導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)中心大道工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、破解中心大道推進(jìn)難題的過程

中心大道工程啟動(dòng)于2002年底，指揮部和沿線街道做了大量的工作，也取得了一定的成效。但沿線群眾思想沒有統(tǒng)一，工程至關(guān)重要的征地和拆遷工作一直未能啟動(dòng)；而且由于參照其他工程“統(tǒng)拆統(tǒng)征”的政策，工程預(yù)算從原先的2個(gè)億，猛增到12.5億，巨大的資金缺口也成為工程的“攔路虎”之一。因此，到去年年底，中心大道工程已處于停工狀態(tài)。為此，社會(huì)各界和沿線群眾反響強(qiáng)烈，意見很大，區(qū)委、區(qū)政府也深受困擾、備感壓力。

在今年3月的市三屆三次人代會(huì)上，路橋代表團(tuán)就中心大道椒江段遲遲不能貫通，向市政府提出質(zhì)詢，時(shí)任市長的張書記和葉阿東副市長先后到路橋代表團(tuán)作了說明和解釋。張書記和葉市長沒有把這個(gè)過程告訴我們，更沒有把這個(gè)壓力轉(zhuǎn)加給我們，我深深地感到：市委、市政府相信椒江同志的覺悟，相信椒江同志的能力，我們應(yīng)當(dāng)用實(shí)際行動(dòng)證明這一點(diǎn)。

今年6月，省、市委作出了“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的重大決策以后，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都在選擇要領(lǐng)銜破解的難題。我在思考，我是選一個(gè)沒有風(fēng)險(xiǎn)、沒有懸念的難題呢，還是選一個(gè)充滿挑戰(zhàn)、充滿變數(shù)的難題？領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任決定了我選擇了后一種。于是，我和楊云龍同志、褚義軍同志共同領(lǐng)銜，與同志們一起來破解中心大道建設(shè)這個(gè)難題。我們主要做了以下工作：

一是堅(jiān)定信心，振奮精神。我們認(rèn)為，中心大道建設(shè)最大的問題是大家的信心不夠、底氣不足。我們先后召開了區(qū)委書記辦公會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和指揮部會(huì)議統(tǒng)一思想。我們在會(huì)上提出，中心大道建設(shè)工程久拖不決，久攻不下，對椒江各級(jí)干部的公信力和執(zhí)行力是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對區(qū)委、區(qū)政府的形象有嚴(yán)重的影響。我們明確提出，中心大道工程是檢驗(yàn)椒江各級(jí)干部克難攻堅(jiān)能力和干部精神狀態(tài)的試金石，是展示椒江各級(jí)干部形象的“窗口工程”，我們必須以勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、破釜沉舟的勇氣和志在必得的信心，重開工程、限期拿下。我們要求，全區(qū)上下都要合力推進(jìn)中心大道建設(shè)，全區(qū)上下都要為榮譽(yù)而戰(zhàn)。從而統(tǒng)一了各級(jí)干部的思想，形成了共識(shí)。我們還用民主懇談的形式，統(tǒng)一沿線群眾的思想，我和楊主任、褚副區(qū)長一起到洪家召開沿線村干部和村民代表的懇談會(huì)，面對面聽取意見，面對面宣講政策，面對面做好工作。

二是調(diào)整班子，充實(shí)力量。為了加強(qiáng)對中心大道工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委及時(shí)對中心大道的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的人員作出調(diào)整。區(qū)委書記辦公會(huì)議決定由我和楊云龍、褚義軍同志分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長，由區(qū)委辦公室主任邱士明同志脫開辦公室工作，擔(dān)任中心大道指揮部的專職指揮，我們還要求洪家、葭沚兩個(gè)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，一把手都到一線，這表明我們別無選擇，是背水一戰(zhàn)，讓廣大干部群眾看到我們的決心。邱士明同志到任以后，依靠兩個(gè)街道的同志，始終堅(jiān)持在一線工作，既發(fā)揮沿線街道的主體作用，又發(fā)揮指揮部的職能作用，在協(xié)調(diào)村莊規(guī)劃、村民安置和工程進(jìn)度等方面，做了大量卓有成效的工作；洪家街道黨工委書記李昌建同志承包連接路橋的西王村的工作，做到率先突破、首戰(zhàn)告捷；洪家辦事處主任徐正平把辦公桌搬到指揮部，每天到村里現(xiàn)場辦公，較快地完成了義民村的拆遷工作；駐釵洋村的陳佳明等同志也不甘落后，到目前已基本上完成了拆遷。葭沚街道黨工委書記陳新明、原常務(wù)副主任阮建明同志，緊緊抓住洪家街道已經(jīng)打開局面、馬莊村新兩委思想比較統(tǒng)一的契機(jī)，趁熱打鐵，扎實(shí)工作，在今年9月28日與馬莊村簽訂了征地協(xié)議，比領(lǐng)導(dǎo)小組的要求提前了三個(gè)月。

