領(lǐng)導在經(jīng)濟工作會議上的講話(一)
時間:2022-07-13 09:55:00
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同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟工作,在今天上午召開的縣委十三屆二次全委(擴大)會議上,我已經(jīng)代表縣委常委會講了指導性意見。剛才,非忠縣長又全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作,對今年的工作作了部署,目標明確,措施具體,希望大家按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合各自的實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán)
思想是行動的先導,思想認識的高度統(tǒng)一是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。十七大以來,全國上下正在掀起又一次思想解放新高潮,興起又一輪改革開放大突破,迎來又一個加快發(fā)展好機遇。能不能抓住難得的發(fā)展機遇,辦好我們自己的事情,關(guān)鍵是要解決好廣大干部群眾的思想認識問題。結(jié)合我們的實際,大家應該在以下三個方面達成一致,形成共識。
一要把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。黨的十七大的一個重大貢獻,就是對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)的闡述,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了明確的要求。學習貫徹十七大精神,關(guān)鍵是要全面理解和深刻把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性和有效性。一是要樹立新視野??茖W發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央,站在時代的高度,立足社會主義初級階段的基本國情,順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,順應人民群眾過上更好生活的新期待,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想,具有相當強的政治性、戰(zhàn)略性和針對性。面對紛繁復雜的矛盾,只有用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,我們的工作才能排除險難,不斷走向新的勝利。二是要把握新定位??茖W發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論,不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,而且是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。三是要領(lǐng)會新論述。黨的十七大報告指出,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四個方面緊密相聯(lián)、有機統(tǒng)一,深刻揭示了發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了黨的宗旨,指明了科學發(fā)展的基本要求和根本方法。四是要落實新要求。黨的十七大報告從堅持黨的基本路線、營造良好社會環(huán)境、構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制、提供可靠的政治和組織保障四個方面,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了明確要求。我們要按照這四個方面的要求,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。五是要取得新成效。從昔陽發(fā)展實際出發(fā),著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來,把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,扎實推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設,緊緊扭住“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化”三件大事,全力打好“項目建設、新農(nóng)村建設、城市建設、企業(yè)改制”四個硬仗,精心培育“新型能源化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色旅游”三大基地,努力建設實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽。
