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同志們：

全市組織部長會議，是經(jīng)市委研究同意，繼市第九次黨代會、人大政協(xié)“兩會”以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開之后的又一次重要會議。常言道，“一年之計在于春，一天之際在于晨”。這次會議之所以在年終歲首這樣工作十分繁忙的情況下召開，目的就在于讓大家盡早了解新一年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)，并能夠結(jié)合自身實際，及早安排、爭取主動。今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆六中全會、中紀(jì)委七次全會、全國全省組織部長會議及市第九次黨代會精神，回顧總結(jié)**年的組織工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動員全市組織戰(zhàn)線的黨員干部，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。

剛剛過去的**年，是瓷都改革和建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年，也是全市組織工作開拓進(jìn)取、卓有成效的一年。全市各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)工作等方面，做了大量工作，取得了明顯成效，為實現(xiàn)我市“十一五”發(fā)展的良好開局提供了強(qiáng)有力的組織保證。特別值得肯定的是，歷時一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿完成，并取得了重要的實踐成果、理論成果和制度成果，達(dá)到了預(yù)期目的；順利籌備了市第九次黨代會，縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆工作順利完成，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；干部教育培訓(xùn)工作、人才工作、干部監(jiān)督工作和干部人事制度改革全面推進(jìn)，組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平有了新的提高；黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)，基層組織建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。這些成績的取得，既是市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是組織戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。對此，市委是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的。受愛民書記的委托，借此機(jī)會，我代表市委向與會同志，并通過你們向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，同時也是貫徹落實市第九次黨代會、在新的起點上推進(jìn)瓷都發(fā)展新跨越的起步之年，做好今年的組織工作意義重大而深遠(yuǎn)。在新的一年里，全市各級組織部門必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議和市第九次黨代會精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，為在新的起點上實現(xiàn)瓷都崛起的新跨越提供堅強(qiáng)的組織保證。

關(guān)于今年的組織工作，黃河部長還要作具體的部署和安排。下面，我著重講三個方面的問題：

一、必須放眼大局，找準(zhǔn)定位，在把握形勢中謀劃新思路

全國、全省組織部長會議對今年的組織工作進(jìn)行了總體安排，提出了新的目標(biāo)和任務(wù)；市第九次黨代會圍繞在新的歷史起點上實現(xiàn)“建設(shè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市、特色瓷都”的新跨越這一宏偉目標(biāo)，對加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了全面部署。全市各級組織部門要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央和省委、市委對組織工作提出的新任務(wù)新要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委、市委的決策部署上來，放眼發(fā)展大局，找準(zhǔn)科學(xué)定位，在把握形勢中思考謀劃組織工作的新思路。

第一，切實堅持運用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)組織工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。黨的**大以來，我市經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠健康平穩(wěn)地發(fā)展，全面勝利完成“十五”計劃，歸結(jié)為一點，就是我們自覺地遵循了科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的時代內(nèi)涵和歷史任務(wù)，組織工作的起點和標(biāo)準(zhǔn)因而也隨之提高。為此，要做好新時期的組織工作，這就要求我們必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保障；要求我們必須找準(zhǔn)組織工作的科學(xué)定位，把組織工作放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的大局中去審視、去謀劃，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局來開展；要求我們必須堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為前提，更好地尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要求我們必須努力探索以科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的新辦法、新舉措，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實踐能力；要求我們必須加快制定和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系和辦法，以形成正確的用人導(dǎo)向。

第二，切實發(fā)揮組織工作在構(gòu)建和諧社會大局中的重要作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，符合立黨為公、執(zhí)政為民的要求。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨。各級黨委要充分發(fā)揮在建設(shè)和諧社會中的引領(lǐng)和核心作用，充分發(fā)揮廣大黨員在促進(jìn)社會和諧中的先鋒和表率作用，夯實促進(jìn)社會和諧的組織基礎(chǔ)。要從關(guān)注和解決民生問題入手，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)社會的公平正義，使全體人員共享改革發(fā)展成果。構(gòu)建和諧社會，一個重要的前提就是要實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧來促進(jìn)社會和諧。要實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅持和完善民主集中制，完善民主決策制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，堅持民主生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)制度，努力營造講真話、講實話、講心里話的寬松環(huán)境，形成既講集中又講民主、既講責(zé)任分工又講團(tuán)結(jié)互助、既講原則紀(jì)律又講寬容包容的黨內(nèi)和諧生動的局面。

