政府五屆七次全體(擴大)會議上的講話
時間:2022-04-28 06:09:00
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市政府今天召開五屆七次全體(擴大)會議,主要是回顧總結(jié)市政府一季度各項工作,分析研究當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,安排部署第二季度任務(wù),確保實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。前面,各位副市長就各自分管的主要工作講了很好的意見,客觀分析了一季度工作進展情況,對二季度任務(wù)進行了具體安排,我完全贊同,請各縣市區(qū)、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、一季度經(jīng)濟運行的主要特點
今年以來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各縣市區(qū)和各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,突出重點,狠抓落實,主要經(jīng)濟指標增長情況較好,總體呈現(xiàn)出持續(xù)增長、穩(wěn)步發(fā)展、開局良好的特點,為完成全年各項指標奠定了良好的基礎(chǔ)。
一是發(fā)展態(tài)勢健康平穩(wěn)。一季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值100.54億元,同比增長12.1%;其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成8.68億元,增長6.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成45.98億元,增長12%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成45.88億元,增長13.4%。全市財政總收入完成11.8億元,增長24.5%;地方財政收入完成4億元,增長13.2%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值112.5億元,增長13.9%。能化、醫(yī)藥、食品、裝備制造、建材等產(chǎn)業(yè)較快增長,其中能化工業(yè)完成產(chǎn)值53.6億元,增長20%。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到142.3,同比提高了25個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值15.5億元,增長6.8%。實現(xiàn)社會消費品零售總額45.9億元,增長13.8%。
二是發(fā)展后勁日漸增強。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步攀升,全市50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成28.6億元,增長28.3%。重點項目完成投資22億元。經(jīng)過積極爭取,多晶硅項目即將落戶咸陽,60萬噸甲醇項目昨天已經(jīng)正式開工,累計開工項目21個。簽訂招商引資合同項目36個,合同引資48.5億元,完成投資5.2億元。西洽會簽訂合同項目157個,其中10億元以上項目4個,產(chǎn)業(yè)項目114個。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,一批道路工程按期開工,11條背街小巷改造完工,綠化、亮化、美化工作成效顯著。農(nóng)村公路、水利建設(shè)步伐加快,全市產(chǎn)業(yè)承載能力、經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
三是發(fā)展亮點不斷涌現(xiàn)。各縣市區(qū)抓項目、謀發(fā)展的意識進一步增強,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面工作取得新成效,縣域經(jīng)濟持續(xù)壯大。100個新農(nóng)村示范村建設(shè)穩(wěn)步推進,彬縣、旬邑、興平等縣市新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)保持良好勢頭。以手織布為代表的“一村一品”發(fā)展迅速,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)人和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。縣屬工業(yè)快速增長,12個縣市區(qū)工業(yè)增速高于全市平均水平。全市實際利用外資1590萬美元,是上年同期的5.6倍。所有這些,都為我們實現(xiàn)加快發(fā)展注入了新的活力。
四是發(fā)展氛圍更加濃厚。全面落實中央各項惠農(nóng)政策,廣大農(nóng)民群眾得到了更多的實惠。認真落實教育“兩免一補”政策,免除雜費7806萬元,為23.7萬名貧困學(xué)生免費提供教科書1050萬元,占農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)的32.7%,城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全部免收借讀費,基本解決了進城經(jīng)商、務(wù)工農(nóng)民子女上學(xué)難的問題。擴大和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍,提高了農(nóng)民群眾的健康水平。和諧社會建設(shè)快速推進,困難群眾生活得到妥善安排,社會治安不斷好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全市上下人心思定、人心思上、人心思進,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展成為我們的主旋律。