二要把思想認識統(tǒng)一到對形勢和任務的正確把握上來。應當充分肯定,近兩年來,全縣上下團結(jié)一致,全面落實科學發(fā)展觀,共同創(chuàng)造了改革開放以來我縣經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的一個黃金時期。但是,還必須清醒地看到,我們的發(fā)展還僅僅是低水平上的突破,低層次上的提高。首先,用發(fā)展這個第一要義來審視我們的發(fā)展,現(xiàn)階段的發(fā)展水平和發(fā)展程度與我們確立的目標任務還不相適應。盡管我縣近幾年來經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,各項經(jīng)濟指標增幅在全市位次靠前,特別是財政收入突破了3億元大關(guān),增幅在全市排名第二位,但同我們確立的培育“三大基地”、建設“四個昔陽”的大目標相比,與兄弟縣市相比,我們的經(jīng)濟總量仍然不夠大,主要指標大多低于全國、全省,甚至全市的平均水平。其次,用以人為本這個核心來審視我們的發(fā)展,民生的改善同人民群眾的新要求、新期待還不相適應。這幾年,我們在改善民生上做了大量的工作,也取得了一定的成效,但由于歷史欠賬較多,在短時期內(nèi)完全扭轉(zhuǎn)這種局面還比較困難。勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等涉及人民群眾切身利益的問題還不少、困難還很多,惠民政策的水平和層次還需要進一步提高。第三,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求來審視我們的發(fā)展,經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的均衡發(fā)展還不相適應。社會建設仍然滯后于經(jīng)濟建設,服務業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟總體發(fā)展水平,基礎(chǔ)設施建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境滯后于擴大對外開放的需要。特別是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展的水平和差距日益拉大。第四,用統(tǒng)籌兼顧這個根本方法來審視我們的發(fā)展,各級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導方式和工作方法還有諸多不相適應。不少干部特別是領(lǐng)導干部,盡管科學發(fā)展觀的思想統(tǒng)一了,認識強化了,理念樹立了,但科學發(fā)展的方法還不到位,機制還不健全,行動還不自覺,統(tǒng)籌謀劃不夠,整體推進不力。進行這樣的形勢判斷和發(fā)展定位,有助于我們各級領(lǐng)導干部保持清醒頭腦,明確自身坐標,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感,變壓力為動力,化難點為亮點,爭先進位,奮力趕超。
三要把思想認識統(tǒng)一到抓住機遇,實現(xiàn)科學發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展上來。抓住機遇,是我們贏得發(fā)展主動和發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在機遇問題上,這些年我們有抓得比較好的地方,也有坐失良機的時候,之所以出現(xiàn)機遇抓不住、用不好的問題,我看關(guān)鍵是領(lǐng)導干部做得不到位,根源是思想認識不到位。縣委十三屆二次全會和這次經(jīng)濟工作會議,已經(jīng)確立了我們今年工作的總盤子。這就要求我們要有搶抓機遇、乘勢而上的果敢,要有大力度、超常規(guī)的舉措?,F(xiàn)在我們面臨著極好的發(fā)展機遇,國際能源需求旺盛,煤炭市場預期良好,宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長,國家扶持新興產(chǎn)業(yè)政策的出臺,我省被確定為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省、生態(tài)省建設試點和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省持續(xù)效應的發(fā)揮,北京奧運會的舉辦,這些都給我縣煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,煤電化新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張,旅游、文化、服務等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了難得的機遇。再加之我們擁有對接環(huán)渤海經(jīng)濟圈和大太原經(jīng)濟圈兩大區(qū)位優(yōu)勢,全省插花貧困縣、“兩區(qū)”開發(fā)重點縣的政策優(yōu)勢和大寨品牌的獨特優(yōu)勢,它們所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、社會效應將更大限度地釋放出來,有利于我們引進更多的資金、人才和項目。同時,這幾年我們潛下心來,在事關(guān)昔陽長遠發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做了大量的基礎(chǔ)性工作,先后引進了國投、陽煤等大企業(yè)、大集團,為今后發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),更增強了我們在“十一五”期間實現(xiàn)財政收入翻兩番的信心和決心。全縣各級領(lǐng)導干部一定要按照縣委、縣政府的工作部署,以強烈的事業(yè)心和責任感,把智慧集中在發(fā)展上,把心思集中在謀事上,把精力集中在干事上,把目標鎖定在干成事上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán),在建設新基地、新昔陽的大合唱中發(fā)出我們的最強音。
