導(dǎo)語：縣委全會報(bào)告講話一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（五）凝心聚力，克難攻堅(jiān)，發(fā)展大局保持穩(wěn)定

我們始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一職責(zé)，以“創(chuàng)建平安**，構(gòu)建和諧社會”為載體，著力營造政治穩(wěn)定、秩序良好、誠信友愛、群眾安居樂業(yè)的穩(wěn)定大局。一是嚴(yán)厲打擊違法犯罪。深入開展了打擊兩搶一盜“天網(wǎng)行動(dòng)”專項(xiàng)斗爭、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，打擊地下“六合彩”“門徒會”“”等違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。1-11月，全縣共立各類刑事案件1130起，破獲1016起，抓獲犯罪嫌疑人504人；共受理治安行政案件1188起，查處1186起，處理違法人員1354人。有效地震懾了違法犯罪，凈化了社會風(fēng)氣。二是妥善處理群體性事件和信訪突出問題。面對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的突出問題，縣委常委一班人與幾套班子、各級各部門的同志堅(jiān)持不推不避，敢于直面矛盾，依法依規(guī)有效化解。今年來，組織相關(guān)部門成功處置各類群體性事件21起，如縣城出租車司機(jī)與高沙客運(yùn)中巴車司機(jī)爭客事件、渣坪鄉(xiāng)群眾與洪江市洗馬鄉(xiāng)群眾山林糾紛事件。對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、城鎮(zhèn)退伍兵等涉軍人員及部分企業(yè)下崗職工等上訪群體提出的要求，我們做到有理有節(jié)，按政策辦事，既不截留政策，又不私開口子。今年來，全縣信訪總量同比減少509件次，其中集體訪同比減少13批278人。三是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)社會保障措施。進(jìn)一步加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，努力擴(kuò)大社會保障面。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3812人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2601人，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)1738人，工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2238人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2481人，以上各項(xiàng)指標(biāo)均超過了市定任務(wù)數(shù)。同時(shí)，我們注重做好對社會弱勢群體的援助、救濟(jì)工作?？h本級年內(nèi)發(fā)放救災(zāi)款160萬元，發(fā)放“五?！惫B(yǎng)金268萬元，發(fā)放低保金970萬元。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)宣傳、安全隱患排查、專項(xiàng)集中整治、安全生產(chǎn)投入等工作力度，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。至11月底，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故113起，事故死亡人數(shù)33人，同比下降6%，直接經(jīng)濟(jì)損失121.4萬元，同比下降21%。

（六）擴(kuò)大民主，固本強(qiáng)基，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

1、扎實(shí)開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全縣共有575個(gè)黨組織21035名黨員參加了此次集中教育活動(dòng)。結(jié)合“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)、“八榮八恥”為主題的社會主義榮辱觀宣教活動(dòng)及基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)顯著提高，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有了明顯加強(qiáng)。

2、切實(shí)做好干部選拔任用工作。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，公開公平公正選拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。1至11月，共調(diào)整配備科級干部146名，其中科級職務(wù)63名，副科級職務(wù)83名，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直局黨委換屆工作。選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員126名、紀(jì)委委員82名。其中古樓鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選試點(diǎn)工作得到了市委的充分肯定。年內(nèi)，還順利完成了縣總工會、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委的換屆工作。

3、強(qiáng)化干部教育監(jiān)督工作。一抓教育培訓(xùn)。全年舉辦各類干部培訓(xùn)班12期、培訓(xùn)干部1111人，舉辦電子政務(wù)培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)干部800余人。二抓監(jiān)督管理。全年完成了33個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位正職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對3名調(diào)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部開展離任審計(jì)，對1名領(lǐng)導(dǎo)干部開展屆中審計(jì)。深入開展干部作風(fēng)集中整頓。整頓活動(dòng)從10月份開展以來，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。三抓案件查處。加大了對黨員干部違法違紀(jì)案件查辦力度，今年共立案調(diào)查40件，其中涉及科級干部5人，結(jié)案28件，已給予黨、政紀(jì)處分27人。

4、人大、政府、政協(xié)、人民武裝、兩院及群團(tuán)工作得到加強(qiáng)?？h人大及其常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使職權(quán)；政府堅(jiān)持依法行政，依法行政意識不斷增強(qiáng)，行政效率不斷提高；縣政協(xié)及其常委會圍繞核心，服務(wù)中心，切實(shí)履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；人武工作取得新的進(jìn)步；司法公正得到進(jìn)一步促進(jìn)；群團(tuán)組織作為黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，這既是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在許多矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比呈“一三二”排序，第一產(chǎn)業(yè)比重仍高達(dá)46%，第二產(chǎn)業(yè)占比今年剛剛突破20%。這種低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表明我縣農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的結(jié)構(gòu)尚未完全打破，體現(xiàn)到可用財(cái)力增長上還主要依靠上級補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付。二是財(cái)政收支壓力加大。特別是公務(wù)員工資制度改革，增加一般性地方津貼政策的實(shí)行，財(cái)政剛性支出成倍增長，又將重新產(chǎn)生巨大的缺口。三是貸款難、擔(dān)保難、征地難的問題十分突出，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大制約瓶頸。四是維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，分散了抓經(jīng)濟(jì)工作的精力。尤其是9月份以來涉軍群體不斷赴京、赴省上訪，盡管我們采取了很多措施辦法，還是造成了很大的負(fù)面影響。對于這些突出矛盾和問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于**年工作的大體安排

