導(dǎo)語：全市安全生產(chǎn)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心

去年，我市各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)同比下降15.43％和6.56％，安全生產(chǎn)工作成效明顯，主要表現(xiàn)在四個方面。

(一)安全責(zé)任進一步落實。一是強化安全考核。二是落實安全主體責(zé)任。三是高度重視安監(jiān)隊伍建設(shè)。

(二)各項整治進一步到位。一是控制源頭抓整治。二是體現(xiàn)特色抓整治。三是結(jié)合活動抓整治。

(三)基礎(chǔ)管理進一步創(chuàng)新。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是推廣高危行業(yè)分類分級監(jiān)管。三是實施安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是落實企業(yè)主體責(zé)任。五是逐步建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。

(四)安全教育進一步強化。一是開展全員安全培訓(xùn)工作。二是開展安全宣傳教育。

二、突出安全生產(chǎn)工作的重點

(一)進一步加大宣傳教育力度，切實樹立“安全發(fā)展”理念。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要精神，深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作納入落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體布局中。要加強安全文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮主流媒體的作用，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，宣傳先進典型和經(jīng)驗，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要以安全文化“四進”工作為抓手，推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，以“綜合治理、保障平安”為主題，組織開展第六個全國“安全生產(chǎn)月”活動，動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

(二)進一步采取有力措施，切實推進責(zé)任主體履職到位。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，逐步建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機制，實施“跟蹤分析、跟蹤督查、跟蹤問效”，切實提高目標(biāo)責(zé)任制落實的有效性。要把億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等納入考核指標(biāo)體系。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對查出的重大隱患和問題實行問責(zé)，明確責(zé)任，落實整改。通過實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、社保浮動費率、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責(zé)任。重點要抓好指標(biāo)控制警示制度、重點工作督查機制、企業(yè)安全信用公示制度的落實。

(三)進一步加大專項整治力度，確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年要在七個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作。

一是非煤礦山領(lǐng)域。要嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度，推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化，深化安全整治，繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。強力推行中深孔爆破等先進適用技術(shù)。

二是危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。要嚴(yán)格按照國務(wù)院344號令的要求，加大整治力度，堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工。完善?；返缆愤\輸安全聯(lián)控機制，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，加強建設(shè)項目安全監(jiān)管。對安全距離不達標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度，落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，堅決遏制?；泛蜔熁ū袷鹿噬仙齽蓊^。

三是道路交通領(lǐng)域。要繼續(xù)打擊非法載客，深入治理超載超限，落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施。加強源頭管理，嚴(yán)格城鄉(xiāng)交通運輸市場準(zhǔn)入，整頓運營秩序，規(guī)范“承包”、“掛靠”等經(jīng)營方式。繼續(xù)實施公路安全保障工程，進一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。加強農(nóng)村交通安全管理，深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動。深入開展“保護生命、平安出行”宣教工程，針對重點人群加強道路交通安全教育。

四是水上交通領(lǐng)域。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶整治，嚴(yán)厲打擊非客船載客。深入開展危險化學(xué)品運輸、危險化學(xué)品卸載碼頭的整治和管理工作，嚴(yán)防水上危化品運輸泄漏事故。開展水上危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提高水上救援的能力。

五是建筑施工領(lǐng)域。要以防范高處墜落事故為重點，深化建筑施工領(lǐng)域安全整治。對建筑施工安全生產(chǎn)許可證實施動態(tài)監(jiān)管。建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機制。

六是消防安全領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好織里“三合一”整治工作，確保8月31日前實現(xiàn)童裝企業(yè)生產(chǎn)生活的徹底分離。大力開展火災(zāi)隱患普查，重點排查整治存在的重大隱患。對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管，督促限時落實整改措施。

七是其他行業(yè)領(lǐng)域。要按照部門職責(zé)，繼續(xù)抓好學(xué)校、農(nóng)機、漁業(yè)、特種設(shè)備、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作。

(四)進一步加大源頭治理力度，切實解決一批影響安全生產(chǎn)的深層次問題。要綜合運用經(jīng)濟、法律、科技和行政手段，突出解決好“礦山開采和爆破方式革新”、“三合一、多合一”整治、“?；袠I(yè)安全技術(shù)改造”這三大問題，推動各項治本之策全面落實，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實到位。要繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工程，全面普及應(yīng)知應(yīng)會知識，提高員工的自救互救技能。

(五)進一步加強應(yīng)急管理，提高防范和處置事故的能力。健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高應(yīng)急能力和事故處置效率。健全專家工作機制，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍。鼓勵各縣區(qū)建立重大事故應(yīng)急救援儲備金制度，確保救援資金的及時到位。加強各部門、各地區(qū)之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提高應(yīng)急救援能力和效果。

三、落實安全生產(chǎn)工作的措施

(一)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常研究和解決安全生產(chǎn)工作中的問題，真正把工作抓到實處，抓到深處。

(二)要進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。要加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須設(shè)立安監(jiān)站，根據(jù)監(jiān)管任務(wù)的需要，配備不少于2名專職人員，并保障必要的裝備和經(jīng)費。希望各級政府和有關(guān)部門對這個問題要給予高度重視。各地要根據(jù)政府換屆人員變動的情況，及時調(diào)整各級安全生產(chǎn)委員會組成人員。

(三)要狠抓各項法規(guī)政策的落實。要在解決關(guān)鍵和具體問題上下功夫，一定要切實解決一些困擾我市安全生產(chǎn)的重點和難點問題，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。當(dāng)前要重點研究安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，抓好企業(yè)提取安全費用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、外來民工意外保險以及工傷保險浮動費率制度的落實工作。各縣區(qū)、各部門尤其是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要重視排摸解決區(qū)域性、歷史性、行業(yè)性的重大安全隱患。要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要依法嚴(yán)肅查處。對不落實整改措施，導(dǎo)致事故隱患大量存在的企業(yè)，要“掛牌公示、專人督辦”或媒體曝光。要進一步加大對事故責(zé)任的追究力度，對發(fā)生重特大事故的單位和地區(qū)，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)要建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，從“管經(jīng)濟必須管安全，抓工作必須抓安全”的原則出發(fā)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改善安全條件，加強安全管理，形成工作合力。

(五)要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須做好五個方面的工作：一是要切實加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化。二是要指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。三是要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投入，加快技術(shù)、設(shè)備更新改造步伐，努力提高安全保障水平。要及時淘汰落后的技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。四是要深入推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗，完善各行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全管理水平的提高。五是要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，做到對事故的發(fā)生有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有手段，增強對各類事故的防范和處置能力。