三是積極穩(wěn)妥，調(diào)整政策。中心大道椒江段全長僅為5.56公里，建設(shè)資金卻需12.5億元，不要說憑椒江的財(cái)政盤子解決不了這筆巨資，就是有錢也不能這樣鋪張地花。應(yīng)當(dāng)在滿足群眾合理要求的前提下，盡最大可能地節(jié)約建設(shè)資金。我們明確提出：“工程要推進(jìn)、政策要調(diào)整、群眾不上訪”，我們抓住早日貫通中心大道已是眾望所歸的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)地把“統(tǒng)拆統(tǒng)征”的政策調(diào)整為“不再統(tǒng)征、部分統(tǒng)拆、分年實(shí)施”。也有的同志對此心存疑慮，認(rèn)為過去政策全部放開，幾年都搞不下來，現(xiàn)在政策調(diào)整的力度這么大，群眾會(huì)接受嗎？我們對此態(tài)度十分堅(jiān)決，提出：中心大道限期貫通沒有商量余地，政策調(diào)整也沒有商量余地，要把政策交給群眾，通過有效的工作，爭取群眾的理解和支持。通過指揮部和兩個(gè)街道艱苦細(xì)致的思想工作，廣大群眾普遍接受了這個(gè)與周邊縣市區(qū)對應(yīng)、與同類工程平衡、相對合理的政策。據(jù)初步測算，僅不實(shí)行“統(tǒng)拆統(tǒng)征”的政策一項(xiàng)，就可以節(jié)約資金6個(gè)億以上。

四是明確責(zé)任，形成合力。中心大道是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要四套班子和各級(jí)各部門的共同努力。全區(qū)上下都能強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。陳祥榮區(qū)長幾次到中心大道檢查工作，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，明確表示，工程所需經(jīng)費(fèi)確保到位；楊云龍主任主動(dòng)承擔(dān)難度較大的群眾工作，多次找村干部談話，統(tǒng)一他們的思想，為中心大道推進(jìn)創(chuàng)造了良好的工作氛圍；褚義軍副區(qū)長及時(shí)聽取指揮部和沿線街道的匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)政策處理和工程建設(shè)中的困難和問題；政協(xié)劉建華主席多次了解工程進(jìn)展情況，并組織政協(xié)委員進(jìn)行視察，體現(xiàn)了主動(dòng)參與的精神。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都把中心大道的推進(jìn)作為自己份內(nèi)的工作，主動(dòng)服務(wù)，全力支持。建設(shè)規(guī)劃分局的蔡永岳同志多次主動(dòng)到工地協(xié)調(diào)施工問題；土地部門主動(dòng)調(diào)劑土地指標(biāo)，及時(shí)辦理相關(guān)的報(bào)批手續(xù)；指揮部和兩個(gè)街道的同志則是夜以繼日、全身心地奮戰(zhàn)在工程建設(shè)第一線。正是由于各方努力，才有今天這樣的局面。

二、破解中心大道難題的幾點(diǎn)感受

中心大道啟動(dòng)建設(shè)到現(xiàn)在已經(jīng)5年，但重新啟動(dòng)只有5個(gè)月，今天展現(xiàn)我們面前的是呼之欲出、雄姿初現(xiàn)的中心大道框架，可以說，短短5個(gè)月，指揮部和兩個(gè)街道的同志們打開了局面、展現(xiàn)了形象、創(chuàng)造了奇跡。對此，我深有感觸：

