導(dǎo)語(yǔ)：人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

我受**縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

過(guò)去的一年，常委會(huì)在中共**縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣工作大局，以人為本，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)了執(zhí)法檢查，保障國(guó)家的法律法規(guī)在縣域內(nèi)的正確貫徹實(shí)施

一年來(lái)，常委會(huì)抓住法律實(shí)施中的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把執(zhí)法檢查作為常委會(huì)監(jiān)督工作的重心，先后組織了勞動(dòng)法、行政許可法、行政處罰法、刑法、刑事訴訟法、民辦教育促進(jìn)法、科技進(jìn)步法、文物保護(hù)法、體育法、文化體育設(shè)施條例、人口與計(jì)劃生育法、稅收征管法、統(tǒng)計(jì)法、氣象法、水法、水污染防治法、民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)的實(shí)施情況檢查。執(zhí)法檢查體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是精心組織。常委會(huì)在與上級(jí)人大及其常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)專題主任會(huì)議部署安排，制定工作方案，掌握工作進(jìn)展情況，推動(dòng)執(zhí)法檢查深入開(kāi)展。二是重點(diǎn)突出。執(zhí)法檢查始終圍繞“一府兩院”依法行政、公正司法以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，提高了執(zhí)法檢查的針對(duì)性。如勞動(dòng)法執(zhí)法檢查，始終圍繞就業(yè)與再就業(yè)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化等問(wèn)題展開(kāi)。三是效果良好。常委會(huì)通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，督促“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)及時(shí)自查自糾，并將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行綜合整理，向“一府兩院”交辦，限期整改落實(shí)，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。如通過(guò)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提高了全社會(huì)的勞動(dòng)法律意識(shí)，優(yōu)化了全縣勞動(dòng)執(zhí)法環(huán)境；進(jìn)一步規(guī)范了用工單位的勞動(dòng)用工行為，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；進(jìn)一步督促解決了損害勞動(dòng)者權(quán)益的一些難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益?？傊?，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)了依法行政、公正司法的自覺(jué)性，營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，樹(shù)立了法律權(quán)威，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督

一年來(lái)，常委會(huì)和主任會(huì)議聽(tīng)取和審查“一府兩院”工作報(bào)告（匯報(bào)）20項(xiàng)（次），作出決議決定3項(xiàng)。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控，聽(tīng)取和審議了縣財(cái)政預(yù)算安排、調(diào)整、執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)情況報(bào)告，審查和批準(zhǔn)了2004年財(cái)政決算、縣城總體規(guī)劃修編、**縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；圍繞維護(hù)法律權(quán)威和促進(jìn)依法行政、公正司法，聽(tīng)取了縣公安局和交警大隊(duì)工作情況、縣人民檢察院貫徹落實(shí)刑法、刑事訴訟法工作情況匯報(bào)；圍繞人民群眾關(guān)心的環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，配合省、市開(kāi)展了以“碧水藍(lán)天生命的呼喚”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)和“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，并開(kāi)展了動(dòng)物重大防疫調(diào)查。此外，常委會(huì)主任會(huì)議還聽(tīng)取了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收及使用情況、城市建設(shè)和管理情況、審計(jì)工作、教育工作、文化體育工作情況匯報(bào)。常委會(huì)和主任會(huì)議對(duì)審議中提出的重要意見(jiàn)和建議，向“一府兩院”進(jìn)行了交辦，監(jiān)督和支持“一府兩院”對(duì)相關(guān)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。

三、依法行使決定權(quán)，加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的監(jiān)督落實(shí)

縣十四屆人大四次會(huì)議將部分代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和管理的議案》予以立案，授權(quán)常委會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做出相應(yīng)決議，督促縣人民政府盡快落實(shí)。**年5月，常委會(huì)和縣人民政府組成聯(lián)合考察組，赴武岡市、花垣縣和本縣實(shí)地考察，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地考察、查閱文件資料等方式，從多個(gè)角度了解礦產(chǎn)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和管理的良策。6月27日，縣十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議作出了《關(guān)于加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用和管理的決定》，提出8條意見(jiàn)向縣人民政府進(jìn)行了交辦。為了督促《決定》的落實(shí)，12月23日召開(kāi)的常委會(huì)第二十四次會(huì)議再次向縣人民政府進(jìn)行督辦，限期落實(shí)到位。