第三，切實為在新起點上實現(xiàn)瓷都崛起的新跨越提供堅強(qiáng)的組織保證。發(fā)展是第一要務(wù)。不發(fā)展就沒有出路，發(fā)展慢也沒有前途。市第九次黨代會對全市今后五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了總體部署，提出要實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財政總收入“兩個翻番”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效，陶瓷產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)振興，旅游都市初具雛形，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入保持持續(xù)較快增長。在不久前勝利閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上，市委確定的發(fā)展構(gòu)想得到了很好貫徹，形成了高度共識。這些目標(biāo)，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同為之奮斗的目標(biāo)，既喜人、又逼人。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于各級黨組織能否成為加快發(fā)展、富民興市的堅強(qiáng)核心，關(guān)鍵在于有沒有一支真正干事、創(chuàng)業(yè)、為民的干部隊伍。加快發(fā)展、奮力崛起，這是我市當(dāng)前最大的政治，是全市廣大人民群眾最根本的利益，是全市各級干部最神圣的使命。各級黨組織和組織部門務(wù)必認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，真懂大局、深知責(zé)任，切實把組織工作放到加快瓷都發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去檢驗，堅持一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展、一切有利于發(fā)展的指導(dǎo)思想，理清思路，明確目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，實干興市、和諧興市、富民興市提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二、必須圍繞中心，突出重點，在服務(wù)大局中謀取新業(yè)績

組織工作歷來是黨的全局工作中的重要組成部分，從來都是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的，堅持一切從大局出發(fā)，始終在大局下行動，主動為大局服務(wù)，這是組織工作的生命線。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定。全市各級組織部門必須結(jié)合實際，從自身職責(zé)出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵、帶活全盤，努力把黨的建設(shè)和組織工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為支撐跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

第一，以貫徹落實先進(jìn)性建設(shè)四個長效機(jī)制文件為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政之基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同志多次告誡全黨，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)十分重要。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒主題。保持黨員先進(jìn)性教育活動，重在實效、貴在長效。各級組織部門要以貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件和省委關(guān)于貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件的《實施意見》為抓手，充分運用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作，著力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，要著力抓好四個方面的工作：

一是要建立健全黨建工作責(zé)任制。這是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的必然要求。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起抓好黨建工作的責(zé)任，著力建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。要抓緊建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)設(shè)置要到位，責(zé)任落實要到人。要完善各項工作制度和議事制度，進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理制度、工作例會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和工作調(diào)研制度。要明確工作職責(zé)，搞好領(lǐng)導(dǎo)分工，逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。組織部門要加強(qiáng)對責(zé)任制落實情況的督促檢查，并把落實情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一個重要內(nèi)容，確保工作責(zé)任落到實處。同時，要加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握基層黨建工作情況，認(rèn)真研究解決基層黨建工作中的重點難點問題，及時總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗和做法，努力把我市的黨建工作提高到新的水平。

二是要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)來加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提升“三項創(chuàng)建”、“三培兩帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動的效能。要按照建設(shè)新農(nóng)村，特別是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織的班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨支部書記。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，把具有較高素質(zhì)的致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商的能人等作為村干部的重要來源，采取機(jī)關(guān)下派、跨村交流、公開招考等方式，改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。要抓緊培養(yǎng)造就一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用人才。要不斷完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè)。要以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，切實做好發(fā)展黨員工作，為農(nóng)村基層組織增添新生力量。

三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作，要緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)來展開。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、組織生活和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的制度，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。企業(yè)黨的建設(shè)，要重點加強(qiáng)對多元投資主體企業(yè)的研究和指導(dǎo)，積極探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的新途徑和新機(jī)制。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作。

四是要加強(qiáng)“兩新”組織和城市社區(qū)黨建工作。要適應(yīng)“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢，加大組建工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要大膽探索“兩新”組織中黨組織的設(shè)置方式，努力做到有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級；有黨員有組織就要開展活動、就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用。要切實加強(qiáng)城市社區(qū)的黨建工作，建立轄區(qū)各單位黨組織和各方面力量廣泛參與的社區(qū)黨建工作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建。要加強(qiáng)社區(qū)基層干部隊伍建設(shè)，提高基層干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

