違法占地清查整治工作方案

時間:2022-06-14 09:31:53

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為貫徹落實關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神,按照《省自然資源廳關(guān)于開展違法占地問題清查整治工作的通知》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

結(jié)合歷年耕地保護督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和日常巡查等工作,全面摸清我縣轄區(qū)內(nèi)違法占地,特別是違法占用耕地、永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設問題。嚴格執(zhí)法監(jiān)管,妥善分類處置,及時消除違法狀態(tài),杜絕違法占用耕地,確保農(nóng)地農(nóng)用。同時,對存在的問題舉一反三,建立健全長效監(jiān)管機制,堅決守住耕地保護紅線。

二、工作范圍

清查整治主要包括以下問題:

一是農(nóng)村村民違法占地建住宅及其他建(構(gòu))筑物的;

二是城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購地建設房屋、別墅、莊園、大院等建(構(gòu))筑物的;

三是村集體經(jīng)濟組織違法占地建設村部、文化活動中心等集體公共設施的;

四是以設施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合等項目為名占地進行非農(nóng)業(yè)建設的;

五是違法占地建設交通、能源、水利等基礎設施的;

六是擅自占用耕地從事工礦倉儲、商業(yè)服務等非農(nóng)業(yè)建設的;

七是其他違法違規(guī)占地的。

三、工作步驟

清查整治工作從4月下旬開始,到12月底前結(jié)束,分三個階段開展。

(一)排查摸底階段(4月20日-5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、開發(fā)區(qū)分局,對轄區(qū)內(nèi)違法占地行為進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清問題底數(shù),并逐個填寫《違法占地實地核查表》,匯總填寫《違法占地清查摸底統(tǒng)計匯總表》,報表經(jīng)站所、分局負責人簽字蓋章后,報局監(jiān)察大隊審核。局監(jiān)察大隊及各相關(guān)科室對歷年耕地保護督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、“百日攻堅”等專項行動及日常執(zhí)法卷宗進行梳理排查,對梳理排查發(fā)現(xiàn)問題,逐個填寫《違法占地實地核查表》,并匯總填寫《違法占地清查摸底統(tǒng)計匯總表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分局要于5月15日前報局監(jiān)察大隊。排查摸底階段中發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境、安全、宅基地等違法問題線索,要及時移交相關(guān)部門處置。

(二)整治整改階段(5月20日-10月20日)。對排查出的違法占地問題及時自查自糾,能夠整改的立即開展整治整改,對嚴重破壞生態(tài)、占用永久基本農(nóng)田、不符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法占用耕地建房問題,依法依規(guī)嚴肅查處,該拆除的堅決拆除,該移送紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)追究責任的堅決移送,該復耕的盡快恢復到位。不能立即整改的,要建立問題臺賬,研究細化具體整改意見和措施,明確整治主體、具體責任人員和完成時限。

(三)建章立制階段(2020年12月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、開發(fā)區(qū)分局及局內(nèi)各相關(guān)科室要認真梳理總結(jié),針對清查整治中存在的規(guī)劃、審批和執(zhí)法監(jiān)管問題,舉一反三,查找漏洞,建立完善長效監(jiān)管機制。

局監(jiān)察大隊于2020年12月15日前,形成違法占地問題清查整治工作報告報送市局。

四、工作要求

(一)高度重視。要充分認識清理整治的重要意義,將這項工作納入重要議事日程,成立工作專班,落實專人負責。各站所、分局及各相關(guān)業(yè)務科室要密切配合,全力推進清查整治,確保按時保質(zhì)完成工作任務。

(二)明確分工。局監(jiān)察大隊牽頭負責此項工作,并負責對歷年耕地保護督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、“百日攻堅”等專項行動及日常執(zhí)法卷宗進行梳理排查;統(tǒng)計上報各類報表及工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、開發(fā)區(qū)分局作為清查整治責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)所有違法占地問題開展拉網(wǎng)式清理排查,確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。各相關(guān)科室要密切配合各地排查認定工作,重點對排查發(fā)現(xiàn)問題組織整改。

(三)嚴肅問責。各地、各相關(guān)科室要嚴肅工作紀律,縣局將對工作進展緩慢、推諉扯皮、清理排查不徹底的,予以約談、通報;對弄虛作假、壓案不查、整治整改不到位的,依法依紀嚴肅處理。