導(dǎo)語(yǔ)：民主團(tuán)結(jié) 求真務(wù)實(shí) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表、同志們：

拜城縣十四屆人大二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)與會(huì)代表的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。在此，我代表縣委對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!

這次會(huì)議是在全縣人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件、自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及地縣三級(jí)干部會(huì)議精神,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大好形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)。會(huì)議審議通過(guò)了縣人大常委會(huì)、縣人民政府、檢法兩院的工作報(bào)告及各項(xiàng)決議，依法審查批準(zhǔn)了拜城縣2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2008年計(jì)劃草案的報(bào)告、拜城縣2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2008年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。會(huì)議期間，全體代表和與會(huì)同志以飽滿的政治熱情、高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，圍繞事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列重大問(wèn)題，緊密結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際，開(kāi)展了熱烈而富有成效的討論，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，形成了一些具有較高水平的議案。會(huì)議開(kāi)的很好，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

剛剛過(guò)去的一年是不平凡的一年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一年。一年來(lái)，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，凝心聚氣、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的重大成就，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。全年完成地方生產(chǎn)總值17.24億元，較上年增長(zhǎng)15.7%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.88億元，較上年增長(zhǎng)43.77%；農(nóng)牧民人均純收入3360元，同比增加363元。全縣呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃、和諧發(fā)展、欣欣向榮的良好態(tài)勢(shì)。成績(jī)來(lái)之不易，進(jìn)步凝聚汗水。這些成績(jī)的取得，歸功于地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣上下的共同努力，凝聚著縣鄉(xiāng)人大和全體代表的智慧和汗水。在此，我代表縣委，向全體人大代表和人大工作者致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

借此機(jī)會(huì)，我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義

黨的十七大報(bào)告明確提出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！边@是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治的偉大歷程和顯著成就的科學(xué)總結(jié)，也是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化而繼續(xù)奮斗的重要思想觀點(diǎn)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。做好人大工作，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度，有利于我們黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。我們要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，提高對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)。要從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從發(fā)展社會(huì)主義民主政治和促進(jìn)地方改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，充分提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性，堅(jiān)決支持人大依法行使對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)，努力為各級(jí)人大及人大代表履行職權(quán)創(chuàng)造條件，推動(dòng)全縣形成維護(hù)人大權(quán)威、支持人大工作的良好氛圍。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大明確提出：要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為發(fā)展人民民主、保障人民當(dāng)家做主，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確立了政治方向，開(kāi)辟了廣闊空間。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)要求，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，讓社會(huì)主義政治制度不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，這三者有機(jī)統(tǒng)一于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的實(shí)踐中，統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的全過(guò)程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作必須堅(jiān)持和遵循的根本政治原則。各級(jí)黨委要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度重視人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，依法履行其自身職能，更好地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要把人大工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取人大的工作匯報(bào)，隨時(shí)掌握人大的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決人大工作的重大問(wèn)題。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，大力支持人大代表依法履行職責(zé)，正確對(duì)待來(lái)自人大代表的批評(píng)和意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，堅(jiān)持做到件件有著落、事事有回音，努力讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。要善于使黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一并通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為各族人民群眾共同遵守的行為規(guī)范和自覺(jué)行動(dòng)。

三、充分發(fā)揮人大在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

各級(jí)人大要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地圍繞建設(shè)富裕文明和諧拜城這個(gè)主題，大力弘揚(yáng)“凝心聚氣、真抓實(shí)干”的“拜城精神”，強(qiáng)力推進(jìn)“5531”工程，牢記并躬身實(shí)踐“四種意識(shí)”，大力實(shí)施“五個(gè)新突破”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)把拜城建設(shè)成為“投資興業(yè)的熱土、開(kāi)放致富的寶地、休養(yǎng)生息的樂(lè)園”的奮斗目標(biāo)。各級(jí)人大要始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)格依據(jù)法律、按照程序辦事，依法行使職權(quán)，又要從法律和制度上保證黨委重大決策和意圖的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)人大要始終堅(jiān)持緊貼中心，服務(wù)全局，支持大局，依法及時(shí)討論決定重大事項(xiàng)，積極主動(dòng)加大監(jiān)督力度，扎實(shí)有效地開(kāi)展代表工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要充分發(fā)揮人大代表廣泛性、群眾性、代表性的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助黨委做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同致力于拜城的改革與建設(shè)，共同致力于拜城的發(fā)展與繁榮。人大代表要始終秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上深入群眾，在履職上服務(wù)群眾，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加強(qiáng)同各民族、各界別群眾的溝通聯(lián)系，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，為維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧做出貢獻(xiàn)。