回顧一季度工作,我們的各項部署總體符合上級精神,符合咸陽實際,政府各位組成人員、各部門和縣市區(qū)都能按照市委、市政府的要求,做到抓早動快、目標明確、實干推進,付出了艱辛的努力,取得了比較明顯的成效。這為我們完成二季度乃至全年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、當前工作存在的主要困難和問題
總的來看,一季度的經(jīng)濟形勢可以用“兩個增強、三個同步”概括,也就是說,從經(jīng)濟運行的基本面看,好與快的統(tǒng)一性有所增強,從工作推進層面看,科學(xué)發(fā)展的主動性不斷增強;經(jīng)濟發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益基本同步提高,經(jīng)濟增長與人民生活水平同步提升,經(jīng)濟社會各項重點工作同步推進。同時我們也要清醒地看到,目前經(jīng)濟發(fā)展的各項指標雖然好,但很多指標的增長基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;經(jīng)濟社會生活的協(xié)調(diào)性雖好,但一些深層次問題依然存在。我們必須冷靜分析,認真加以解決。
從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢來看,存在四個方面的問題:一是主要經(jīng)濟指標增幅趨緩。一季度,全市生產(chǎn)總值較上年同期增幅回落0.1個百分點,與今年目標相差0.4個百分點。主要經(jīng)濟指標與省內(nèi)其他市相比,部分指標處于全省靠后的位置。我市生產(chǎn)總值在西安(341億元)、延安(120億元)、榆林(119億元)、寶雞(114億元)之后列全省第5位,增幅在榆林(15.8%)、銅川(15.2%)、寶雞(13.5%)、西安(12.4%)、楊凌(12.3%)之后列全省第6位。工業(yè)總產(chǎn)值(112億元)排在西安(326億元)、延安(195億元)、寶雞(144億元)、榆林(141億元)之后列全省第5位,增幅(13.9%)與全省平均水平(24.7%)相差10.8個百分點,僅高于楊凌,為全省倒數(shù)第二。地方財政一般預(yù)算收入(3.8億元)在西安(27.5億元)、榆林(10.2億元)、延安(9.5億元)、渭南(4.8億元)、寶雞(4.5億元)之后列全省第6位,增幅(14.6%)為全省倒數(shù)第二。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資盡管一季度比上年同期有所增長,但總量首次低于寶雞,相差4.3億元;增幅列榆林(388.8%)、延安(175.9%)、商洛(98.5%)、漢中(53.9%)、銅川(51.6%)、寶雞(35.5%)之后,為全省第七位。二是各縣市區(qū)發(fā)展不平衡。全市縣屬工業(yè)總體形勢不錯,但作為在全市工業(yè)中占有很大份額的秦都區(qū),受彩虹集團的影響出現(xiàn)了負增長,增速下降7.4%。從固定資產(chǎn)投資看,各縣市區(qū)之間差距較大。興平市增幅高出全市平均水平30.5個百分點,達到58.8%,涇陽、秦都、渭城增速分別為40.8%、39.9%和38.5%,但旬邑、武功、永壽、彬縣增速僅為13%、10.4%、10%和9.7%;禮泉則出現(xiàn)負增長,而且高達49.1%。應(yīng)該說,各縣市區(qū)發(fā)展存在不平衡是一種必然現(xiàn)象,但像這種大起大落,應(yīng)當引起大家的深思和高度重視!三是城市重建設(shè)、輕管理的問題依然存在。雖然我們的城市品位在不斷提高,一些項目加快推進,但城市管理的精細化、規(guī)范化、人性化程度不夠,缺乏長效機制。如咸陽湖中水草叢生,兩岸苗木和服務(wù)設(shè)施人為損壞比較嚴重,占道經(jīng)營、亂搭亂建和臟亂差現(xiàn)象有所反彈等。四是對社會事業(yè)的重視度不夠。一些縣區(qū)對教育、衛(wèi)生等惠民項目的配套資金落實不到位,影響了項目的實施。
實事求是地講,經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的這些問題,既有客觀原因,也有主觀原因。從客觀方面來看,主要有三個因素:一是有效時間較短。一季度各項工作處于銜接階段,慰問、檢查、會議較多,加之春節(jié)長假,實際有效的工作時間不多,確實對各項工作的開展有一定影響。二是工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。長期以來,我市工業(yè)經(jīng)濟過分依賴能化、電子產(chǎn)業(yè)。一季度,能化工業(yè)增速由去年同期的52%回落至目前的20%,其中長慶產(chǎn)值增幅由去年的102%下降到今年的21%,煤炭工業(yè)也由上年的高增長117%回落至今年的36%。另外,電子工業(yè)今年大幅度下滑,一季度下降21.6%,其中彩虹集團下降27.4%,偏轉(zhuǎn)集團公司下降31%。紡織工業(yè)增長緩慢,一季度增幅僅為1.4%,低于上年同期10個百分點。這些支柱產(chǎn)業(yè)特別是能化、電子產(chǎn)業(yè)增速的大幅回落,直接導(dǎo)致全市經(jīng)濟增速減緩。三是固定資產(chǎn)投入不足。一季度,全市固定資產(chǎn)完成投資額僅占全年計劃的9%,33個新建重點項目中尚有12個沒有開工建設(shè)。主要是由于部分項目前期工作不扎實,建設(shè)資金沒有落實到位;有的項目由于征地、拆遷難度大遲遲不能動工。特別是年初確定的一批重大項目,起步緩慢,進展不理想。同時,招商引資項目中,小項目多、大項目少,意向多、合同少,簽約多、落實少,項目履約率和資金到位率普遍不高。
