全市組織活動場所會發(fā)言

時間:2022-10-20 04:19:00

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全市組織活動場所會發(fā)言

我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,建制村114個,分場23個,街道居委會7個。自**年以來,我們多方籌措配套資金60.76萬元,新增建筑面積3696.4平方米,截至目前,被批準(zhǔn)的村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目,已開工建設(shè)12個,其中全面竣工的有5個,春節(jié)前主體工程將竣工的有5個,項(xiàng)目進(jìn)展非常順利,特色比較鮮明,社會各界反響很好。我們的具體做法是:

一,專家設(shè)計(jì),科學(xué)論證,嚴(yán)把“實(shí)用”關(guān)

經(jīng)深入調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)很多村辦公樓建成后往往要用上30-50年,在村集體經(jīng)濟(jì)已幾近于無的今天,要新建一棟村辦公樓實(shí)屬不易。因此,我們提出“三個統(tǒng)一”的戰(zhàn)略要求,即統(tǒng)一結(jié)構(gòu),統(tǒng)一外觀,統(tǒng)一標(biāo)志。

統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。請縣建筑設(shè)計(jì)室技術(shù)人員為全縣這批項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)之前,邀請?jiān)O(shè)計(jì)人員同赴葛溪、中畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看了一些近幾年新建的村辦公樓,同時詳細(xì)了解使用狀況和當(dāng)前村級組織有哪些功能。在此基礎(chǔ)上,免費(fèi)設(shè)計(jì)了兩套圖紙。就這兩套設(shè)計(jì)圖紙,我們召開了有黨群口、政府綜合口、計(jì)生部門、武裝綜治部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等代表參加的評定會,大家各抒已見,提出意見建議,交由設(shè)計(jì)人員修改完善,三易其稿,最后確定為施工圖紙。定稿的村級組織場所總建筑面積268、8平方米,有八室二衛(wèi),53平方米的大會議室,可同時容納80-90人,用于黨員群眾開大會開展活動。除此之外,便民服務(wù)室、榮譽(yù)室、圖書室、書記室、主任室、計(jì)生服務(wù)室、綜治室一應(yīng)俱全,功能齊備。

統(tǒng)一外觀。在制作效果圖時,我們精心挑選既醒目大方,又在我縣民房之中很少啟用的灰瓦、淺橙黃色墻漆,作為標(biāo)準(zhǔn)著色。要求全縣村級組織活動場所均按這一統(tǒng)一外觀進(jìn)行建設(shè),以區(qū)別于民房民宅,方便辦事群眾更好更快地找到村級組織。

統(tǒng)一標(biāo)志。受全國不少省市推出社區(qū)徽標(biāo)的啟迪,我們歷時三個多月,集中大家智慧,集體創(chuàng)造出了全國首枚村級組織徽標(biāo)。徽標(biāo)由五種元素組成,即黨旗、黃土地、麥穗、書本、長城?;諛?biāo)的創(chuàng)作得到了省、市組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和肯定。為求證這一徽標(biāo)是否屬全國首創(chuàng),我們向國家知識產(chǎn)權(quán)局遞交了專利申請,不曾想很快就收到了專利受理通知書。消息一經(jīng)公開,立即引來新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、大江網(wǎng)、中國組織人事報、江西日報、上饒日報等各大媒體的廣泛關(guān)注。大家普遍認(rèn)為村級組織不僅要有人辦事,有場所辦事,有好辦事的氛圍,還應(yīng)與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。**的這一徽標(biāo)色彩艷麗,有強(qiáng)烈的視覺信號作用,讓人很遠(yuǎn)就能識別。久而久之,干部群眾必然會產(chǎn)生認(rèn)同感、歸宿感。微標(biāo)的寓意涵蓋了村兩委主要職責(zé),在了解徽標(biāo)含義之后,村干部在這里辦公,只要抬頭見到徽標(biāo)就會想起自身的職責(zé),責(zé)任感、使命感油然而生。今年內(nèi),我們將為全縣所有有條件的村辦公樓都貼掛上這一徽標(biāo)。

二、規(guī)范操作,環(huán)環(huán)緊扣,嚴(yán)把“實(shí)惠”關(guān)