四、積極參與和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開(kāi)展招商引資工作

常委會(huì)緊緊圍繞“民營(yíng)為主、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目工程這個(gè)重點(diǎn)，大力開(kāi)展招商引資工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常委會(huì)機(jī)關(guān)招商引資工作成績(jī)斐然，由由常委會(huì)機(jī)關(guān)招商的裕吉塑膠包裝材料公司**年元月進(jìn)入工業(yè)園，一期建設(shè)占地15畝，已投入650萬(wàn)元，當(dāng)年開(kāi)工生產(chǎn)；華興錳業(yè)有限公司**年4月18日奠基動(dòng)工興建，第一期工程項(xiàng)目已建成，共投入1800萬(wàn)元，10月21日進(jìn)入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)行正常；招商引進(jìn)香港老板在古樓鄉(xiāng)實(shí)施水電站梯次開(kāi)發(fā)，已正式動(dòng)工興建，前期投入1700多萬(wàn)元，3個(gè)水電站全部建成，還需**多萬(wàn)元資金，現(xiàn)正在積極籌款，以確保工程順利竣工；在招商引資工作的全過(guò)程中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)同志做了大量協(xié)調(diào)服務(wù)工作，被縣委、縣政府授予“全縣招商引資工作先進(jìn)單位”，常委會(huì)副主任黃明和同志在**年被授予“全縣招商引資工作先進(jìn)個(gè)人”。

五、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免與監(jiān)督

依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，把黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，并依法進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)和民主法制觀念，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。全年共任命縣人民政府工作機(jī)構(gòu)局長(zhǎng)5名，任免縣人民法院工作人員10人次，任免常委會(huì)工作人員3人次。9月，常委會(huì)對(duì)縣人民政府工作機(jī)構(gòu)的25名局長(zhǎng)（主任）、縣人民法院50名審判員、縣人民檢察院38名檢察員共計(jì)113人進(jìn)行了一次法律知識(shí)閉卷考試，取得了較好的效果。

開(kāi)展述職評(píng)議工作。**年，常委會(huì)對(duì)縣人民政府副縣長(zhǎng)傅麗華、唐宏華、陳暉進(jìn)行了會(huì)議述職評(píng)議，對(duì)縣人民政府工作機(jī)構(gòu)的25名局長(zhǎng)（主任）、縣人民法院4名副院長(zhǎng)、縣人民檢察院3名副檢察長(zhǎng)，進(jìn)行了書(shū)面述職評(píng)議。在述職評(píng)議工作中，一是堅(jiān)持依法評(píng)議。嚴(yán)格依照《湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)述職評(píng)議工作條例》的規(guī)定進(jìn)行，增強(qiáng)了述職評(píng)議工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是堅(jiān)持公開(kāi)評(píng)議。采取在縣內(nèi)主要媒體上公告述職人員名單、深入評(píng)議對(duì)象所在的單位和相關(guān)部門(mén)了解情況等措施，提高了述職評(píng)議工作的透明度。三是注重實(shí)效。為了提高常委會(huì)述職評(píng)議工作的實(shí)效，在會(huì)上對(duì)被評(píng)議的“一府兩院”工作人員提出了30多條整改意見(jiàn)，這些意見(jiàn)現(xiàn)在正在整改落實(shí)之中。為配合本次述職評(píng)議工作，使之取得更好的社會(huì)效果，常委會(huì)同時(shí)在“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展評(píng)選“人民滿意公仆”活動(dòng)，共發(fā)出社會(huì)調(diào)查表3000余份，確保了評(píng)選工作的廣泛性、公開(kāi)性和準(zhǔn)確性，并將在本次會(huì)議上予以表彰。

六、加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。一年來(lái)，常委會(huì)通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位責(zé)任制考核辦法、派員指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的召開(kāi)、參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的人大代表視察評(píng)議活動(dòng)、邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席會(huì)議等方式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。