從主觀方面看,應(yīng)該說,我們政府組成人員的基本素質(zhì)是好的,我們干部隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)部門和干部都能按照市委、市政府的工作部署,認真履行職責,扎實開展工作。但實事求是地講,在我們的一些干部身上,還確實存在著與加快發(fā)展不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)的問題,不同程度地延緩、阻礙和影響了又好又快發(fā)展。個別同志工作思路不開闊,措施不得力,工作的開拓性、創(chuàng)造性和靈活性不夠;一些部門的個別同志服務(wù)意識差,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的部門人隨事走,分管某項工作的工作人員一旦請假或出差,部門的某項職能就隨之停頓,降低了政府運轉(zhuǎn)效率。有的同志抓落實的力度不夠大,敷衍塞責,得過且過。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)機關(guān)和干部身上,盡管是個別的、不聯(lián)系的,但好像是我們鞋中的沙子,影響了前進的步伐,甚至損害了政府的形象,務(wù)必引起高度重視。
不論是對照先進尋找差距,還是分析自身查找問題,我們都是為了更全面地認清形勢、把握現(xiàn)狀,更準確地明晰思路、確立目標,更有效地制定措施、加快發(fā)展。希望全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦,既要看到成績,不斷增強加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存在問題,居安思危,見微知著,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟環(huán)境的大動向、大趨勢,從經(jīng)濟運行的階段變化中看問題、找苗頭、想辦法、謀全局,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),迅速掀起第二季度各項工作的新高潮。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半
現(xiàn)在已經(jīng)是四月下旬,二季度工作進入關(guān)鍵階段。全市上下要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,加快發(fā)展??偟囊笫牵褐饕笜艘焖僭鲩L,工業(yè)生產(chǎn)要提速增效,新農(nóng)村建設(shè)要加快推進,招商引資要促進項目落實,城市建設(shè)要迅速實施,和諧社會要全面發(fā)展,努力實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。
(一)扭轉(zhuǎn)被動局面,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。二季度,要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在更加突出位置,重點抓好四個方面工作:一是加快推進國企改革。要深刻認識到,國企改革是我們在建設(shè)工業(yè)強市過程中回避不了的問題,而且越晚越被動,越晚改制成本越高,越晚損失越大,必須痛下決心,全面推進。對今年確定的10戶企業(yè)改制任務(wù),市經(jīng)委要進一步強化大局意識和責任意識,明確任務(wù),加快實施,確保取得實質(zhì)性突破。二是大力推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。要毫不動搖地抓好平臺建設(shè),推進企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聚集。有關(guān)縣市區(qū),要在前一段工作的基礎(chǔ)上,進一步理清思路,加快建設(shè)進度,力爭在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理機制等方面取得顯著進展。特別是興平市政府要按照吳登昌副省長的要求,進一步完善裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃方案,盡快上報省、市政府,爭取專項基金支持。三是精心組織好工業(yè)生產(chǎn)。各有關(guān)部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)研、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),幫助企業(yè)增產(chǎn)擴效。對重點企業(yè)要堅持月監(jiān)測、季分析,及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行情況,提出對策措施;各縣市區(qū)也要定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,針對企業(yè)存在的困難和問題,及時研究解決辦法。積極主動地為中省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,幫助他們挖掘生產(chǎn)潛力,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長。四是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。要制定更有針對性的措施,切實解決民營經(jīng)濟在融資等方面存在的困難,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟環(huán)境,培育壯大一批知名品牌及大企業(yè)、大集團,全面提高民營經(jīng)濟的整體水平。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu),著眼增收,進一步加快新農(nóng)村建設(shè)。當前,要把引導(dǎo)群眾調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)著力點和首要任務(wù),進一步做大做強糧果畜菜四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓住發(fā)展龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)。