環(huán)境整治“進(jìn)市場”工作方案
時(shí)間:2022-12-30 10:15:41
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為全面落實(shí)中央、省、州、縣決策部署,圍繞建成三個(gè)“典范”,以全面提升城市治理、管理水平,改善全縣環(huán)境衛(wèi)生、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理為目標(biāo),以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標(biāo)準(zhǔn),著力加強(qiáng)集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場管理,徹底改善集貿(mào)市場面貌,有效推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。根據(jù)省州相關(guān)工作安排,縣市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”行動(dòng),督促相關(guān)單位做好市場環(huán)境整治?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、比發(fā)展就是比環(huán)境”意識,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全域環(huán)境整治工作中來。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會為動(dòng)力,堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾,科學(xué)實(shí)施、落實(shí)到位,建立長效機(jī)制,切實(shí)改善和美化城鄉(xiāng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)全域環(huán)境“大整治、大改善、大提升”,早日實(shí)現(xiàn)“兩地一典范、美麗新九寨”發(fā)展目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
圍繞建成三個(gè)“典范”,以改善全縣環(huán)境衛(wèi)生、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理為目標(biāo),深入開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”宣傳教育活動(dòng),全面加強(qiáng)文明衛(wèi)生常識、社會公德和法律法規(guī)的宣傳,提高廣大人民群眾的文明素質(zhì),呼吁廣大群眾積極參與到全域環(huán)境治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中來,自覺維護(hù)治理成果,為實(shí)現(xiàn)“兩地一典范、美麗新九寨”發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
三、整治時(shí)間
長期
四、工作內(nèi)容
(一)整治對象:清一市場、清三市場、東山市場、菜園市場
(二)整治區(qū)域及范圍:集貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域,即各類市場主體、攤點(diǎn)、過道、走廊、樓道、公廁、水池等;集貿(mào)市場周邊行道,即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道(巷道);除上述區(qū)域外依存于集貿(mào)市場的街面、馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:聚焦縣內(nèi)各大集貿(mào)市場占道經(jīng)營、以街代市、垃圾亂扔、污水排放、蠅鼠治理等問題,全面清理市場內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)、攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生。明確集貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實(shí)“門前三包”(衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施)責(zé)任制;配套完善內(nèi)外部垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門、跨門出攤、門店延伸、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除集貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設(shè);規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序。確保市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,店招店牌規(guī)范懸掛,商戶誠信合法經(jīng)營。
五、工作職責(zé)
縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”工作整體協(xié)調(diào),牽頭抓總;負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場商品質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督及各類交易行為;依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場中各類市場主體誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。
鎮(zhèn)、鎮(zhèn):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。負(fù)責(zé)清理集貿(mào)市場內(nèi)外部衛(wèi)生死角、處理好垃圾亂扔、暴露垃圾、污水排放、蠅鼠治理等問題;負(fù)責(zé)市場內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)、攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境清掃、保潔工作;負(fù)責(zé)與集貿(mào)市場及周邊鋪面等簽訂門前“三包”(衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施)責(zé)任書及環(huán)境衛(wèi)生承諾書;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),配套完善市場內(nèi)外部垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;負(fù)責(zé)對日常集貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改;負(fù)責(zé)規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場相關(guān)工作信息的收集和匯總;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
縣綜合執(zhí)法局、城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、流動(dòng)商販、倚門出攤、跨門經(jīng)營、店鋪延伸經(jīng)營、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為的治理;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場周邊行道,即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道(巷道)及區(qū)域外的街面及城鎮(zhèn)干道占道經(jīng)營及流動(dòng)商販的治理;負(fù)責(zé)集貿(mào)市場周邊及城鎮(zhèn)干道亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設(shè);負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道商戶店招店牌規(guī)范懸掛及“門前三包”(衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施)治理。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。各責(zé)任單位要高度重視,提高政治站位,廣泛動(dòng)員參與,壓實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合各職能職責(zé),狠抓工作落實(shí)到位。成立以縣市場監(jiān)管局局長黎學(xué)松任組長,鎮(zhèn)黨委委員代小兵、副書記鐘佳玲、鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長余向升、縣市場監(jiān)管局副局長雷江濤、縣綜合執(zhí)法局副局長劉進(jìn)、城管局副局長王秋平任副組長,各責(zé)任單位相關(guān)科室為成員的全域環(huán)境“進(jìn)市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局市場股,陳茂華任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作匯總及信息上報(bào)。
(二)建立聯(lián)席會議制度。由縣市場監(jiān)管局每月定期組織相關(guān)責(zé)任單位召開工作聯(lián)席會議,通報(bào)信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),做到定崗、定人、定責(zé),開展好集貿(mào)市場日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報(bào)送工作,確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。
(三)建立周督查、月通報(bào)、問責(zé)的長效常態(tài)機(jī)制,對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效、問責(zé)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)責(zé)任,全面調(diào)動(dòng)各方面的積極性,深入開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”相關(guān)工作的督查,強(qiáng)化整治工作的推進(jìn),最大限度地提高集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對整治工作中整治不徹底、工作落實(shí)不到位的責(zé)任單位將根據(jù)《縣全域環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》要求進(jìn)行追究問責(zé)。
(四)建立失信懲戒管理制度。縣市場監(jiān)管局牽頭,綜合執(zhí)法局、城管局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,對市場開辦者和經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
(五)實(shí)行周報(bào)、月報(bào)的工作機(jī)制。各責(zé)任單位每周五上午12點(diǎn)前報(bào)送本周工作開展情況(圖文形式,橫向照片2張及以上)到工作小組辦公室;每月23日前報(bào)送本月工作開展情況(圖文形式,橫向照片2張及以上)到工作小組辦公室。整治工作情況分三方面:一是全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”開展情況;二是推進(jìn)工作中存在的問題;三是相關(guān)措施及建議。