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各位領導、同志們：

今年以來，區(qū)監(jiān)察局認真貫落實年初召開的全區(qū)機關作風建設暨“三大主題年”工作動員大會精神，在一著不讓抓好監(jiān)察機關自身作風建設的同時，積極履行行政監(jiān)察職責，充分發(fā)揮職能作用，為加快推進全區(qū)機關作風建設提供了堅強有力的紀律保障。

一是圍繞中心工作開展行政監(jiān)察，促使政府機關在規(guī)范行政、服務發(fā)展上實現(xiàn)新的提高。組織開展各類政令督查活動6次，涉及落實科學發(fā)展觀、對接跨江發(fā)展戰(zhàn)略等多項內(nèi)容，有令不行、有禁不止的行為受到嚴肅查處，“執(zhí)行法規(guī)不走樣、落實政策不變形、推動發(fā)展不梗阻”已成為全區(qū)黨員干部的共識。

二是圍繞效能建設開展行政監(jiān)察，促使政府機關在高效施政、營造環(huán)境上實現(xiàn)新的提高。在整合各類監(jiān)督資源的基礎上，加快推進區(qū)行政效能投訴中心的有效運行。針對群眾的舉報投訴，堅持快查快結，堅持查糾結合，堅持查處一件、規(guī)范一類。截至目前，已受理行政效能投訴23件，辦結率100%，嚴肅查處了一批影響我區(qū)軟環(huán)境建設的行政不作為和亂作為的案件。聯(lián)合區(qū)級機關工委、區(qū)廣電局等部門在**電視臺開辦“清風熱線”欄目，將少數(shù)機關部門辦事拖拉、效率低下、職責不清、推諉扯皮等問題公開曝光，有力促進了作風轉變和效能提升，受到廣大群眾的好評。

三是圍繞黨風廉政開展行政監(jiān)察，促使政府機關在廉潔從政、永葆本色上實現(xiàn)新的提高。堅持將廉政監(jiān)察的著力點放在制度建設上，初步形成了覆蓋“權、錢、物”三大重點環(huán)節(jié)，涉及工程建設、中介服務、政府采購、國庫集中支付等多個領域，兼具針對性、實效性和可操作性的監(jiān)管體系，從源頭上遏制了黨員干部濫用職權、以權謀私、搞權錢交易等腐敗行為的發(fā)生。

下半年，區(qū)監(jiān)察局將繼續(xù)緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼**經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新思路，夯實舉措，以更加扎實有效的工作，服務和保障全區(qū)機關作風建設。具體來說，就是要做到“四個著力”。

一、著力加強政令督查，在保障政令暢通中推進機關作風建設

今年是區(qū)委、區(qū)政府確定的“環(huán)境質(zhì)量提升年”，其中一項重要內(nèi)容就是要加強軟環(huán)境建設。下半年，全區(qū)各級監(jiān)察組織將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以政令督查為抓手，進一步加大對政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，通過抓監(jiān)督、抓檢查，有效解決政策落實過程中的“軟抵抗”、“腸梗阻”等執(zhí)行不順暢、不到位的問題，努力構筑令出即行、禁出即止、政令暢通的政務環(huán)境，切實保障區(qū)委、區(qū)政府的各項政策部署落到實處。

二、著力加強效能監(jiān)察，在提升行政效能中推進機關作風建設

把效能監(jiān)察作為行政監(jiān)察的重要內(nèi)容，努力推動行政效能革命。加快構建權力陽光運行機制，簡化、固化和優(yōu)化權力運行流程，建立起比較完善的行政執(zhí)法公示制度、考評制度、責任追究制度和投訴舉報處理制度，從制度層面保障行政權力的規(guī)范、透明和高效運行。充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用，加強對行政機關和公務人員行為的督查，重點查處群眾和企業(yè)反映強烈、與軟環(huán)境建設直接緊密相關的問題。投訴問題一經(jīng)查實，不僅向相關單位提出監(jiān)察建議，而且在一定范圍內(nèi)進行通報，特別是破壞投資環(huán)境的典型案例要在全區(qū)通報，堅決防止同類問題再次發(fā)生。要深入開展“百企走訪”活動，變上訪為下訪，變被動為主動，變坐等投訴為上門服務，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛征集企業(yè)對機關作風建設特別是效能建設方面的意見和建議，積極幫助企業(yè)解協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

三、著力加強專項治理，在維護群眾利益中推進機關作風建設

繼續(xù)開展民主評議政風行風活動，進一步拓展評議范圍，改進評議方式，對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦，不走過場，不搞形式，堅持以評議促整改、以整改樹形象、以實實在在的成效取信于民。緊緊圍繞損害農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體利益的突出問題和教育收費、醫(yī)藥購銷、食品安全、房地產(chǎn)開發(fā)等輿論關注的熱點問題，深入開展執(zhí)法監(jiān)察和專項整治，切實糾正各種與民爭利的不正之風，在全力保障人民群眾切身利益過程中不斷提升機關作風建設的水平和層次。

四、著力加強自身建設，在強化職能作用中推進機關作風建設

紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部在推進全區(qū)機關作風建設中承擔著重要職責。能否恪盡職守、不辱使命，切實做到讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意，關鍵在于自身是否過硬。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學習貫徹同志在中央紀委七次全會上的重要講話精神，積極發(fā)揚八個方面良好風氣，爭做作風轉變的先行者、帶頭人；要深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題實踐活動，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設和能力建設，爭做效能提升的先行者、帶頭人；要強化紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行各項黨紀條規(guī)，爭做廉潔自律的先行者、帶頭人，更加自覺地履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的各項職責，更加有效地保障全區(qū)機關作風建設向縱深推進。