認(rèn)真組織閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。一年來(lái)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)先后走訪了300多名省、市、縣三級(jí)人大代表；組織部分在縣省、市人大代表就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問(wèn)題，開(kāi)展了專題視察和調(diào)研；組織省、市人大代表開(kāi)展集中視察；邀請(qǐng)兼職的常委會(huì)組成人員參加述職評(píng)議調(diào)查和執(zhí)法檢查工作。10月份，常委會(huì)組成人員分成6個(gè)組深入到全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪省、市、縣三級(jí)人大代表，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪和信訪等形式，聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)，并收集整理反饋給縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)。11月份，常委會(huì)集中組織省、市人大代表視察了辣妹子食品廠污水處理工程、華興錳業(yè)公司、縣工業(yè)園、楊林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巖山鄉(xiāng)土地墾復(fù)項(xiàng)目以及縣交通局、地稅局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工作，聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于全縣財(cái)政收支情況、招商引資工作情況、八件實(shí)事落實(shí)情況匯報(bào)。

努力提高辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的實(shí)效。我們對(duì)縣十四屆人大四次會(huì)議以來(lái)人大代表提出的65件建議、批評(píng)、意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)議，向“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了交辦，并對(duì)圍繞縣委和政府中心工作、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。常委會(huì)主任、副主任分別重點(diǎn)督辦32件建議、批評(píng)和意見(jiàn)；肖寶田等代表提出的《辣妹子食品廠污水排放嚴(yán)重影響縣城居民飲水衛(wèi)生》的建議，通過(guò)常委會(huì)多次督辦，引起縣人民政府的高度重視，組織協(xié)調(diào)辣妹子食品廠籌集資金120萬(wàn)元建成污水處理系統(tǒng)。到**年底，代表們的建議、批評(píng)和意見(jiàn)全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，實(shí)現(xiàn)答復(fù)率100%，與代表見(jiàn)面率100%，滿意率及基本滿意率100%。

七、加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)

認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市、縣委的部署，**年常委會(huì)機(jī)關(guān)全體黨員認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員黨性觀念、法紀(jì)觀念、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“先進(jìn)不先進(jìn)，十問(wèn)見(jiàn)分明”活動(dòng)、以完善各項(xiàng)制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)的整改活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”、為特困群眾送溫暖等活動(dòng)，加強(qiáng)了與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象。常委會(huì)黨組還按照縣委的統(tǒng)一部署，派出兩批督導(dǎo)員、巡視員，幫助基層開(kāi)展先進(jìn)性教育工作。

做好新形勢(shì)下的人大信訪工作。一年來(lái)，常委會(huì)修改完善了《信訪工作若干規(guī)定》，設(shè)立了縣人大常委會(huì)主任信訪接待日，全年共處理來(lái)信來(lái)訪1600余件（次），就信訪個(gè)案聽(tīng)取案件匯報(bào)20余次，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)11次，向有關(guān)部門(mén)交辦個(gè)案16件，重點(diǎn)督辦7件，年內(nèi)處理并回復(fù)了中共中央政治局常委、全國(guó)人大委員長(zhǎng)吳邦國(guó)批示件一封，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)盛華仁、顧秀蓮批示件各一封，省、市領(lǐng)導(dǎo)同志批示件若干封。對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映比較集中的征地拆遷、企業(yè)改制和社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題，通過(guò)交辦、督辦，得到了較好地處理。

加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施建設(shè)。由于縣委的重視，縣人民政府的支持，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取資金，年內(nèi)改造了常委會(huì)會(huì)議室，改善了機(jī)關(guān)辦公條件，目前會(huì)議室面積擴(kuò)大，桌椅更新，音響設(shè)施齊全，各辦公室的基本設(shè)施得到改善，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。