第二，以思想政治建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍。國家的興衰成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于建設(shè)一支素質(zhì)精良的領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。無論是國家之間的競爭、地區(qū)之間的競爭還是單位之間的競爭，首先是領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)和能力的競爭。實踐證明，哪里有一個好班子、一個好班長，那里的工作就會煥然一新，就能夠開創(chuàng)新局面。反之，如果班子搞不好，搞不強(qiáng)，即使原來形勢很好，也會很快地掉下來?？鬃釉唬盀檎谌恕?，“其人存則政舉，其人亡則政息?！蓖疽苍?jīng)說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！奔訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，是推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展之關(guān)鍵。加強(qiáng)思想政治建設(shè)、增強(qiáng)政治上的堅定性，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。最近，總書記在中紀(jì)委第七次全會上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。為此，我們必須按照總書記重要講話的要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)以及換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中，突出抓好作風(fēng)建設(shè)，推動新班子樹立和展示新作風(fēng)、新形象。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，是黨員干部的安身立命之本，是做好各項工作的前提。從一定程度上說，一個黨員干部的學(xué)習(xí)，決定著這個干部的成長和進(jìn)步；一個班子理論素養(yǎng)的高低，決定著這個地方改革發(fā)展的快慢。各級組織部門要把加強(qiáng)理論武裝作為重要任務(wù)抓緊抓好。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要把握重點。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《文選》，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等最新理論成果，學(xué)習(xí)貫徹今年將要召開的黨的十七大精神。同時，要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，加強(qiáng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上要注重創(chuàng)新。既要增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性，又要為干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件；既要采取激勵方式促進(jìn)干部學(xué)習(xí)，又要加強(qiáng)制度督促干部學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)的成效作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，促使每個領(lǐng)導(dǎo)班子爭做學(xué)習(xí)型班子，每一個干部爭做學(xué)習(xí)型干部。在學(xué)風(fēng)上要堅持理論聯(lián)系實際，要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率。

二是要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。在中紀(jì)委七次全會上，總書記列舉了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的八個方面的突出問題，具有重大的現(xiàn)實意義和很強(qiáng)的針對性。從我市來看，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的作風(fēng)總體是好的，但也要清醒地看到，這八個方面的問題在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中也不同程度地存在，有些問題還比較突出。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，作風(fēng)不實，造成干群關(guān)系緊張；有的圖形式、擺架子，熱衷于搞勞民傷財?shù)摹懊孀庸こ獭?；有的不愿學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取、得過且過；有的心態(tài)浮躁，“官本位”思想嚴(yán)重，“官癮”大，“官德”差，跑官拉票拉關(guān)系，等等。這些問題，既影響干部健康成長，更危害黨和人民的事業(yè)。各級黨委和組織部門要切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，作為干部考察考核的重要內(nèi)容和選拔使用的重要依據(jù)，并在考察考核中注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，弘揚正氣，樹立新風(fēng)。

三是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。貫徹民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子和諧團(tuán)結(jié)的源泉，是增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年和今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子相繼換屆，新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運行，在新班子中，新“班長”多、新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題，新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩個方面的問題，核心是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育。要進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和重大問題集體決策制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要眼界寬廣、胸襟寬闊，班子成員之間既要講黨性、講原則、講大局，又要講團(tuán)結(jié)、講理解、講支持，倡導(dǎo)“工作常溝通、思想常交流、有話當(dāng)面說、有難相互幫”的良好風(fēng)氣，建立融洽、信任的同志關(guān)系，營造暢所欲言、坦誠相見的共事氛圍，形成團(tuán)結(jié)合作的堅強(qiáng)集體。

