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同志們：

剛才，馬局長的報告，對我局一年多來的局務(wù)公開工作情況進行了全面總結(jié)，對今年的工作進行了部署，這些意見都很好，希望大家能夠結(jié)合自己的實際，認真落實。幾個單位的經(jīng)驗發(fā)言都很有特點。西區(qū)局推進行政主體到位的工作經(jīng)驗，南區(qū)局規(guī)范民主管理制度和程序、加強對基層監(jiān)督考核的工作經(jīng)驗，國際局職代會票決制試點的工作經(jīng)驗，東四支局開展民主管理促進支局的黨建和經(jīng)營管理的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗的介紹，從區(qū)局到專業(yè)局再到支局，從幾個不同層面反映了我局局務(wù)公開工作的整體面貌和情況。這說明我們在市委市政府和國家郵政局的領(lǐng)導下，在大家的一致努力下，局務(wù)公開工作取得了很好的成績，取得了新的進展、新的突破。為了搞好今年的局務(wù)公開工作，我主要從行政方面再強調(diào)幾點：

第一，提高認識水平，逐步將局務(wù)公開、民主管理融入到企業(yè)管理之中

廠務(wù)公開工作是一個方向，是發(fā)展民主政治的必然要求，是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，首先還是個認識的問題。目前，我國現(xiàn)有近180家中央企業(yè)，共擁有國有資產(chǎn)9萬億元和職工1000多萬人。從總體來看，中央企業(yè)全面推行的廠務(wù)公開工作使職工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展的積極性、主動性大為提高，推動了企業(yè)管理的有效改進。廠務(wù)公開民主管理工作的內(nèi)容也已經(jīng)進一步深化，由過去主要關(guān)注職工利益、企業(yè)黨風廉政建設(shè)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、內(nèi)部管理、改革改制和發(fā)展戰(zhàn)略方面延伸，公開的針對性進一步加強。

我們**郵政不會脫離開這個大環(huán)境，而且要爭取走在前面。各級領(lǐng)導要自覺地把局務(wù)公開民主管理工作作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，自覺執(zhí)行“三個重大”等公開制度。在部署、實施、檢查、考核等各項工作的各個環(huán)節(jié)，都要積極貫徹局務(wù)公開制度，使局務(wù)公開工作能夠切實提升管理工作的質(zhì)量和效率。提高認識要做到“三個到位”，即領(lǐng)導班子的認識到位、管理層的認識到位、職工的認識到位。領(lǐng)導班子要將這項工作放到企業(yè)管理的重要位置上，扎實地推進；管理層要將這項工作具體細化為各項制度和措施；職工要把這項工作作為愛護企業(yè)、發(fā)揮職責的一個通道。要注重宣傳，使廣大干部職工真正認識到在局務(wù)公開工作中的責任、權(quán)利和義務(wù)。

要創(chuàng)新載體，在以職代會為主要載體的前提下，充分發(fā)揮公開欄等其他公開形式的作用，比如充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，使局務(wù)公開工作做到形式多樣化，通過豐富的形式來拓寬局務(wù)公開的內(nèi)容。

要注重工作效率，逐步向制度化、程序化、科學化邁進，并做到重點突出。各單位要根據(jù)各自特點，重點公開職工關(guān)心的重點、難點、焦點問題和企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改革改制的各項政策。在企業(yè)改革改制中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格程序，要保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證改革改制的順利推進，做到效率優(yōu)先、有的放矢。

第二，以深化局務(wù)公開工作促進生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進國有資產(chǎn)的保值增值

作為中央企業(yè)，我們有2萬多名干部職工，要從事生產(chǎn)經(jīng)營的工作，負有促進國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。局務(wù)公開對促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的科學決策、民主決策水平的提高發(fā)揮了重要作用，通過職代會等渠道，讓職工了解、積極參予企業(yè)決策、審議等過程，調(diào)動職工的積極性，從而促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。從**年到**年，我局的局務(wù)公開民主管理工作基本完成了啟動推廣階段的任務(wù)。**年，我局的局務(wù)公開工作逐漸規(guī)范化，通過鞏固已有成效、規(guī)范工作制度、深化公開內(nèi)容，從而進一步提高了工作水平，進一步增強了職工的主人翁地位，進一步調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步促進了生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進了國有資產(chǎn)的保值增值。今年前四個月，我們各大區(qū)局和大部分專業(yè)局都較好地完成了生產(chǎn)經(jīng)營進度，這得益于同志們的努力，局務(wù)公開工作起到了積極的促進作用。

第三、深化“行政主體到位”，將局務(wù)公開融入現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)中

我國的國企改革已經(jīng)進行了很多年，我們郵政行業(yè)的改革也正在緊鑼密鼓地進行之中。改革的核心目的就是要建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高競爭實力。產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的制度框架一定包含著局務(wù)公開的具體要求。在企業(yè)改革、改制中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策，嚴格程序，保證改革、改制政策透明，執(zhí)行公證，效果公開。這就需要在制度的制定上進一步規(guī)范，執(zhí)行上進一步透明。局務(wù)公開工作做得好，才能使我們正在進行的各項工作得到大家在思想上一致的認同和理解，使工作進行得更順利，進展得更好。

因此，就有個“行政主體到位”的問題。行政主體“到位”，體現(xiàn)在具體措施到位。大家要明確工作目標，細化工作措施，主動擔負起確定公開內(nèi)容，公開程序、公開時限、公開形式、公開要求的責任。行政領(lǐng)導和機關(guān)部門在布置工作時要將局務(wù)公開納入其中，并貫穿始終。作為行政領(lǐng)導，一是要充分發(fā)揮行政“第一執(zhí)行人”的作用，逐步將局務(wù)公開民主管理工作融入到企業(yè)的大局中去考慮，融入企業(yè)的中心工作中，融入企業(yè)管理的全過程；二是要在黨委的領(lǐng)導下，認真落實管局有關(guān)局務(wù)公開、民主管理的規(guī)定，特別是對重大問題要通過民主管理程序?qū)嵭泄_；三是行政有關(guān)部門要按照管局局務(wù)公開工作機制要求，明確任務(wù)、落實責任，積極主動做好各自相關(guān)工作。行政主體到位了，局務(wù)公開對促進企業(yè)管理的作用就會越來越大，也就是說，局務(wù)公開工作要繼續(xù)深化，融入到我們正在進行的，現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建中。

同志們，我們的局務(wù)公開工作取得了很好的成績，在新的形勢下，這項工作又有了更高的要求，希望同志們以這次會議為起點，繼續(xù)努力，通過“行政主體到位”，真正使局務(wù)公開融入企業(yè)管理的流程中，成為促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要力量。