導(dǎo)語(yǔ)：黨在先進(jìn)性教育活動(dòng)理論成果交流會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)理論成果交流會(huì)，主要是傳達(dá)全國(guó)、全省先進(jìn)性教育活動(dòng)理論研討會(huì)精神，表彰我市先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的優(yōu)秀理論成果，交流研討各地各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，更好地指導(dǎo)、推動(dòng)我市黨的建設(shè)和組織工作。剛才，有9位同志進(jìn)行了精彩的發(fā)言，其他單位和部門(mén)的理論成果也進(jìn)行了書(shū)面交流。聽(tīng)了、看了以后，很受教育和啟發(fā)。下面，我結(jié)合自己的體會(huì)，講兩點(diǎn)感受：

第一點(diǎn)感受是，理論研究的成果比較豐碩。

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于理論思考，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，這是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑，也是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，中央和省市委就十分重視及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展理論研討工作，尤其是中央明確要求先進(jìn)性教育活動(dòng)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”、“要真正成為群眾滿(mǎn)意工程”，明確要求通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)努力取得實(shí)踐成果、制度成果、理論成果?！叭蟪晒钡奶岢觯窍冗M(jìn)性教育活動(dòng)不斷深入開(kāi)展的題中之意，是我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。為此，經(jīng)中央批準(zhǔn)，去年10月，中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，決定在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討活動(dòng)。

根據(jù)中央的要求和省委的統(tǒng)一部署，我市各地各單位和市黨建研究會(huì)各位理事，圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨建和組織工作提交的研究課題，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，收獲很大。無(wú)論是會(huì)上交流還是書(shū)面交流?都反映了全市各條戰(zhàn)線的黨務(wù)工作者、理論工作者辛勤勞動(dòng)的研究成果，代表了我市先進(jìn)性建設(shè)的理論研究水平?？偟目?，前一階段的理論研究有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主題鮮明。這次理論研討，緊緊圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，緊扣加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主題，內(nèi)容涵蓋了黨的建設(shè)的方方面面。從今天交流的情況看，有研究如何運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，保持社區(qū)黨員先進(jìn)性的；有研究如何運(yùn)用各種有效載體，在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的；有研究如何堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“兩新”組織黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感的；有研究如何從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)退休職工黨員先鋒模范作用的；有研究如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，從制度和機(jī)制上進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的，等等，內(nèi)容十分豐富。二是質(zhì)量較高。不少文章通過(guò)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入研究，善于把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為理論成果，對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了一些有針對(duì)性、操作性和前瞻性的觀點(diǎn)、見(jiàn)解，具有較高的理論價(jià)值。三是反響較大。市委組織部課題組按照省委要求承擔(dān)的子課題，立足我市先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功實(shí)踐，深入思考了先進(jìn)性教育對(duì)先進(jìn)性建設(shè)的啟示，課題成果不僅得到省委課題組的充分肯定，而且在《組織人事報(bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和人民網(wǎng)上相繼刊登，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。市委教育辦組織市委黨校、市社科院有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者一起精心研究的3個(gè)重點(diǎn)課題，理論性和實(shí)踐性都比較突出，其中黨員分類(lèi)教育管理的課題，還被推選為全省僅有的3篇理論成果代表作（另外兩篇分別是省委黨校郭亞丁教授的理論文章、溫州市的非公企業(yè)黨建實(shí)踐和思考）之一，上報(bào)到中央。節(jié)前召開(kāi)的全省先進(jìn)性教育活動(dòng)理論成果研討會(huì)上，我市有多篇理論成果受到表彰。我相信，充分轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、落實(shí)好這些研究成果，對(duì)于我市黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，必將起到積極有效的推進(jìn)作用。

第二點(diǎn)感受是，理論研究必須與時(shí)俱進(jìn)。

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論研究也沒(méi)有止境。在新的歷史條件下保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，必須用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。今年是貫徹十六屆五中全會(huì)和市委九屆十次全會(huì)精神、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的鞏固之年，是區(qū)（縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)班子換屆之年。這樣的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們黨建理論研究提出了新要求和新課題。因此，我們必須積極進(jìn)行理論創(chuàng)新，不斷研究黨的建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)黨的建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。結(jié)合我市當(dāng)前黨建工作實(shí)際，我認(rèn)為，我們要著重對(duì)以下六個(gè)方面的問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行研究和探索?

