淺析董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的問題

時(shí)間:2022-05-25 04:01:00

導(dǎo)語:淺析董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的問題一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

淺析董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的問題

中華人民共和國公司法》第六十條第三款,即:“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。”對于這條法律的理解,可謂仁者見仁,智者見智。

有人認(rèn)為:法律應(yīng)當(dāng)禁止公司為其他債務(wù)人提供擔(dān)保。理由是:

第一:假如公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保是無償?shù)?,那么該公司的行為有違公司的目的。

第二:假如公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保是有償?shù)?,那么該行為具有違法性。

第三:我國的公司法律制度不健全,公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保將補(bǔ)課避免的使債權(quán)人和公司股東權(quán)益受到損害。

而有人則認(rèn)為:公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保具有可行性。理由是:

第一:公司作為法人對公司的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處置的權(quán)利,即公司可以根據(jù)商業(yè)運(yùn)行的需要,任意支配其權(quán)利。

第二:在紛繁復(fù)雜的競爭環(huán)境中,公司的任何行為都要面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),如果以規(guī)避財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)而言公司只有無所為,才不會有風(fēng)險(xiǎn),而此時(shí)的公司則失去了其原本的意義。

第三:從加速市場經(jīng)濟(jì)增長的角度來說,可以促進(jìn)資金融通和商品流通,搞活市場經(jīng)濟(jì)。

筆者同意后者的觀點(diǎn):認(rèn)為公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保具有可行性。

一、公司能否為其股東、其他債務(wù)人提供擔(dān)保

(一)、從公司上說:法律上確定公司為法人,賦予其法律主體的資格,其實(shí)質(zhì)意義就在于公司能夠象一個(gè)自然人一樣,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。能夠根據(jù)公司生命體維持的需要,自主地從事各種活動。唯此,公司才能成為真正的市場競爭主體,才能有充分的活力,才能為社會創(chuàng)造財(cái)富。這既是公司法人特性的必然反映,也是激烈競爭環(huán)境的必然要求。

公司以公司財(cái)產(chǎn)為股東提供擔(dān)保,是公司行使權(quán)利的體現(xiàn)。其與股東之間所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并不能定義為實(shí)質(zhì)的因股東以其所持有的股票對公司主張權(quán)利而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。簡言之,因公司實(shí)施擔(dān)保行為而享有的權(quán)利與通常意義上的股東所享有的權(quán)利不存在必然聯(lián)系。

綜上所言,我們認(rèn)為公司以公司資產(chǎn)為公司的股東提供擔(dān)保所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任與股東所持有的財(cái)產(chǎn)份額不存在等值聯(lián)系,擔(dān)保責(zé)任的發(fā)生并不必然引起公司注冊資本的變化。公司有權(quán)自主決定其資金的流向,有權(quán)決定是否為他人,包括公司的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。

(二)從國外來看:公司向本公司法人股東或者與本公司有關(guān)聯(lián)的企業(yè)提供擔(dān)保,實(shí)為公司生存的一種方式,法律沒有禁止的必要。

美國公司法對公司的擔(dān)保權(quán)能所為規(guī)定很寬松,法律普遍賦予公司對外擔(dān)保的權(quán)利能力,當(dāng)然包括允許公司為其股東提供擔(dān)保;英國公司法禁止公司為其董事以及與董事利益相關(guān)的人員提供擔(dān)保,但并未禁止公司為其股東提供擔(dān)保;英國公司法還規(guī)定,集團(tuán)公司成員之間以及控股公司與被控股公司之間可以相互擔(dān)保;香港公司法對公司的擔(dān)保權(quán)能作了概括性的規(guī)定,并就集團(tuán)公司成員間的相互擔(dān)保作了專項(xiàng)許可;法國公司法規(guī)定,作為子公司的有限責(zé)任公司,可以為其母公司的對外債務(wù)提供擔(dān)保;禁止股份公司為其董事或者經(jīng)理室成員、監(jiān)事的對外債務(wù)提供擔(dān)保,但可為法人性質(zhì)的董事以及監(jiān)事的對外債務(wù)提供擔(dān)保,而且,股份公司為其股東的擔(dān)保未有任何禁止性規(guī)定;德國公司法就公司提供擔(dān)保的事項(xiàng),未作出任何直接規(guī)定,但也未明文禁止,故推定公司可以為其關(guān)聯(lián)公司(包括法人股東)提供擔(dān)保。