二、強化責任,改進作風,始終保持良好的精神狀態(tài)
當前,我縣的發(fā)展正面臨“爬坡”的重要關(guān)口,更處在“拔節(jié)”的關(guān)鍵時期。能不能搶抓機遇,更上一層樓,關(guān)鍵取決于廣大干部的精神狀態(tài)。目前,從總體上看,我們昔陽各級領(lǐng)導干部的整體素質(zhì)是比較高的,是一支可以拉得出、用得上、打得贏的好隊伍。尤其是去年“三大行動”開展以來,全縣各級領(lǐng)導干部的工作作風有了明顯好轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性更加突出。但是,面對新形勢、新任務,我們一些領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)還存在不適應的地方,突出表現(xiàn)在三點:一是當官不理事,在其位不謀其政,對黨委、政府的中心工作不去了解,不去落實;對群眾的疾苦不加關(guān)心,不去解決,安安穩(wěn)穩(wěn)占位子,忙忙碌碌作樣子,疲疲沓沓過日子,甘當“太平官”。二是當官不干事,安于現(xiàn)狀,不思進取,對工作虛于應付,對事業(yè)滿不在乎,說了不算,定了不干,甘當“逍遙官”。三是當官避事和怕事,一味考慮自己的利益,對現(xiàn)實矛盾不解決,對歷史問題不理睬,對事關(guān)昔陽長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的深層次矛盾和問題不去動也不敢動,能推則推,能拖則拖,能躲則躲,甘當“平庸官”。這種萎靡不振的精神狀態(tài)不僅機關(guān)干部有,農(nóng)村干部也存在。所以,我們必須下大力氣解決好廣大干部的精神狀態(tài)問題,以更加飽滿的斗志,以更加過硬的作風,做好我們的各項工作。
一要樹立敢于負責的精神。敢于負責是做人的根本,是當干部的第一要求。一個人生活在社會上,就應該對家庭負責,對社會負責;作為一名共產(chǎn)黨員,就應該對人民負責,對黨的事業(yè)負責;作為一名領(lǐng)導干部,任其職,就要盡其責,在其位,就要謀其政。樹立敢于負責的精神,必須解決好三個問題。首先要把敢于負責的精神落實在為人民服務的行動中,體現(xiàn)在當好人民公仆的實踐中。我們作為一名領(lǐng)導干部,必須時刻牢記為民之責,牢固樹立正確的政績觀,把人民的利益放在心上,以昔陽發(fā)展大業(yè)為重,以人民群眾福祉為重,對工作認真負責,敢抓敢管。敢于到問題堆里解決問題,到矛盾窩里化解矛盾,尤其我們鄉(xiāng)村干部,生活在最基層,處在矛盾的焦點上,更應該不怕事,敢管事,不怕得罪人,敢于同村霸、村痞作斗爭,把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài),以自己的實際行動影響和感染廣大群眾,在加快昔陽發(fā)展的進程中展示自己的聰明才智,在成就人民幸福事業(yè)中體現(xiàn)自己的人生價值。其次是要營造敢于負責的社會氛圍。創(chuàng)業(yè)總會有艱辛,改革一定有風險。我們要積極鼓勵探索,善待失誤,激勵成功,寬容失敗,讓敢于負責的人大有作為。對敢抓敢管,敢于負責,敢于觸及矛盾,因一時一事失誤的同志,縣委要堅決為其說話,為其負責,為其撐腰。農(nóng)村干部只要不謀私利,出自公心,不違背大政方針的,我們就要理直氣壯地支持,對那些打擊報復農(nóng)村干部的人和事,要發(fā)生一起,處理一起,保護好我們的干部,真正使我們各級領(lǐng)導干部都能自覺承擔起自己的職責,主動想事、主動謀事、主動干事,在各自的領(lǐng)域中大膽探索,大膽創(chuàng)新,為推動昔陽又好又快發(fā)展盡心盡力、盡職盡責。第三是要敢于負責,更要善于負責。作為領(lǐng)導干部不僅要有負責的膽量,而且要有負責的理性,自覺擺正自己的位置,明確自己的職責,到位不越位,補位不缺位,增強協(xié)調(diào)性,提高執(zhí)行力,做敢于負責、善于負責的新時期領(lǐng)導干部。
二要堅定敢打必勝的信心。實現(xiàn)跨越崛起,現(xiàn)在我們確實遇到了許多深層次的矛盾和問題,諸如:國家實行從緊的貨幣政策、從嚴的土地政策、穩(wěn)健的財政政策,一定程度上制約了我們項目建設的快速推進;國家嚴格控制高耗能、高污染企業(yè)發(fā)展,節(jié)能減排任務異常艱巨,對我們實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展提出了新的更高的要求;全省各地群雄并起,百舸爭流,區(qū)域之間競爭空間日益狹窄,加大了我們發(fā)展的難度。解決這些問題,我們不僅要有責任心,更要有敢打必勝的信心。樹立敢打必勝的信心,要不斷提高自己解決問題的能力和水平。堅持把學習作為提高自身素質(zhì)和能力的重要途徑,通過加強學習,增長才干,不斷提高自己駕馭工作的能力,跟上時展的要求。樹立敢打必勝的信心,要勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)造性地開展工作。堅持與時俱進,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。堅持把中央和省市的大政方針與昔陽實際緊密結(jié)合起來,帶領(lǐng)人民群眾開動腦筋,努力走出一條符合當?shù)貙嶋H、獨具特色的發(fā)展之路。樹立敢打必勝的信心,要善于做艱苦細致的工作。在復雜的矛盾叢中,找到解決問題的辦法。只要我們樹立起敢打必勝的信心,勇于正視矛盾,善于抓住矛盾,敢于解決矛盾,我們就一定能無往而不勝。
