縣旅游安全專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-01-11 09:14:46

導(dǎo)語:縣旅游安全專項(xiàng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣旅游安全專項(xiàng)整治方案

為切實(shí)做好我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣旅游安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少旅游事故發(fā)生,確保我縣旅游安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序,根據(jù)我縣實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),使廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高,旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范;建立旅游安全生產(chǎn)長效機(jī)制,牢固樹立安全第一的旅游發(fā)展理念;全面落實(shí)縣政府下達(dá)的旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo),保持旅游安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,避免一般事故,確保不發(fā)生重特大旅游安全責(zé)任事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的旅游安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)A級旅游景區(qū)尤其是“五一”、“十一”等重要節(jié)假日期間的安全管理。配合相關(guān)部門對A級景區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備設(shè)施、軌道游覽車輛等特種項(xiàng)目實(shí)行安全監(jiān)管和隱患排查,強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施的日常安全維護(hù)和維修檢測,堅(jiān)決杜絕旅游設(shè)施帶病運(yùn)行。

(二)堅(jiān)決防范重大涉旅交通事故。嚴(yán)格執(zhí)行“旅游包車”資質(zhì)認(rèn)定、行車前播放“安全旅游溫馨提示”宣傳片和落實(shí)“導(dǎo)游員專座”制度。堅(jiān)決克服僥幸心理,將各類涉旅交通安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)有效防范A級旅游景區(qū)發(fā)生擁堵踩踏事件。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)景點(diǎn)依法向主管部門申請核定并對外公布景區(qū)最大承載量,落實(shí)最大承載量臨界峰值預(yù)警提示、完善高峰期客流疏導(dǎo)方案,開展應(yīng)急演練,提請景區(qū)有關(guān)主管部門及屬地政府加強(qiáng)對景區(qū)周邊道路交通、景區(qū)運(yùn)營秩序的安全管控,引導(dǎo)游客安全、錯(cuò)峰、文明、有序出行,確??土鞲叻迤诰皡^(qū)不發(fā)生擁堵踩踏事件。

三、重點(diǎn)工作

(一)大力開展旅游安全執(zhí)法檢查工作。

1、配合相關(guān)部門做好景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、景區(qū)安全設(shè)施配備情況、緊急醫(yī)療救援體系等完善情況檢查。

2、配合相關(guān)部門做好對酒店客棧、旅游村寨、涉旅餐廳、農(nóng)(藏)家樂、景區(qū)、旅行社、旅游客運(yùn)公司、精品旅游村、購物點(diǎn)、文藝演出場所等涉旅企業(yè)的消防安全、食品安全及黃金周接待準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

3、對景區(qū)、旅游客運(yùn)公司、出租車公司、旅行社、觀光公司(車)等的涉旅業(yè)務(wù)安全管理情況進(jìn)行檢查,查看應(yīng)急救援體系是否完備。

4、景區(qū)及涉旅企業(yè)是否針對暑期小孩多的情況進(jìn)行了專項(xiàng)部署。

5、配合相關(guān)部門做好對旅游沿線的道路交通安全情況進(jìn)行檢查,排除安全隱患;對沿線旅游環(huán)境衛(wèi)生情況及旅游廁所衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。

6、配合相關(guān)部門做好對旅游市場購物環(huán)境進(jìn)行檢查,打擊游商浮販、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂旅游環(huán)境秩序的行為。

(二)加強(qiáng)景區(qū)的安全檢查。

一是檢查景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是否辦理了安全經(jīng)營許可和安全檢測合格證照,是否開展定期安全檢測。二是檢查是否制定了高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)案,并組織預(yù)案演練。三是檢查是否落實(shí)從業(yè)人員安全常識、安全技能和應(yīng)急救護(hù)教育培訓(xùn)工作,是否落實(shí)特殊崗位人員持證上崗措施。四是檢查是否建立了醫(yī)療急救站點(diǎn),站點(diǎn)工作人員具備急救技能。五是檢查是否與高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營者(承租戶)簽定安全協(xié)議,督促經(jīng)營者(承租戶)自覺落實(shí)營業(yè)前安全檢查、營業(yè)中安全巡查和營業(yè)后安全維護(hù)工作措施,并將次納入景區(qū)安全巡查、隱患排查范圍;六是檢查是否承保高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目責(zé)任險(xiǎn)和游客意外險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)旅行社的安全監(jiān)管。