分析當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及發(fā)展基礎(chǔ)，我們感到**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于快速發(fā)展、提質(zhì)增效的新階段，面臨著一系列前所未有的機(jī)遇。一是國家扶持產(chǎn)糧大縣、財(cái)政困難縣的力度將進(jìn)一步加大；二是國家投資重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)。有人預(yù)言中國縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)代已經(jīng)到來；三是省里繼續(xù)實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，**屬于重點(diǎn)扶持縣；四是產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移進(jìn)程正在加快；五是邵懷高速公路明年“十一”前通車，必將進(jìn)一步改善**區(qū)位條件；六是**產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過近些年的能量積聚，開始進(jìn)入收益期，雪峰水電、傻牛食品、榮昌木業(yè)等企業(yè)已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，內(nèi)生性增長機(jī)制開始形成；江口鐵礦開采即將啟動(dòng)，銀光生物能源公司、飛頁紙業(yè)、鹵體激素等高科技企業(yè)進(jìn)駐**，這些都將成為**新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。把握好這些機(jī)遇，**就完全可以實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

根據(jù)縣委常委會的意見，**年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大，十六屆五中、六中全會，省、市、縣黨代會和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)持“民營為主、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，抓住“項(xiàng)目工程、招商引資”兩個(gè)唯一，盯緊“群眾增收、財(cái)政增長、發(fā)展后勁增強(qiáng)”三大目標(biāo)，突出企業(yè)改制、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境四大舉措，實(shí)行計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理（信訪穩(wěn)定、農(nóng)民減負(fù)）、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)政收入五個(gè)一票否決，統(tǒng)籌和創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)，完善社會保障體系，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

全縣經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)提出兩套預(yù)期目標(biāo)，一是預(yù)期的工作目標(biāo)，即由縣政府向縣人代會報(bào)告的目標(biāo)；一是預(yù)期的奮斗目標(biāo)，即縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核目標(biāo)。

1、預(yù)期的工作目標(biāo)：

①GDP增長10%以上

②財(cái)政收入增長12%以上，其中國稅增長20%以上，地稅增長22%以上

③農(nóng)民人平純收入增長5%

④城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%

⑤全社會固定資產(chǎn)投資增長25%

⑥全社會消費(fèi)品零售總額增長10%

⑦進(jìn)出口增長20%

⑧利用縣外資金增長20%

⑨社會用電量增長15%，其中工業(yè)用電量增長20%

⑩新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2200人

⑾城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)

⑿人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

2、預(yù)期的奮斗目標(biāo)：

①GDP增長12%以上

②財(cái)政收入增長18%以上，其中國稅增長20%以上，地稅增長22%以上

③社會固定資產(chǎn)投資增長30%

④利用縣外資金增長30%

⑤進(jìn)出口增長30%

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，明年，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）奮力壯大工業(yè)實(shí)力

全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣意識，把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的決定性舉措來抓。一是要抓總量擴(kuò)張。繼續(xù)新辦一批工業(yè)企業(yè)。**力爭新辦投資100萬元以上的工業(yè)企業(yè)50家。著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育食品加工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、建筑建材業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。二是要增加科技含量、增強(qiáng)品牌效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步與高等院校、科研院所合作，建立以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，以科技含量的增加促進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。三是要深挖招商引資潛力。以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略資源為重點(diǎn)，以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)招商。要做好后續(xù)項(xiàng)目工作，善于從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上衍生一批項(xiàng)目，從國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向中孵化一批項(xiàng)目，從市場需求中策劃一批項(xiàng)目，從我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中培育一批項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，以項(xiàng)目激活民間資本。四是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。隨著園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，**年將是入園企事業(yè)單位的一個(gè)建設(shè)高峰年。因此，必須加快現(xiàn)有未完工路網(wǎng)工程的建設(shè)掃尾工作，為企事業(yè)單位施工建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要加強(qiáng)入園企事業(yè)單位的建設(shè)施工管理和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，高速優(yōu)質(zhì)建好施工項(xiàng)目。五是要深化企業(yè)改革改制。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國有集體企業(yè)改制工作；引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