把“一村一品”作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,按照“政策扶持、示范引導(dǎo)、做大規(guī)模、提高效益”的思路,加快制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,完善扶持措施,切實做好示范村、推進村的工作,擴大特色產(chǎn)品規(guī)模。對市人代會承諾的為農(nóng)民辦的實事、好事,要一件件抓好落實,不得拖延、打折扣。繼續(xù)抓好夏熟作物田間管理,力爭今年夏糧再奪豐收。提早動手,做好麥茬禁燒工作。抓住夏季作物茬口調(diào)整的時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。組織好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的供應(yīng),控制農(nóng)資價格上漲。
(三)加強工作協(xié)調(diào),集中精力加快重點項目建設(shè)。二季度是項目建設(shè)的黃金季節(jié),這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。各級各部門要進一步強化時間和效率觀念,抓住有利時機,按照盡快開工、加快進度、保證投入、強化管理的要求,分層次全面推進項目建設(shè)。對45個續(xù)建和已經(jīng)開工的21個新建項目,要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,跟蹤服務(wù),督促施工單位充實工作力量,加快建設(shè)進度,確保建設(shè)質(zhì)量;對未能按期開工的項目,一定要按時限要求,精心組織,抓緊開工,盡快形成工作量。要繼續(xù)抓好招商項目的落地工作,特別是對在西洽會上簽訂的157個合同項目,各有關(guān)縣市區(qū)和部門要明確專人,跟蹤落實,促進合同項目盡快實施。同時,繼續(xù)加大項目爭取工作力度,對于已經(jīng)列入省上計劃的項目,要進一步向省上部門匯報項目實施計劃、項目前期工作進展以及建設(shè)資金需求等情況,爭取早日落實。要加大招商引資力度,開發(fā)、儲備和推介一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,切實加強項目前期工作,認真搞好項目包裝,使項目選得準、拿得出、客商感興趣,增強項目的吸引力,提高招商引資的成功率。
(四)完善城市功能,提升城市品位。今年城建任務(wù)十分繁重,各有關(guān)部門及秦、渭兩區(qū)要按照年初確定的任務(wù)目標,一項一項抓好落實。要以城建10件實事為抓手,全力以赴加快城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。要把規(guī)劃貫穿在城市建設(shè)與管理工作的每一個環(huán)節(jié),對每項工程都要高標準進行規(guī)劃設(shè)計,精心組織施工,確保成為精品工程。要拓寬籌資渠道,千方百計籌措足夠的資金,決不能因為資金問題影響工程進度和質(zhì)量。要開動腦筋,利用市場手段,動員社會力量,把城市建設(shè)得更加美麗。明天,省政府要為我市“省級衛(wèi)生城市”授牌,我們要以此為契機,深入推進“雙創(chuàng)”工作,不斷提高城市管理水平。針對近期占道經(jīng)營、車輛亂擺亂放反彈的實際和夏季城市衛(wèi)生特點,集中組織開展城市環(huán)境綜合整治活動。要精細管理城市,大處著眼,小處入手,從細微之處抓起,規(guī)范市場和道路交通秩序,加大綠化、凈化、亮化、美化力度,全面提升城市形象,為市民提供便捷、舒適、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。
(五)擴大消費需求,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從整個國家來講,經(jīng)濟增長要靠“三駕馬車”來拉動,對于我市來講,進出口的拉動作用不是很大,主要還是靠投資和消費。我們要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)新的消費源,研究新的消費品種,不斷擴大消費。重點抓好四項工作:一是抓旅游開發(fā)。抓住“五一”黃金周的有利時機,加大宣傳促銷力度,提升咸陽旅游的知名度和吸引力。抓好行、游、食、住、購、娛要素配套,完善旅游服務(wù)設(shè)施,解決好讓游客留得下、住得下的問題,在“做新做亮”上下功夫,促進旅游消費增長。對年初確定的重點旅游項目,要盡快啟動實施。二是抓特色服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,擴大宣傳,提高水平,大力發(fā)展足療保健、餐飲服務(wù)、地熱利用等產(chǎn)業(yè),吸引更多的人來咸陽消費。三是抓新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會計中介、金融保險、商業(yè)物流、文化休閑、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。四是抓商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。加快實施“社區(qū)商業(yè)”建設(shè)計劃、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”和“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”,優(yōu)化城鄉(xiāng)群眾消費環(huán)境。