一、要抓住先進(jìn)性建設(shè)教育活動(dòng)全面總結(jié)的契機(jī)，研究探索先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題

黨的先進(jìn)性建設(shè)命題具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。事實(shí)證明，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展集中教育活動(dòng)，這是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)行之有效的方法。當(dāng)然，我們也必須看到，在黨的先進(jìn)性建設(shè)問(wèn)題上不存在一勞永逸的事情。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是不斷地給中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)歷史前進(jìn)提出新的要求，給黨的先進(jìn)性賦予新的具體內(nèi)涵。能否滿(mǎn)足這些新要求，能否把握住具體內(nèi)涵，并把這些新要求和具體內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為推動(dòng)歷史前進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)，仍是我們面臨的重大課題。我市從2003年先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，從實(shí)踐上、制度上、理論上進(jìn)行了積極的探索，取得了較好的成效。同時(shí)，我們也清醒地看到，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然解決了一些突出問(wèn)題，但時(shí)間有限，不可能解決所有問(wèn)題；即使存在的突出問(wèn)題都解決了，也還會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題。這就要求我們居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把黨的先進(jìn)性作為黨的發(fā)展的根本性建設(shè)、長(zhǎng)期任務(wù)和永恒主題，積極探索建立健全先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)鍵是要把階段性的、局部性的具體做法，提煉、升華、推廣為普遍性、長(zhǎng)期性的制度和機(jī)制。

二、要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的契機(jī)，研究探索換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆是全黨政治生活中的一件大事，也是今年黨建和組織工作的兩大重點(diǎn)之一。這次換屆工作，有四個(gè)突出的特點(diǎn)：一是按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；二是將施行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法；三是要按照“明確方向、積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步到位”的原則，實(shí)現(xiàn)十六屆四中全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以進(jìn)一步改革和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；四是要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，包括提名環(huán)節(jié)、考察環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)等方面。總之，這次換屆工作有其重要性、特殊性和復(fù)雜性，我們要高度重視，未雨綢繆，把握換屆工作的特點(diǎn)和要求，確保整個(gè)換屆工作思想不散、秩序不亂、工作不斷。同時(shí)，通過(guò)換屆，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制都會(huì)呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，發(fā)生新的變化。我們要對(duì)換屆后的一些新情況、新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析，重點(diǎn)是要做好換屆后領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的前瞻性研究，提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。要抓住換屆的契機(jī)，對(duì)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用情況進(jìn)行全面分析評(píng)估，及時(shí)研究探索具體實(shí)踐中碰到的具體問(wèn)題。

三、要抓住公務(wù)員法實(shí)施的契機(jī)，研究探索干部人事制度改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

公務(wù)員法的正式實(shí)施，對(duì)我們干部人事制度改革來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新的起點(diǎn)，是新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們所必須要研究和探討的重大課題。去年，市委集中出臺(tái)了八個(gè)干部人事制度改革文件，并組織了深入的學(xué)習(xí)宣傳，取得了較好的效果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要抓住實(shí)施公務(wù)員法的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)深化對(duì)干部人事制度改革中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度工作的科學(xué)化、民主化和制度化。比如，如何正確處理好堅(jiān)持黨管干部、擴(kuò)大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系；如何科學(xué)處理好擴(kuò)大民主與提高民主質(zhì)量的關(guān)系；如何建立干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，尤其是對(duì)關(guān)鍵崗位和“一把手”的監(jiān)督機(jī)制；如何創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)約束機(jī)制和構(gòu)建對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督約束體系等問(wèn)題；如何進(jìn)一步加大推行聘用制的工作力度，推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題都需要我們繼續(xù)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，積極探索，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展和新的突破。

四、要抓住啟動(dòng)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的契機(jī)，研究探索人才強(qiáng)市的重點(diǎn)問(wèn)題