著力推進(jìn)三大建設(shè)：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。圍繞農(nóng)林產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，建好優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、辣椒、生豬、紅薯、水產(chǎn)水禽、反季節(jié)蔬菜和茶葉等8大農(nóng)產(chǎn)品出口和工業(yè)原料基地。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)龍工程。扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭年內(nèi)新增省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家，市級3家。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大向上爭取項(xiàng)目力度，著力組織實(shí)施國家大型優(yōu)質(zhì)稻基地、糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)村生物能源開發(fā)、鄉(xiāng)村清潔工程等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要最大限度地運(yùn)用好通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)政策。要積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌、企業(yè)贊助、能人捐助，凝聚社會各方面力量共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。整合各種教育資源，繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，實(shí)施國家農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）加速城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)

要進(jìn)一步夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好垃圾填埋場續(xù)建，自來水二廠續(xù)建，縣城管道天然氣供應(yīng)，啟動(dòng)楊柳沖、皮家坳、勝利小區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步完善縣城主次干道功能，對縣城硬化改造小街小巷給予適當(dāng)補(bǔ)助，擴(kuò)建改造**一大橋；續(xù)建縣城羊絲坳一級客運(yùn)汽車站。要科學(xué)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃。完成工業(yè)園以東謝家橋段2平方公里的控制性詳規(guī)和桔城路以北、文昌路以西、雪峰路以南1平方公里控制性詳規(guī)的編制，使縣城規(guī)劃區(qū)詳規(guī)達(dá)到80%以上。要更加重視城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。不斷提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)，建立市容市貌管理長效機(jī)制，力爭縣城**年成功創(chuàng)建全省衛(wèi)生城市，2008年成功創(chuàng)建全省文明城市。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)

優(yōu)先發(fā)展科技教育。推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，做好農(nóng)村義教育階段全免學(xué)生雜費(fèi)的各項(xiàng)工作。加大科技成果的推廣和應(yīng)用，重點(diǎn)支持雪峰茶葉、飛頁紙業(yè)、遠(yuǎn)通泵業(yè)等科技含量高的企業(yè)納入國家和省市扶持計(jì)劃。人口和計(jì)劃生育工作要全面提升管理服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，綜合整治人口性別比升高問題，爭取實(shí)現(xiàn)“升類”目標(biāo)。國土工作要切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范用地申報(bào)審批辦法、土地管理項(xiàng)目管理辦法、礦山開發(fā)程序，抓好土地開發(fā)整理示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。加強(qiáng)環(huán)境污染治理，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保準(zhǔn)入，確保可持續(xù)發(fā)展。健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村防保機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，確?！拔迕缛逃?jì)劃免疫”覆蓋率達(dá)95%以上，確保重大動(dòng)物防疫監(jiān)控面達(dá)到100%。

（五）切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定

一是要堅(jiān)持以人為本，依法、及時(shí)、公正解決群眾反映的問題。從源頭上減少利益沖突和社會矛盾的發(fā)生。二是要最大限度地預(yù)防群體性越級上訪事件的發(fā)生。當(dāng)前，要密切注視部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、城鎮(zhèn)退伍兵等幾個(gè)特殊群體的動(dòng)向，及時(shí)化解集體上訪苗頭。三是要進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭，依法重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力和暴力犯罪，堅(jiān)決遏制黑惡勢力的抬頭，堅(jiān)決遏制犯罪，堅(jiān)決打擊“”、“門徒會”等邪教組織活動(dòng)和地下“六合彩”。四是要不斷完善社會治安秩序的安全網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行經(jīng)常性排查，及時(shí)化解矛盾，防止發(fā)生惡性事件。五是要進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作。加大排查力度，增加安全設(shè)施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（六）加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?？h委常委會要堅(jiān)持從自身抓起，從各位常委做起，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，作學(xué)習(xí)的表率、團(tuán)結(jié)的表率、執(zhí)政為民的表率、廉政自律的表率和真抓實(shí)干的表率。各級黨委要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大依法行使各項(xiàng)權(quán)力，支持政府依法行政，支持政協(xié)依章程履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，支持檢察院、法院依法行使檢察權(quán)和審判權(quán)。要加強(qiáng)勤政廉政教育，強(qiáng)化制度管理和監(jiān)督管理，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要樹立正確的用人導(dǎo)向。不斷拓寬識人視野，創(chuàng)新選人方式，暢通用人渠道，完善選拔程序，構(gòu)建民主公開、競爭擇優(yōu)、公平公正的干部選拔任用新機(jī)制。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。深入開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，促使廣大干部真正把工作著力點(diǎn)放到落實(shí)上級決策部署上，放在研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題上，放在各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，放在解決群眾反映的突出問題上。

同志們，**年將會是不平凡的一年，黨的十七大將要召開，省、市、縣人大、政府、政協(xié)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府將要換屆。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異成績迎接人大、政府、政協(xié)換屆，以優(yōu)異成績向黨的十七大獻(xiàn)禮！