1、加強(qiáng)旅行社內(nèi)部安全制度管理,重點(diǎn)檢查安全制度的建立、突發(fā)事件迎接預(yù)案的建立,對導(dǎo)游人員及工作人員安全法律法規(guī)的培訓(xùn)等。

2、加強(qiáng)對旅行社的檢查。一查是否在與游客簽定旅游合同時(shí),書面告知游客旅游安全注意事項(xiàng),引導(dǎo)游客承保意外險(xiǎn)。二查是否對旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行出游前安全教育,旅游途中安全提示,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全警示工作,對有心臟病、高血壓等不適合項(xiàng)目活動(dòng)的人群進(jìn)行必要的勸阻。三查是否按照《旅游安全管理辦法》規(guī)定,制定旅游團(tuán)隊(duì)和特殊游客安全應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急預(yù)案出行前演練。

3、從嚴(yán)查處旅行社使用“黑車”從事旅游接待業(yè)務(wù)的行為。對不按規(guī)定擅自租用單位及個(gè)人的社會“黑車”接待旅游者,不簽訂《旅游車輛合同》等行為依法查處。

四、時(shí)間安排

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月至8月)。我局制定下發(fā)專項(xiàng)整治方案,組織完成任務(wù)部署,把上級相關(guān)要求傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)以及相關(guān)主管部門,層層抓好落實(shí)。

(二)集中整治(2020年9月至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉旅企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)整治方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)排查解決旅游安全管理中存在的突出問題,改進(jìn)行業(yè)監(jiān)管辦法,完善安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范工作程序,提高安全管理水平。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)(2021年)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游企業(yè)及時(shí)總結(jié)階段性工作,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,對暫時(shí)不能解決的難度問題,要登記造冊,逐級上報(bào)到縣政府及縣安委辦、應(yīng)急管理部門,確保整治行動(dòng)取得扎實(shí)成效。

(四)總結(jié)提高(2022年)??偨Y(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,梳理好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善旅游安全常態(tài)化管理機(jī)制,進(jìn)一步理順旅游安全管理體系,全面提升我縣旅游安全管理水平。

五、保障措施

(一)高度重視,明確責(zé)任。開展旅游安全生產(chǎn)檢查是中央、省、州的一項(xiàng)重要決策部署,是有效防范和遏制安全事故、保障旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。要充分認(rèn)識開展涉旅安全生產(chǎn)檢查的重要性和緊迫性,切實(shí)做好安全檢查工作,層層分解責(zé)任,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各相關(guān)單位要結(jié)合市場實(shí)際,制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。

(二)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改、跟蹤落實(shí);對安全不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)決不予使用。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。要依法開展專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)向縣政府加強(qiáng)匯報(bào),加強(qiáng)與旅游客運(yùn)、酒店客棧特種設(shè)備等主管部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保步調(diào)一致、目標(biāo)一致,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得良好實(shí)效。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。加強(qiáng)對各景區(qū)、各涉旅企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的督促指導(dǎo),確保隱患整治及時(shí)、到位。對工作不力,問題突出的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)。

(五)互通信息,及時(shí)處置。督促各涉旅企業(yè)及時(shí)報(bào)送涉旅安全自查信息,了解涉旅安全工作開展情況。接到突發(fā)旅游安全事故的報(bào)告后,必須立即啟動(dòng)涉旅安全應(yīng)急預(yù)案,派人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助縣政府及相關(guān)部門開展救援工作。