“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才高地，提出了新的目標(biāo)和要求。我們要進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)律的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“激發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力、提升能力、形成合力”的總要求，不斷探索黨管人才的有效途徑和方法，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供好人才保證。當(dāng)前，我們要從我市實(shí)際出發(fā)，深入研究人才工作中面臨的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。比如，要研究如何進(jìn)一步建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、如何創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題。在構(gòu)建三支隊(duì)伍之間合理流動(dòng)平臺(tái)方面，如何進(jìn)一步鞏固延伸“356”工程的辦法和途徑，如何進(jìn)一步加強(qiáng)與大院名校的合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的高層次人才，如何繼續(xù)積極參與國(guó)際人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家招聘我市緊缺的、急需的、高層次的人才等工作。要重視非公領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，研究探索制定進(jìn)一步加強(qiáng)非公領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，研究如何進(jìn)一步加快建立和完善對(duì)非公領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織人才的服務(wù)和保障機(jī)制。同時(shí)，如何積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和非公領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)等工作也要我們很好地加以調(diào)研，拿出對(duì)策。

五、要抓住大力構(gòu)建“和諧杭州”的契機(jī)，研究探索增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力問(wèn)題

市委提出的構(gòu)建“和諧杭州”的目標(biāo)，是市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的具體體現(xiàn)，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求。去年?市委組織部按照市委的部署，以改革創(chuàng)新的精神，深入進(jìn)行理論和實(shí)踐探索，提出打造“和諧組工”的理念，并以此作為重點(diǎn)研究課題上報(bào)省組部、中組部，得到了上級(jí)組織部門(mén)的充分肯定。課題完成后，被中組部黨建所評(píng)為05年全國(guó)黨的建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。同時(shí)，各級(jí)組織部門(mén)按照全市黨建和組織工作會(huì)議要求，在構(gòu)建“和諧杭州”的具體實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，也形成了一些富有特色的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出了不少黨建工作的品牌。但我們也要看到，在建設(shè)“和諧杭州”的進(jìn)程中，我們的黨建和組織工作還面臨著不少亟待研究解決的問(wèn)題。比如，如何進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，不斷提高基層黨組織在社會(huì)建設(shè)與管理方面的能力和水平，盡管我們有不少基層單位已經(jīng)在著手進(jìn)行探索研究，也取得了一定的成效。但我認(rèn)為，很多方面只是開(kāi)了個(gè)好頭，尚未真正破題，還需要做堅(jiān)持不懈的努力。比如，如何進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，賦予“樓道支部”、“樓宇支部”等成功經(jīng)驗(yàn)以新的內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)基層組織的生機(jī)和活力；如何在流動(dòng)黨員“安家工程”已有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在組織體制和工作機(jī)制上進(jìn)行深入的研究，使這個(gè)難題的探索有新的突破；如何抓住村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的契機(jī)，整合好、運(yùn)用好基層黨建工作的資源，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證，等等。

六、要抓住建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的契機(jī)，研究探索制度創(chuàng)新中的重點(diǎn)課題

總書(shū)記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上指出，在十五年內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成創(chuàng)新型國(guó)家。對(duì)于我們黨建和組織工作來(lái)說(shuō)，必須適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，使黨建和組織工作永葆生機(jī)和活力，從而為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供有力的組織保證。當(dāng)前，在制度創(chuàng)新方面，如何健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的機(jī)制、建立“三支隊(duì)伍“共同開(kāi)發(fā)與管理的機(jī)制、不斷完善創(chuàng)新組織資源整合的機(jī)制等問(wèn)題，都需要我們進(jìn)行深入的研究探索。在群團(tuán)工作中，如何通過(guò)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)工青婦組織的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，同樣需要我們黨建理論研究工作者和實(shí)踐工作者及時(shí)調(diào)查研究，提出好的思路和辦法。

當(dāng)然，我們重視理論研究并不等于忽視實(shí)踐。理論來(lái)源于實(shí)踐，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，沒(méi)有實(shí)踐的理論是空洞的理論。各地各單位黨組織要正確處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系，努力在黨的先進(jìn)性建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，獲取理論創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。

同志們，先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功實(shí)踐，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)，提供了有益啟示。我們作為黨的建設(shè)和組織戰(zhàn)線的具體工作者，要有一種強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，不但要在生動(dòng)的實(shí)踐中有所作為，而且要善于邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提煉，把生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)上升為深入的理論思考，找出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，以此來(lái)更好地參與實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作的新局面。