三要弘揚真抓實干的作風。培育“三大基地”、建設“四個昔陽”,是我們在座每一位領(lǐng)導干部的重大歷史責任。去年,我們在全縣范圍開展了“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、百日大攻堅”三大行動,效果很好。今年,我們要繼續(xù)引深這一行動,進一步促進廣大干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。弘揚真抓實干的作風,必須堅持以民為本,為民謀利。牢固樹立“為民、務實、清廉”的思想,把群眾利益作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,拿出更多的時間和精力深入基層、深入群眾、深入一線,傾聽他們的意見和呼聲,做到摸實情,講實話,出實招,辦實事,務實效。全縣要繼續(xù)引深“服務大局、服務基層、服務群眾”為主題的“三服務”活動,竭盡全力排民憂,誠心誠意解民難。尤其農(nóng)村干部要始終做到心里裝著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,以務實的作風取信人,以出色的業(yè)績感召人,以廉潔的行為影響人,多為老百姓考慮,多做一些讓群眾看得見、摸得著的事情,只有這樣你才是一個稱職的支部書記。弘揚真抓實干的作風,必須從嚴紀律,扎實工作。遵守紀律,應該是我們各級領(lǐng)導干部最起碼的素質(zhì)和要求,也是我們真抓實干必須具備的先決條件。去年,我縣“三大行動”開展以來,雖然機關(guān)紀律有了明顯好轉(zhuǎn),但是一些部門、一些單位還有不到位的地方,必須下大力氣進行嚴肅整治,嚴格按照縣委、縣政府出臺的一系列嚴肅機關(guān)紀律的規(guī)定和制度,認真落實,強化監(jiān)督。今天,我再重申以下六條禁令:一是嚴禁遲到早退,擅自離崗、脫崗、串崗。二是嚴禁無故缺會、隨意頂會。三是嚴禁工作期間打牌、下棋、聊天、炒股、玩游戲。四是嚴禁參與任何形式的賭博活動。五是嚴禁利用公款相互吃請、鋪張浪費。六是嚴禁利用工作便利向管理和服務對象吃拿卡要報。凡違反上述禁令的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,決不姑息遷就。弘揚真抓實干的作風,必須提高效能、搞好服務。我們要從各個機關(guān)工作職能和具體崗位出發(fā),進一步完善和落實崗位目標責任制、政務公開制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、績效考評制、責任追究制等制度,全方位加強機關(guān)效能建設,全面提高政府服務職能,真正把廣大機關(guān)干部的心思花在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在加快發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實上。對待工作要保持快節(jié)奏,追求高效率,體現(xiàn)超常規(guī),力求新突破,以實實在在的作風,求得實實在在的發(fā)展,給人民群眾帶來實實在在的利益。
這里我想給農(nóng)村支部書記多講幾句。這幾年,我縣農(nóng)村形勢很好,特別是去年,是我縣歷史上農(nóng)村投資最大、農(nóng)業(yè)收成最好、農(nóng)民得到實惠最多的一年。年底,四大班子對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀摩,讓我們越看越想看,越看越高興,這些都是在座各位奮力拼搏、埋頭苦干的結(jié)果。對大家的工作,縣委是滿意的,全縣人民是滿意的。在新的一年里,我們廣大農(nóng)村干部一定要深刻認識“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),進一步增強加快新農(nóng)村建設的緊迫感和責任感,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的“弦”要始終繃緊,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“根”要深深扎下,“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的“本”要牢牢把握,努力在發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、建設新農(nóng)村上有一個大突破、大跨越。作為縣鄉(xiāng)黨委、政府,首要的任務是要強化農(nóng)村基層班子建設,配齊配強農(nóng)村支部書記。今年是村級兩委換屆之年,我們各鄉(xiāng)村從現(xiàn)在開始就要未雨綢繆,及早準備,盡可能把更多優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導崗位上來。對農(nóng)村支部書記隊伍,我們不要求他十全十美,但必須要把經(jīng)濟搞上去;我們不要求他事事無過,但干工作必須有特色;我們不要求他不講個人利益,但必須有奉獻精神,從大局出發(fā);我們不要求他事無俱細,但必須確保穩(wěn)定,保一方平安。我們選拔農(nóng)村支部書記,視野要拓寬,范圍要擴大,積極鼓勵有志建設家鄉(xiāng)的能人回村,讓率先致富的民營企業(yè)家返鄉(xiāng),讓更多的機關(guān)干部、大學生掛職,真正把農(nóng)村基層班子選好配強。另一方面,我們還要理解、關(guān)心、支持和保護我們廣大的基層干部。近幾年我們對擔任十五年以上的村支部書記或村主任實行年功獎勵,對建國前的老黨員進行了生活補貼,今后我們還要擴大補貼范圍,提高補助標準,充分體現(xiàn)對基層干部的關(guān)懷,鼓勵和支持我們的基層干部積極投身新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場。同時,也希望我們廣大基層干部,要加強學習,懂政策,懂法律,作改革創(chuàng)新的模范;敢于管事,依法辦事,做公正守法的模范;嚴以律己,不貪不占,做務實清廉的模范;敢于帶頭致富,勇于帶領(lǐng)致富,做勤勞致富的模范。