四、著力推進(jìn)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督深入開(kāi)展

監(jiān)督是憲法和法律賦予人大代表的一項(xiàng)重要職權(quán)。各級(jí)人大要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)監(jiān)督工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，綜合運(yùn)用包括聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)查、個(gè)案監(jiān)督、工作評(píng)議、質(zhì)詢?cè)儐?wèn)等多種監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大及人大代表要本著敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督的原則，始終堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中、支持之中貫徹監(jiān)督的原則，緊緊圍繞黨委的中心工作，積極探索監(jiān)督的有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督力度，促進(jìn)“一府兩院”轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能、工作水平和工作到位率。要依照法律規(guī)定，開(kāi)展好對(duì)政府組成部門(mén)的工作評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)議內(nèi)容和程序，提高評(píng)議質(zhì)量。對(duì)評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)督促被評(píng)議單位進(jìn)行整改，對(duì)整改意見(jiàn)落實(shí)不力或經(jīng)整改工作仍然嚴(yán)重滯后的單位，各級(jí)人大有權(quán)向黨委提出調(diào)整單位負(fù)責(zé)人的建議。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”貫徹執(zhí)行縣委關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大決策情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署和工作安排落到實(shí)處。要督促和支持“一府兩院”認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)十一屆人大一次會(huì)議和地縣三級(jí)干部會(huì)議精神，保證大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，重點(diǎn)開(kāi)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要實(shí)行跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真整改，必要時(shí)還要對(duì)整改的情況進(jìn)行檢查，直到問(wèn)題解決為止。對(duì)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督，抓住典型案件進(jìn)行剖析，下大決心、使大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和違法辦案、辦案不公等問(wèn)題，防止和清除司法腐敗，促進(jìn)依法行政和公正司法。

五、積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的方法和途徑

憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能要有效地發(fā)揮出來(lái)，必須充分發(fā)揮人大代表的作用，這是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。我縣170名縣級(jí)人大代表、699名鄉(xiāng)級(jí)人大代表，分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)，與人民群眾有著密切的聯(lián)系。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。廣大代表是人民群眾的代言人，必須更好地肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任、人民寄予的厚望，堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾，始終把群眾的利益放在第一位，認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮自身作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)取信于民，絕不辜負(fù)各族人民群眾的信任和重托。要模范地遵守憲法和法律，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐，在自己所參加的生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要緊緊依靠人大代表開(kāi)展工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人大代表依法履行職責(zé)的積極性。要依照代表法的規(guī)定，進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，認(rèn)真組織代表開(kāi)展工作，積極探索改進(jìn)代表活動(dòng)的方式和方法，努力為代表履行職責(zé)、知情知政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要繼續(xù)堅(jiān)持代表參與評(píng)議調(diào)研、檢查視察等活動(dòng)，邀請(qǐng)代表列席人大的各類會(huì)議，督促“一府兩院”定期向代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)。要進(jìn)一步改進(jìn)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，充分發(fā)揮人大及其工作部門(mén)在辦理和督促辦理中的主導(dǎo)作用。人民政府和司法機(jī)關(guān)都要自覺(jué)維護(hù)代表的合法地位，積極支持代表工作，自覺(jué)接受代表監(jiān)督。代表所在單位要更多地關(guān)心支持代表參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，全力支持并服務(wù)好人大代表，為代表依法履行職責(zé)提供保障，確保代表作用得到有效發(fā)揮。

六、以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)

縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著當(dāng)好參謀助手、提供有效服務(wù)、確保地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職能的重要責(zé)任，任務(wù)艱巨、要求很高、責(zé)任重大?！按蜩F還需自身硬”，要想樹(shù)立人大的地位和權(quán)威，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)?？h委希望新一屆縣人大常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)干部在繼承歷屆人大好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，自覺(jué)用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，狠抓思想理論建設(shè)不放松，狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，狠抓制度建設(shè)不放松，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)不放松，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，始終做到心中有大局、工作為大局、處處顧大局，自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的最高利益，富有成效、富于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為全縣各項(xiàng)工作做出積極貢獻(xiàn)。人大代表要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上發(fā)揮表率作用。要積極利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮參與決策作用、橋梁紐帶作用、模范帶頭作用和引導(dǎo)監(jiān)督作用，積極宣傳政策，深入了解民情，廣泛集中民智，切實(shí)凝聚民力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。

各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，鼓點(diǎn)已經(jīng)敲響，關(guān)鍵在于落實(shí)。只要全縣上下同心同德、群策群力、萬(wàn)眾一心、齊心協(xié)力，我們就一定能夠創(chuàng)造出拜城更加美好的明天。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚氣、真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面，為奪取全面建設(shè)富裕文明和諧拜城新勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝各位代表和同志們身體健康、工作順利，在新的一年里取得更大的成績(jī)！

謝謝大家！