四是要不斷探索和完善換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子新的工作機(jī)制和運行方式。去年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作順利完成。換屆中，實施了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職、規(guī)范任職年齡等，目的是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政效率。當(dāng)前，縣（市、區(qū)）人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆工作正在進(jìn)行。我們要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。要運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法來搞好考察工作，落實干部人事制度改革的各項措施，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅換屆人事紀(jì)律，努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。對在換屆中因政策調(diào)整從縣、鄉(xiāng)班子中退下來的同志要妥善安排好，進(jìn)一步發(fā)揮這些同志的作用。要有計劃地從基層干部中挑選一批優(yōu)秀的同志，充實到市直機(jī)關(guān)工作。各級黨委要抓緊研究和盡快建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運行方式，圍繞工作運轉(zhuǎn)更靈、效率和質(zhì)量更高的目標(biāo)，明確工作職責(zé)，建立全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，健全相關(guān)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)。

第三，以創(chuàng)新機(jī)制為動力，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。管子曰：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”鄧小平同志也說過，“一個人才可能頂很大的事，沒有人才什么事情也搞不好?！比瞬攀歉幻衽d市之本。我們要堅持黨管人才原則，高度重視人才工作，緊緊圍繞實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才，促進(jìn)全市各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)瓷都崛起新跨越提供智力支持和人才保證。

一是要適應(yīng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要，營造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。近幾年，我市人才工作取得了較好成績，人才隊伍逐步壯大，人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善和優(yōu)化。但是，也應(yīng)該看到，我市的人才工作發(fā)展還不夠平衡，在有的部門、有的地方，人才工作并沒有真正得到重視，人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還存在許多不盡人意的方面。為此，我們要以優(yōu)化環(huán)境為重點，推進(jìn)全市人才工作，切實把各類人才聚集到實現(xiàn)瓷都崛起的奮斗目標(biāo)上來，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，堅持用事業(yè)凝聚人才，為人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺，為人才創(chuàng)業(yè)提供及時有效的服務(wù)，為各類人才充分施展才華創(chuàng)造條件。要充分挖崛“瓷都人才資源”，積極推進(jìn)“回歸工程”。要進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才和穩(wěn)定人才的環(huán)境，既要重視引進(jìn)人才，又要重視使用好人才、穩(wěn)定好人才，做到唯才是用，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步優(yōu)化尊重人才的社會環(huán)境，大力宣傳和表彰有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，使他們的成就得到社會承認(rèn)和尊重。

二是要適應(yīng)實施“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的需要，建立健全有利于激發(fā)人才活力的體制機(jī)制。人才的活力取決于體制機(jī)制。各級黨委和組織部門要加強(qiáng)人才政策研究，努力建立具有瓷都特色、充滿生機(jī)活力的人才體制機(jī)制。要建立和完善科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制、流動機(jī)制和評價激勵機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。

三是要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。各級組織部門要切實把這項工作放到重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，制定社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并納入全市人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通盤考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要有計劃地抓好社會人才的培養(yǎng)，開展專業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高社會工作人才的數(shù)量和素質(zhì)。要建立和完善社會工作人才的激勵保障機(jī)制，改善他們的工作和生活條件，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。要加大宣傳力度，在全市上下形成重視社會人才、培育社會人才、關(guān)心社會人才的共識，為加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)營造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)各職能部門和有關(guān)單位，整合資源、形成合力，共同推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。

三、必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，在提升能力中謀求新作為

組織部門既是黨委抓黨的建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)的重要職能部門，又是黨委的重要“參謀部”和“智囊團(tuán)”。從事組織工作的干部，是受黨的委托“管”干部的干部、“管”黨員的黨員、“管”人才的人才。這種特殊的性質(zhì)、地位和身份，決定了組工干部在思想上應(yīng)先于其他干部，在能力上應(yīng)高于其他干部，在作風(fēng)上應(yīng)強(qiáng)于其他干部。全市各級組織部門和組工干部，要按照曾慶紅同志在全國組織部長會議上提出的要求，進(jìn)一步樹立和展示新時期組工干部政治堅定、本領(lǐng)過硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象，實事求是、注重實效的形象，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。努力在四個方面保持先進(jìn)性：