一是同志們的政治素質(zhì)很高。中心大道在沉寂幾年以后重新啟動(dòng)，是有風(fēng)險(xiǎn)的，我在點(diǎn)將選人和交代任務(wù)時(shí)，心里也感到不踏實(shí)。沒有想到的是，點(diǎn)到的同志都愉快地服從組織安排，布置的任務(wù)都能落到實(shí)處，沒有人患得患失，討價(jià)還價(jià)，大家都圍繞一個(gè)目標(biāo)，義無反顧、一往無前地投入到中心大道建設(shè)工程，正是這樣一種精神狀態(tài)，推進(jìn)了工作，成就了事業(yè)。

二是同志們的工作藝術(shù)值得學(xué)習(xí)。中心大道的推進(jìn)是一個(gè)艱苦工作的過程，也是一個(gè)斗智斗勇的過程，不僅要付出辛勤的勞動(dòng)，更要具備用心干事的能力。指揮部和兩個(gè)街道的同志，克服了許多難以想象的困難，使群眾的思想從不通到支持，補(bǔ)償政策從全部放開到全面調(diào)整，工程從陷于停頓到全線啟動(dòng)，這里面既有他們的心血和汗水，更有他們的思路和智慧。可以毫不夸張地說，中心大道的推進(jìn)，是我區(qū)“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)典之作，堪稱范例。

三是同志們的事跡感人。中心大道建設(shè)的難度之大，情況之復(fù)雜和工作量之大，可以說是椒江重點(diǎn)工程之最，指揮部和街道的同志都把推進(jìn)工程建設(shè)當(dāng)作一種責(zé)任，千方百計(jì)想辦法，千言萬語做工作，千辛萬苦干事業(yè)，以誠懇的態(tài)度和出色的工作感動(dòng)了沿線群眾，把原先認(rèn)為不可能的事情變成了現(xiàn)實(shí)。

四是同志們展示了椒江形象。指揮部和沿線街道的同志以“為榮譽(yù)而戰(zhàn)”的精神推動(dòng)中心大道建設(shè)，而中心大道的快速推進(jìn)，也為椒江爭得了榮譽(yù)。11月8日，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到中心大道督查，張書記、陳市長對這個(gè)工程給予了充分肯定，要我們很好總結(jié)，很好宣傳；11月14日市人大常委會(huì)主任薛少仙同志帶領(lǐng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的同志來中心大道視察，薛主任感慨地說：“椒江同志的表現(xiàn)是好的，椒江同志是有能力的?！边@些都給我們以極大的鼓舞，因此，中心大道難題的破解也展現(xiàn)了椒江同志克難攻堅(jiān)的能力和風(fēng)采。

三、中心大道建設(shè)給我們的啟示

中心大道建設(shè)幾個(gè)月的工作實(shí)踐，給了我們這么幾個(gè)啟示：

一是思路決定出路，力度決定速度。我曾經(jīng)說過，要想干的事情總是有辦法的，不想做的事情總是有理由的。中心大道推進(jìn)的過程就說明了這一點(diǎn)。千困難萬困難，只要我們統(tǒng)一思想就不難；千復(fù)雜萬復(fù)雜，只要我們方法對路就可以不復(fù)雜。只要我們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，就沒有克服不了的困難，沒有破解不了的難題。

二是要相信群眾、依靠群眾。在中心大道建設(shè)過程中，我們感到最為困惑、最為棘手的是政策調(diào)整問題，原先的政策都已印成小冊子發(fā)給群眾了，覆水難收，怎么辦？實(shí)踐證明，只要我們相信群眾、坦誠以對，只要我們方法對頭、工作過細(xì)，群眾還是會(huì)理解支持我們的，我們在任何時(shí)候都要牢記黨的群眾路線，不能低估群眾的覺悟。

三是多用智慧，少用權(quán)力。中心大道指揮部和沿線街道的同志，堅(jiān)持以人為本的工作理念，用心、用智、用力去破解難題，而不是因?yàn)槭恰耙惶?hào)工程”，對待群眾就可以方法簡單、態(tài)度粗暴。他們用春風(fēng)化雨般的思想工作，用兄弟姐妹般的情感，去感召、去影響群眾，從而得到了廣大群眾的充分理解和最大支持。到現(xiàn)在為止，指揮部和沿線街道還沒有強(qiáng)征過一分土地、沒有強(qiáng)拆過一間民房，沒有一個(gè)群眾上訪，這與一些地方事情雖辦了，但留下許多后遺癥，形成了鮮明的對比。