三、創(chuàng)新機制,嚴格考核,竭盡全力抓好任務落實
任何工作,最終的結(jié)果在于落實。明確目標,創(chuàng)新機制,嚴格考核是抓好落實、推進工作的重要保障措施。我們必須抓住這三個層面,傾全力把我們的事業(yè)推向前進。
一要明確目標任務。在上午召開的縣委十三屆二次全委會上,我們提出的“扭住‘三件大事’,打好‘四個硬仗’,“培育‘三大基地’、建設‘四個昔陽’”的總體工作思路,是我縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的一個總布局。抓住了“三件大事”就抓住了全縣改革和發(fā)展的關(guān)鍵,“三件大事”是服從和服務于“四個昔陽”這個總目標的,是我們?nèi)ツ觊_展“三大行動”的引深。“四個硬仗”是落實“三件大事”的載體,是培育“三大基地”的手段,是建設“四個昔陽”的保證。這一發(fā)展思路是對我們過去提出的“打造三大品牌、實施四項工程、建設三大基地”的發(fā)展和繼承,我們要一以貫之地堅持。關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方面的指標,我們大主意不變,就是不折不扣地完成既定的“十一五”規(guī)劃,不折不扣地完成市委、市政府給我們下達的調(diào)整任務。在全市經(jīng)濟工作會議上,市里對全市財政收入這個核心指標作了提前一年達到“十一五”規(guī)劃目標的調(diào)整,給我縣下達的任務增幅在全市排列第一,這是市委、市政府給我們下的死任務,必須堅決完成。當然我們也有信心一定能夠完成,而且要爭取比市里的任務完成得還要好一些。完成這一任務,我們既要看到機遇與優(yōu)勢,又要看到挑戰(zhàn)和困難,充分調(diào)動全縣方方面面的積極因素,把擔子壓到每一個部門、單位和責任人頭上,形成“千斤重擔大家挑”,“九牛爬坡、個個出力”的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)在指標的完成上,決不能猶豫,也不能含糊,更不能討價還價,力爭全面完成。
二要創(chuàng)新工作機制。在這方面,需要把握三點:一是要善抓重點。沒有重點,就沒有方向,精力就不會集中,工作也就不會有大的起色,這是一個基本的方法、方式問題。今年全縣的工作重點就是“抓大事、打硬仗、建設新昔陽”,各級各部門都要把精力向這方面傾斜,圍繞全縣的中心工作悉心研究本地經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題,抓住主要矛盾,把握工作要領(lǐng),努力尋求那些“牽一發(fā)而動全局”的突破口。只有這樣才能忙在點子上,抓到要害處,才能起到事半功倍的效果。二是要善用典型。一個典型就是一面旗幟,一個典型就是一種導向。人們對形象的、具體的事物接受能力,遠遠大于對抽象的、概括的事物,尤其廣大農(nóng)民這個群體更是如此。這就要求我們要善于發(fā)現(xiàn)典型,注重培養(yǎng)典型,廣泛宣傳典型,重點推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范引導作用,讓廣大人民群眾接受每一個典型身上所體現(xiàn)出來的精神和價值,積極主動地跟著典型學,摽著典型干,在全縣形成一個“一馬當先,萬馬奔騰”的生動局面。三是要善于借力?!敖琛辈粌H是一種思維與行為的藝術(shù),更是生存與成功的策略。一個人、一個單位、一個地方其力量是有限的,有意識地借力借勢,就能使我們的工作找到“杠桿和支點”,就能無往而不勝,達到理想的效果。我們這幾年的發(fā)展,在“借力”中是嘗到甜頭的,我們借“國投、陽煤”之力,拉動了經(jīng)濟的發(fā)展;我們借“大寨”品牌優(yōu)勢,積極爭取到國家和省、市的政策扶持。今后,我們還要繼續(xù)搶抓機遇,借力借勢,推動各項工作的開展。
三要嚴格考核獎懲。我們加強各級領(lǐng)導干部政績的考核考評,目的有三個:一是著眼于工作任務的完成,調(diào)動各級各部門的工作積極性。二是加快推進我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)跨越式發(fā)展。三是明確工作導向,解決干與不干一個樣,干多干少一個樣的問題,為干部選拔任用提供科學依據(jù)。今年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核,要在完善歷年考核考評機制的基礎(chǔ)上,注重在考實、考準、考科學上進行一個新的嘗試。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”實行履職承諾制。今天上午,我已在十三屆二次全會上講得很清楚了,就是要通過這一考核辦法,讓那些干事者有所得、有所獲,讓那些不干事者有所愧、有所畏。通過嚴明獎懲,進一步引領(lǐng)導向,鼓舞士氣,激發(fā)斗志,努力在全縣形成一個你追我趕、爭創(chuàng)一流的良好局面。
同志們,經(jīng)過全縣上下幾年的艱苦打拼,我縣經(jīng)濟社會已經(jīng)步入了一個歷史最好的發(fā)展時期,處在蓄勢待發(fā)的躍升階段,被譽為全市最具活力的一個縣。形勢喜人,形勢逼人。讓我們在新的一年里更加緊密地團結(jié)起來,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,繼續(xù)保持來之不易的風清氣正、心齊勁足的大好局面,為建設實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽而努力奮斗!