(六)認真解決民生問題,努力促進社會和諧。全市各級各部門要更加關(guān)注民生,更加注重社會和諧,以高度負責的精神,把關(guān)系群眾切身利益的各項社會事業(yè)做得更好。抓住國家加大教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等“民生項目”投入的機遇,積極采取有效措施,把中央和省上的政策落實到位、項目爭取到手、資金爭取到帳,為人民群眾辦更多的好事、實事。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把更多的財力投向公共領(lǐng)域,足額落實教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生項目配套資金,辦好人民滿意的教育,解決群眾看病難、看病貴的問題。同時,統(tǒng)籌抓好就業(yè)再就業(yè)、信訪、安全生產(chǎn)、社會治安等工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷改進工作作風
從一季度經(jīng)濟運行情況來看,二季度我們面臨的任務(wù)十分繁重,如果稍有松懈,工作就可能被動。因此,各級各部門要切實鞏固和發(fā)展一季度經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,進一步增強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,加大力度,變壓力為動力,變被動為主動,確保各項任務(wù)的全面完成。
一要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測。當前經(jīng)濟運行中,不確定的因素較多,可謂瞬息萬變。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢,增強工作的前瞻性和主動性,不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)尤其是一季度增速回落幅度較大行業(yè)和企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題,及時提出對策建議,及時采取應(yīng)對措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),努力把各種影響減少到最低程度。
二要狠抓工作落實。北師大教授于丹在《〈論語〉心得》一書中說到:“在這個世界上,最重要的人就是眼下需要你幫助的人;最重要的事就是馬上去做;最重要的時間就是當下,一點也不能拖延”。這句話蘊含的道理很多,但聯(lián)系到政府工作,其實就是一個狠抓落實和工作效率的問題,希望大家有所借鑒?!盀檎?,貴在落實”。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是決策的主體,更是落實的主體,都要認識到落實的重要性。要把落實作為一種境界,一種作風、一種習慣貫穿在各項工作中,圍繞年初確定的工作目標,認真查找工作差距,及時研究部署下一步的工作措施,努力做到目標任務(wù)、工作責任、保障措施“三落實”。要積極探索抓落實的長效機制,工作再細一些、再主動一些,切實做到每一項工作、每一個目標都有專人負責,都有明確的數(shù)量、質(zhì)量和時間標準。要加強對工作措施落實情況的跟蹤檢查,確保每一項工作有部署、有落實、有檢查、有成效。
三要著力轉(zhuǎn)變工作作風。總書記前不久在寧夏視察時強調(diào),要緊緊抓住干部作風建設(shè)這個關(guān)鍵,牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作的良好作風。在四年多的時間里,總書記多次強調(diào)作風建設(shè),發(fā)人深省,意義深遠。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習貫徹總書記一系列重要講話精神,大力弘揚八個方面的良好作風,全面加強思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部生活作風建設(shè)。要按照市委的統(tǒng)一部署,認真組織開展“轉(zhuǎn)作風、暖民心、促發(fā)展”活動,嚴格做到每戶必進、每企必訪,深入實際、深入群眾,傾聽老百姓的呼聲,真正幫助老百姓解決最關(guān)心的困難和問題。大力弘揚求真務(wù)實的作風,腳踏實地,勤政敬業(yè),雷厲風行,堅決反對搞形式主義、做表面文章,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來,察實情、講實話、辦實事、求實效,使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,多幫忙、少干預(yù),多設(shè)路標、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四要促進政府工作全面提速增效。要充分認識到,凡事早一點、快一步、搶一拍,就能占得先機、爭得主動、贏得發(fā)展;遲半點、慢半步、差半拍,必將喪失機遇、陷入被動、拉大差距。凡是已經(jīng)定下的事,一定要立說立行,搶時間、爭進度、快推進,決不能拖泥帶水、貽誤時機。要建立健全各項工作快速推進機制,加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,短期干什么,近期干什么,都要有階段性目標,做到心中有數(shù),以完善的制度保障政府的有序運行。要嚴格工作紀律,規(guī)范政府行政行為,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面提升政府的公信力和執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期檢查、督查工作進展情況,切實增強工作的主動性和自覺性,促進政府工作的高效運轉(zhuǎn),促進各項工作順利完成。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務(wù)十分繁重,實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作目標需要加倍努力。希望大家認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市人代會精神,堅定信心,埋頭苦干,全面超額完成各項工作任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新咸陽做出新的貢獻。