四、學(xué)習(xí)中心大道精神，推進(jìn)椒江的各項(xiàng)工作

今天現(xiàn)場會(huì)的一個(gè)重要目的，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中心大道指揮部、洪家街道和葭沚街道負(fù)重拼搏、破解難題的精神，并把他們的精神推而廣之，發(fā)揚(yáng)光大，推進(jìn)椒江的各項(xiàng)工作。向他們學(xué)習(xí)什么呢？我認(rèn)為要學(xué)習(xí)他們的全局觀念和大局意識(shí)。這5個(gè)月的工作，給我印象最深的是，指揮部和沿線街道同志顧全大局的精神，對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，在壓力、困難和風(fēng)險(xiǎn)面前，他們以敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度和敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極破解難題，做到了個(gè)人利益、局部利益服從整體利益、服從中心大道建設(shè)，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的全局觀念和大局意識(shí)。

要學(xué)習(xí)他們能征善戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)的精神。中心大道的難度之大，非親身經(jīng)歷，是難以想象的。指揮部和沿線街道的同志用聰明才智克服了種種困難，他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心謀劃，在工作中，節(jié)奏該快的則快，該慢的則慢；動(dòng)作該硬的則硬，該軟的則軟，整個(gè)工程推進(jìn)，節(jié)奏合理，收放有度，體現(xiàn)了他們做群眾工作的能力和水平，體現(xiàn)了他們處理復(fù)雜問題的能力和水平，體現(xiàn)了他們想干事、能干事、干成事的能力和水平。

要學(xué)習(xí)他們竭盡全力，無私奉獻(xiàn)的精神。幾分耕耘，幾分收獲，機(jī)遇和成功只青睞于付出心血與汗水的人。中心大道的推進(jìn)沒有捷徑可走，只有一家一戶做工作，只有一段一段啃下來。中心大道的推進(jìn)，記錄著同志們度過的不眠之夜和付出的辛勤勞動(dòng)。從7月份到現(xiàn)在，指揮部和沿線街道的同志沒有雙休天，沒有節(jié)假日，這種精神狀態(tài)是我們做好工作、干成事業(yè)的基礎(chǔ)和前提。

中心大道工程的推進(jìn)，取得了明顯的成效，也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這固然是可喜可賀的，但我們對此要保持清醒的頭腦，對中心大道的推進(jìn)要有一個(gè)正確的估價(jià)。

首先，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、直接關(guān)心的結(jié)果。去年，市委書記辦公會(huì)議兩次聽取中心大道的工作匯報(bào)，今年區(qū)委提出的中心大道指揮部的人員調(diào)整、中心大道政策的調(diào)整，張書記都仔細(xì)聽取匯報(bào)，親自拍板定局的。陳市長到任不久就到中心大道視察，并決定解決中心大道工程借款5000萬元，有力地支持了中心大道建設(shè)。

第二，中心大道推進(jìn)是各方支持、集體智慧的結(jié)晶。指揮部和沿線街道的同志在一線功不可沒，市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的大力支持也值得一提。各部門都十分關(guān)心這項(xiàng)工程，市建設(shè)、國土和財(cái)政等部門傾斜政策，提供服務(wù)，給予方便，體現(xiàn)了市區(qū)融合、相互支持的合作精神。

第三，中心大道還沒有貫通，還不到舉杯慶祝的時(shí)候，尤其是工期離市委、市政府的要求還有較大的距離，指揮部和兩個(gè)街道要倍加珍惜來之不易的大好形勢、倍加珍惜各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)鞭策，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，乘勢而上。抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，抓廉政，我們唯有以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，才能向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

第四，中心大道難題的破解，體現(xiàn)了椒江同志是能啃骨頭、打硬仗、抓落實(shí)的，但也不代表椒江所有的干部都具有這種能力，不代表椒江所有的難題都得到破解。市委、市政府最近公布了今年1-11月份重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度情況，我區(qū)僅完成85%，居全市最后。這說明椒江破解難題的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有沾沾自喜的理由。