第一，勤學(xué)善思，在能力素質(zhì)上保持先進(jìn)性。一個干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就缺少靈氣，講話就缺少底氣，行動就缺少朝氣，工作就缺少銳氣。組工干部要完成黨和人民賦予的光榮使命，更必須適應(yīng)建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會”的要求，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)孜孜以求的學(xué)習(xí)精神，樹立理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、變“應(yīng)付學(xué)”為“認(rèn)真學(xué)”、變“短期學(xué)”為“終身學(xué)”、變“粗淺學(xué)”為“深入學(xué)”，不斷地從書籍中汲取營養(yǎng)，從學(xué)習(xí)中充實知識，努力克服“知不抵位，識不符職”，防止“知識透支、本領(lǐng)恐慌”。在業(yè)務(wù)上老同志要力求“精”，新同志要力求“熟”。要牢牢掌握黨的組織路線、干部路線及有關(guān)方針、政策和規(guī)定，對本職工作的程序、方法要力求精通，能夠獨擋一面；要了解和熟悉與本職工作相關(guān)聯(lián)的其它學(xué)科知識，善于總結(jié)和探索工作規(guī)律，用于指導(dǎo)工作實踐。要在學(xué)習(xí)中思考，多思、勤思、善思、深思，要悉其內(nèi)涵、悟其要義、覓其規(guī)律、吸其精髓。要在工作中思考，始終關(guān)注上情、外情和下情，準(zhǔn)確把握熱點、難點和焦點，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、“興奮點”和“著力點”，提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二，求真務(wù)實，在工作作風(fēng)上保持先進(jìn)性。求真務(wù)實是黨的思想路線的重要內(nèi)容，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本保證。組織部門要成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，就必須成為求真務(wù)實的表率部門；組工干部要成為保持先進(jìn)性的表率，同樣必須成為求真務(wù)實的表率。要有敢為人先的闖勁、求真務(wù)實的干勁，堅持說實話、辦實事、求實效，對每一項工作，對工作中的每一個環(huán)節(jié)，都要一絲不茍、盡心盡力地做好。要努力爭創(chuàng)一流，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，考慮問題更細(xì)致一些，做工作更嚴(yán)謹(jǐn)一些，精益求精地完成好每一項任務(wù)。要增強(qiáng)實干精神，時刻把眼睛盯在事業(yè)上，把心思用在事業(yè)上，以實實在在的工作，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。要提高工作效率，加快工作節(jié)奏，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把組織工作提高到一個新水平。

第三，盡職履責(zé)，在服務(wù)大局上保持先進(jìn)性。組織工作要服務(wù)中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，這給組工干部提出了較高的要求。服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展大局，首先是要了解大局、感悟大局，要了解經(jīng)濟(jì)、了解發(fā)展，親身參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實踐中去。各級黨組織和組織部門要引導(dǎo)廣大組工干部樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，為他們參與經(jīng)濟(jì)工作和各項中心工作提供舞臺，主動將他們推向多崗位、多領(lǐng)域開展具體工作，不斷提升服務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平。通過實踐鍛煉，使組工干部掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，強(qiáng)化新形象。

第四，克己慎獨，在黨性修養(yǎng)上保持先進(jìn)性。古人云，修身、齊家、治國、平天下。由此可見，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，是一切有抱負(fù)、有作為的人士成就事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。組工干部要保持先進(jìn)性，最根本的就是要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚的品格情操。在組織部門工作，任務(wù)繁重，紀(jì)律嚴(yán)明，生活也比較清苦，組工干部要注重在長期的學(xué)習(xí)和實踐中加強(qiáng)對自身黨性修養(yǎng)的錘煉。要有強(qiáng)烈的自律意識，自覺做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等；要有甘于奉獻(xiàn)的精神，“立志做大事，不要立志做大官”，要保持“進(jìn)取心”和“平常心”的統(tǒng)一，既胸懷理想、銳意進(jìn)取，又正確對待名權(quán)利，把事業(yè)看重一點，把得失看輕一點，把名利看淡一點，自覺做到自重、自省、自警、自勵。對上負(fù)責(zé)，不欺騙組織；對下負(fù)責(zé)，不糊弄基層群眾。真正使組織部門成為黨員之家、干部之家和人才之家。同時，各級黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視組工干部隊伍建設(shè)，對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，幫助解決工作和生活中的困難，激勵和調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。

同志們，做好組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、扎實工作，努力開創(chuàng)我市組織工作的新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

新年伊始，萬象更新。我國的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)也即將來臨，借此機(jī)會，我向大家拜個早年，祝大家在新的一年里，事業(yè)進(jìn)步、身體健康、合家幸福！