考慮到這批項(xiàng)目資金不多,只有4.15萬。市里又明確要求項(xiàng)目實(shí)施不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加村級負(fù)債。我們規(guī)范操作程序,扎緊每一道關(guān)口,確保項(xiàng)目工程高質(zhì)高效,以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的造價完成。

一是定項(xiàng)目堅(jiān)持原則。我們確定了五條原則:1、原則上以2004年上報的無房村為主。2、經(jīng)查證確屬無房的村。3、交通相對比較便利,沒有被撤并可能性的村;4、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),有一位能力強(qiáng)的村黨支部書記,有建房積極性,能爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)單位的支持配合,不會因項(xiàng)目實(shí)施增加村組負(fù)債和村民負(fù)擔(dān)的村;5、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多只安排一個行政村。根據(jù)這五個原則,在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上確定了十三個項(xiàng)目村。

二是選場地民主決策。在初步確定項(xiàng)目村之后,組織專人到每個項(xiàng)目村實(shí)地勘察,廣泛征求村干部、村民意見,并要求每個項(xiàng)目點(diǎn)必須召開村民代表大會,民主選址,同時預(yù)先確定切實(shí)可行的籌資方案。

三是控造價百計(jì)千方。深入各村了解村民自建民房價格,請專業(yè)人員造出預(yù)算,從而核定出每平方為300元左右的建筑單價。每個村簽定施工合同時都派專人參加、把關(guān),把工程總投資控制在9萬元以內(nèi)。要求鄉(xiāng)村兩級把辦公樓當(dāng)成自家房子來建設(shè),原則上實(shí)行包工不包料的方式建設(shè),建筑材料能“化緣”的就“化緣”,盡可能地降低成本。我部出面與縣水泥廠達(dá)成協(xié)議,凡屬項(xiàng)目村,憑縣委村建辦審批的報告前往該廠購水泥,水泥價格比出廠價每噸還要降低20元。

三、高度重視,狠抓落實(shí),嚴(yán)把“實(shí)干”關(guān)

1、縣委重視。成立了以縣委書記為組長,常務(wù)副縣長、縣委常委、組織部長為副組長,財(cái)政、發(fā)改委、紀(jì)委、地稅、民政、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管、計(jì)生、文化等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委組織部副部長、村建辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室設(shè)在村建辦,由村建辦主持日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究布置村級組織活動場所建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、制度保障。一是建立二級責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記與村建辦主任簽定責(zé)任狀,村支書與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽定責(zé)任狀。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)巡查制,規(guī)定每位縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員對每個項(xiàng)目點(diǎn),在建設(shè)過程中必須至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,立即責(zé)令整改。縣委書記江枝英,縣長程觀焰分別到有關(guān)點(diǎn)上檢查指導(dǎo)工作;縣委常委、組織部長張?zhí)煜嫉淖阚E踏遍了13個建設(shè)村。三是推行質(zhì)量監(jiān)督跟蹤制,村建辦綜合協(xié)調(diào),聘定技術(shù)人員對各項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督。要求簽合同,打地梁,澆樓面等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請技術(shù)人員前來指導(dǎo),并拍照存檔,以備后查。四是實(shí)施建檔制,為詳實(shí)掌握全縣村級組織活動場所情況,我們繪制了圖文并茂的村級檔案,辦公用房、村兩委負(fù)責(zé)人基本情況一一記錄在冊。

3、分類實(shí)施。為有序地、有針對性全面解決我縣村級組織無活動場所問題,我們對全縣現(xiàn)有72個無房村進(jìn)行了分類會癥,準(zhǔn)備采取“上級部門爭取一點(diǎn)、縣財(cái)政擠出一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、自身籌一點(diǎn)、包干單位支持一點(diǎn)、本地成功人士捐獻(xiàn)一點(diǎn)”。這“六個一點(diǎn)”的辦法募集建設(shè)資金,按“新建、修建、擴(kuò)建、改建”四類分頭組織實(shí)施,除去年已開工建設(shè)的13個項(xiàng)目外,縣、鄉(xiāng)、村自籌資金,今年按“三個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)在建的村級組織活動場所有5個。