“雙聯(lián)”工作、建整扶貧、企業(yè)改制、三個(gè)文明建設(shè)有成效?！半p聯(lián)”工作、建整扶貧工作突出以人為本，常委會(huì)機(jī)關(guān)年內(nèi)多次捐款捐物，幫助“雙聯(lián)”企業(yè)特困職工和農(nóng)村特困戶解決了一些生活困難，同時(shí)積極爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金數(shù)萬(wàn)元，幫助建整扶貧村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。企業(yè)改制工作取得重大突破，常委會(huì)有二位副主任被授予全縣企業(yè)改制協(xié)調(diào)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。加強(qiáng)了人大制度理論研究和新聞宣傳工作。圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”主題，積極宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳各級(jí)人大代表履職情況，宣傳各級(jí)人大工作成果，密切與各新聞單位的聯(lián)系，黃明和副主任先后出版了《程際》、《哲學(xué)村莊》兩本書(shū)，受到了省、市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。三個(gè)文明建設(shè)繼續(xù)保持榮譽(yù)，縣人大機(jī)關(guān)仍被評(píng)為“縣文明建設(shè)先進(jìn)單位”、繼續(xù)保持了“邵陽(yáng)市文明單位”稱號(hào)。

回顧一年來(lái)的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：常委會(huì)做出的決議決定，督促落實(shí)力度不夠大，個(gè)別決議決定落實(shí)不夠到位；執(zhí)法檢查不夠深入，督促整改力度不夠大；工作監(jiān)督方式單一，監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng)；代表活動(dòng)創(chuàng)新不夠，代表作用需要進(jìn)一步發(fā)揮；有些制度執(zhí)行不夠，自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些，都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)。

各位代表：2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好今年的工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“十一五”期間各項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。在新的一年里，常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照中央9號(hào)文件和省、市關(guān)于加強(qiáng)人大工作和人大代表工作的意見(jiàn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格依照憲法法律的規(guī)定行使職權(quán)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確的政治方向

做好新形勢(shì)下的人大工作，必須堅(jiān)持正確的政治方向。我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)依法履行職責(zé)，發(fā)揮人大作用，鞏固和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的執(zhí)政地位。人大代表和常委會(huì)組成人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的重大決策，自覺(jué)把人大的各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，努力提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。要牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，要通過(guò)法定程序，把縣委的意圖變?yōu)槿h人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，保證全縣人大工作始終沿著正確的方向發(fā)展。

（二）積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格依法行使職權(quán)

科學(xué)發(fā)展觀是我們推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。常委會(huì)要按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的要求，全力保障憲法和法律的正確實(shí)施，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。切實(shí)加大法律監(jiān)督力度，開(kāi)展對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、“三農(nóng)”與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)“三化”進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)，聽(tīng)取和審議政府及其部門(mén)的工作報(bào)告，繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)保世紀(jì)行”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，督促政府嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。改進(jìn)述職評(píng)議工作，促進(jìn)國(guó)家工作人員依法履行職責(zé)和勤政廉政。進(jìn)一步支持和督促司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步拓展代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。我們要按照中央（**）9號(hào)文件和省委（**）2號(hào)文件精神，以及市、縣委關(guān)于充分發(fā)揮人大代表作用的有關(guān)文件要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，努力增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效；不斷健全聯(lián)系代表制度，密切常委會(huì)同人大代表、人大代表同原選舉單位和選民的聯(lián)系；努力拓展代表知情知政渠道，完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高履職能力；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦工作，促使代表反映的問(wèn)題及時(shí)得到解決；積極創(chuàng)造條件，為代表依法履職提供必要的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和組織等方面的服務(wù)與保障；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。

（四）繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，努力提高常委會(huì)依法履職水平

常委會(huì)要堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷完善議事程序和工作制度，逐步建立完善適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。逐步建立會(huì)議服務(wù)制度，健全調(diào)研工作制度，完善常委會(huì)機(jī)關(guān)具體工作制度，切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)；常委會(huì)組成人員要自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制，集體行使職權(quán)，帶頭嚴(yán)格依法辦事，用制度規(guī)范履職行為，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，不斷提高常委會(huì)議事水平和人大工作效率。

各位代表：順利實(shí)施我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，需要充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們?cè)谥泄?*縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，振奮精神，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！