慶文化的潛力、增強安慶文化的吸引力,從而形成推動安慶奮力崛起的新動力。
二、安慶發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要進一步解放思想、創(chuàng)新推動
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,面臨著許多新情況新問題,需要在理論上深入探討,在實踐中積極探索。但最為關鍵的是要按照繁榮和發(fā)展社會主義先進文化的特點和要求,進一步解放思想,突破傳統(tǒng)思維,遵循市場規(guī)律,積極推進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要創(chuàng)新觀念。觀念是行動的先導,觀念不更新,就不會有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的自覺、創(chuàng)新的行動,就難以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。當前,制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題固然很多,既有體制的,又有機制的;既有政策的,又有環(huán)境的;既有硬件的,又有軟件的。但是,思想觀念和認識上的因素還是主要的。必須進一步結合實際、解放思想,充分認識到支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是支持和促進安慶奮力崛起,就是擴大安慶知名度和美譽度,就是最具體地落實科學發(fā)展觀。切實提高支持和服務文化產(chǎn)業(yè)的自覺性,增強促進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動性。全市上下都要形成共識,營造氛圍,盡心竭力,合力參與。二要創(chuàng)新思路。思路決定出路,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是這樣。就我市而言,必須立足全局觀念和整體思維,要跳出傳統(tǒng)文化發(fā)展模式來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要跳出安慶的區(qū)域限制來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要跳出就文化搞文化、就旅游搞旅游、就傳媒搞傳媒的狹隘思路來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要堅決破除保守思想,始終堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、規(guī)?;姆较?,牢固樹立經(jīng)營理念,善于借鑒和吸收當今世界發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切先進經(jīng)驗、先進技術、先進做法,著力打造安慶文化品牌,積極挖掘安慶皖江文化、戲曲文化、禪宗文化、桐城派文化等厚重內(nèi)涵,通過產(chǎn)業(yè)化運作、綜合化協(xié)作、規(guī)?;?jīng)營、數(shù)字化傳輸?shù)确绞剑脑焯釤挸蔀榘l(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的基本要素,強化“賣點”,形成特色,以增強安慶文化獨有的競爭力、輻射力和影響力。三要創(chuàng)新舉措。要發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,建立強有力的領導體系,制定一系列有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策;要積極推進重大文化產(chǎn)業(yè)項目的編制、儲備和實施,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設,培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用;要突出我市戲曲、旅游、影視傳媒等已經(jīng)凸現(xiàn)的傳統(tǒng)主業(yè),不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),走多元發(fā)展的新路子;要下力氣整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,盡快打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的局面,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化金融支持、技術服務、人才保障等舉措,合力推進我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四要創(chuàng)新體制機制。體制機制創(chuàng)新帶有根本性、長期性,是推進我市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)。要始終堅持以市場需求為導向,優(yōu)化調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結構,切實改變我市文化企業(yè)規(guī)模偏小、競爭力偏弱、社會化生產(chǎn)程度偏低的狀況,努力形成一批重點文化產(chǎn)業(yè)、若干個上規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)集團和具有較強競爭力的特色文化企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟效益。要不斷加大改革力度,積極拓展投融資渠道,鼓勵和支持國有的、民營的、行業(yè)的、合作的、條條的、塊塊的一起上,政策上一視同仁。要更加重視發(fā)展公益性文化事業(yè),堅持政府主導,不斷增加投入,加強文化基礎設施建設,轉換運行機制,為廣大群眾提供更好的公共文化服務,滿足人民群眾日益增長的文化需求。
三、政協(xié)委員要在促進安慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中身體力行、獻計出力
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設文化強市是一項全局性的工作,需要上下齊心、各界參與、人人出力。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫,在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有條件、有優(yōu)勢,更有責任。希望全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,找準結合點,積極主動地爭做文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳者、推動者和參與者。一是在提高認識、統(tǒng)一思想上營造氛圍。要深入學習領會中共十七大報告精神,透徹掌握科學發(fā)展觀精神實質(zhì),深刻認識推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大意義,深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性,進一步明確肩負的使命,增強支持、參與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性和堅定性。我市各級政協(xié)共有2000多名政協(xié)委員,他們來自不同界別、各條戰(zhàn)線,可以充分發(fā)揮表率作用,大力宣傳黨和國家關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策;大力宣傳我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的優(yōu)勢和潛力;大力宣傳發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對促進安慶奮力崛起和文化強市的重大意義,從而更加自覺地團結帶領各界人士投身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化強市建設上來,在凝聚力量、整合資源、推進服務、建言立論等方面發(fā)揮應有的作用,真正成為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”,成為市委、市政府聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)領域的橋梁和紐帶。二是在科學決策、具體實施上建言獻策。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一個大課題,是一項重任務,有許多理論和實踐問題需要解決。人民政協(xié)可以選擇重點課題進行超前調(diào)研,密切關注世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,認真研究國內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)驗,加強對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展思路、文化創(chuàng)新、市場開拓等方面的理論和應用研究,多提一些可操作的建設性意見和建議,為市委、市政府提供決策參考。在具體實施過程中,我們還可以發(fā)揮民主監(jiān)督作用,重點圍繞文化強市建設方面政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行、規(guī)劃綱要的執(zhí)行落實、文化市場的監(jiān)管等重大問題,適時開展視察調(diào)研活動,積極反映社情民意,切實履行監(jiān)督職能,促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是在推動改革、文化創(chuàng)新上積極參與。文化產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展,必然要對現(xiàn)有體制機制進行全方位的改革創(chuàng)新,必然涉及到資源的優(yōu)化配置問題、利益的重新調(diào)整問題、人員的合理安置問題,必然會進行文化產(chǎn)業(yè)項目、資金、技術及人才的論證、引進和利用等工作。我們要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、渠道暢通、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,多做解釋疏導的工作,多做化解矛盾的工作,多做牽線搭橋、引資引智的工作,促進我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。政協(xié)委員中有不少委員本身就是文化戰(zhàn)線上的部長、局長、院長、團長和校長,有的本身就是表演藝術家、書法家、畫家和作家,可以充分利用他們的特殊身份、特殊影響發(fā)揮他們在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的特殊作用。還有不少委員,他們有經(jīng)濟實力、有創(chuàng)業(yè)能力、也有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的欲望,可以帶頭創(chuàng)業(yè),在自辦、合作及招商引資的過程中,引進靈活的機制,注入新鮮的活力,拓展更加寬廣的天地,為安慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化強市的建設做出獨特的貢獻。
各位常委,同志們:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是建設文化強市的重要支撐,是實現(xiàn)安慶崛起騰飛的強大引擎。讓我們在中共安慶市委的堅強領導下,進一步解放思想,群策群力,開拓創(chuàng)新,以振興安慶文化產(chǎn)業(yè)為己任,為早日實現(xiàn)安慶文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化氛圍濃郁、文化活動豐富的文化強市而努力奮斗。