街道安全生產(chǎn)專項整治推進方案

時間:2022-03-21 04:41:33

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街道安全生產(chǎn)專項整治推進方案

為深入貫徹落實《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃總方案》、《全州安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》總體安排,為推進專項整治三年行動2021年度工作任務(wù)落實,結(jié)合街道工作實際,制定本工作方案。

一、重點任務(wù)

堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導安全生產(chǎn)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;進一步完善落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;全面提升街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅能力水平。

(一)學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。1.各社區(qū)、各部門要把學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù),街道要每半年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題學習。2.各相關(guān)部門和單位要分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。3.各社區(qū)、各部門將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入支部宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。4.開展安全宣傳“五進”工作,重點做好安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù),安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援工作舉措,相關(guān)法律法規(guī)制度標準,公共安全知識等方面宣傳工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)周”、“119消防宣傳日”等各類安全宣傳活動,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。協(xié)助轄區(qū)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動,深入研究企業(yè)事故的特點,認真分析安全風險重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系,從根本上防范安全事故發(fā)生,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。1.深入落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定,企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。2.企業(yè)每年應(yīng)至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時修訂。3.廣泛組織開展崗前培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓。4.推動各類企業(yè)在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,組織開展風險辨識,梳理風險清單,設(shè)置風險公告欄等。5.督促企業(yè)加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。6.推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自報自改常態(tài)化。7.組織各類企業(yè)使用隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。8.分行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。9.完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。10.待省應(yīng)急廳建立安責險信息化管理平臺后,按照要求組織好有關(guān)工作。

(三)危險化學品安全整治。嚴格開展督導檢查,采用“監(jiān)管干部+專家”和“檢查+服務(wù)”等方式,每月明查暗訪不少于2次,對轄區(qū)加油站、油氣站、煙花爆竹長期零售點消防安全檢查和巡查。

(四)消防安全整治。1.持續(xù)打通消防生命通道綜合治理,加強規(guī)劃建設(shè)、停車資源管理、綜合執(zhí)法和宣傳引導,不斷增強居民對消防通道重要性的認識。2.排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制,推動加強高層公共建筑和高層住宅小區(qū)微型消防站隊伍建設(shè),高層建筑室內(nèi)自動消防設(shè)施完好有效率得到進一步提升;大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%,推動大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度;強化地下建筑消防安全綜合治理,完善問題隱患清單和整改責任清單,推動整改地下建筑消防安全隱患問題。3.聚焦老舊小區(qū)、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等重點領(lǐng)域推動消防安全風險隱患整改;4.持續(xù)抓好老舊場所突出風險治理,督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。5.全面建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,在火災(zāi)高危單位建設(shè)推廣智能檢測預警系統(tǒng),著力提升精準防控水平。6.全面實施全民消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,深入開展社會化消防宣傳教育“五進”活動。

(五)配合相關(guān)部門做好其他方面安全生產(chǎn)專項整治和宣傳工作。

二、實施步驟

縣安委會按照“制定總體方案、圖表化任務(wù)清單、督導檢查、督辦提示通報問責”工作法,分階段推進實施整治工作。街道各社區(qū)、相關(guān)部門要嚴格按時間節(jié)點要求,部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

第一階段:制定方案。街道于2月25日前,制定完成本單位工作方案。

第二階段:開展集中整治。2至12月,各社區(qū)、各相關(guān)科室全面落實工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標,深入細致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。街道應(yīng)急辦建立“四個清單”臺賬,動態(tài)更新“四個清單”,每月25日前向縣應(yīng)急管理局匯總上報本月進展情況。

第三階段:定期調(diào)度匯總??h安委會辦公室將定期調(diào)度各單位部門專項行動推進情況,街道應(yīng)急辦要及時匯總街道專項行動推進情況,及時更新“四個清單”,匯總、總結(jié)重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結(jié)等。

第四階段:組織督查問責。省、州、縣安委會辦公室將采取“四不兩直”明查暗訪等方式,分時段自下而上對各單位部門專項整治部署落實工作進行督查檢查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應(yīng)付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用通報、提示、曝光、約談等措施進行重點督辦,推動專項整治行動取得實效。

三、工作要求

一要加強組織領(lǐng)導。街道各社區(qū)、各科室要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化主線意識,強化領(lǐng)導責任,主要負責同志要真重視、真研究、真推動,要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效,確保專項行動各項要求落到實處。

二要加強工作保障。街道各社區(qū)、各科室要為推動三年行動開展提供必要的工作保障,充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進作用,確保三年行動扎實有效推進。

三要加強協(xié)同推進。三年行動工作專班要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進,又要做實行業(yè)部門橫向協(xié)調(diào),重點推進各部門層層壓實專項整治責任,確保三年行動工作取得實效。