公司可以為其股東提供擔(dān)保,乃是普遍的法律現(xiàn)象,尤其是集團(tuán)公司成員間的相互擔(dān)保,更為法律所認(rèn)可。上述分析是否可以得出這樣的結(jié)論:公司法關(guān)于公司擔(dān)保的規(guī)定實(shí)際上是在肯定公司的擔(dān)保行為往往發(fā)生于有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間這樣一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。誰會為沒有關(guān)聯(lián)的債務(wù)人提供擔(dān)保。

(三)、從我國法律看:從立法方面看,我國《擔(dān)保法》第7條規(guī)定:“具有代為清償能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人?!惫臼欠ㄈ说囊环N重要形式。由該條規(guī)定可以看出,我國法律是允許公司作為擔(dān)保人,為他人債務(wù)提供擔(dān)保的。此外,在《擔(dān)保法》的第8條、第9條、第10條的規(guī)定中關(guān)于保證主體資格的禁止性規(guī)定只列出了國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得為保證人,并沒有把公司列為禁止對象。根據(jù)“法無禁止即自由”的原則,也可以推出立法上并不禁止公司為擔(dān)保人。

盡管我國立法允許公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保,但是有關(guān)法律、司法解釋及部門規(guī)章對此也作了一定的限制:(1)《公司法》第60條第3款規(guī)定:“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保?!钡?14條第3款規(guī)定:“董事、經(jīng)理違反《規(guī)定,以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保的,責(zé)令取消擔(dān)保。”2》最高人民法院在《關(guān)于適用(擔(dān)保法)若干問題的解釋》第4條規(guī)定:“董事、經(jīng)理違反《公司法》第60條的規(guī)定,以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)擔(dān)保的,擔(dān)保合同無效?!?3)中國證監(jiān)會《通知》第2條規(guī)定:“上市公司不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東、股東的控股子公司、股東的附屬企業(yè)或者個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。”

針對《公司法》第60條第3款,其只是提到董事、經(jīng)理不得對外提供擔(dān)保,并沒有提到公司不得對外提供擔(dān)保;另一方面,該條款只是規(guī)定董事、經(jīng)理不得以本公司的財(cái)產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人提供擔(dān)保,并沒有提到公司不得為股東或其他個(gè)人以外的企業(yè)法人提供擔(dān)保,所以不能簡單地根據(jù)該條款規(guī)定而認(rèn)為我國法律禁止公司為他人提供擔(dān)保。

二、如何認(rèn)定公司董事、經(jīng)理的擔(dān)保行為的效力性

(一)何為違反《公司法》第60條第3款

《公司法》第60條第3款具有禁止性條款的特征,即董事、經(jīng)理不得以公司財(cái)產(chǎn)為本公司的股東或者個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保,但其禁止董事、經(jīng)理為擔(dān)保行為的效果僅限于董事、經(jīng)理與公司之間。前已言之,公司的行為不受《公司法》第60條第3款的約束,公司股東會或者董事會得批準(zhǔn)以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。所以,董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)為本公司股東或者個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保,僅以其未經(jīng)公司意思機(jī)關(guān)同意或批準(zhǔn)者為限,始應(yīng)構(gòu)成違反《公司法》第60條第3款。

(二)效力問題

1、董事、經(jīng)理的個(gè)人行為

如果董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保屬于個(gè)人行為,即董事、經(jīng)理超越職權(quán)范圍,即無公司授權(quán)也無公司章程和公司法律的明確規(guī)定,擅自決定以公司財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)擔(dān)保,此時(shí)體現(xiàn)的是董事、經(jīng)理的個(gè)人而不是公司的意志。表現(xiàn)為:

(1)、董事、經(jīng)理以公司名義擅自以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。

(2)、董事、經(jīng)理以個(gè)人名義擅自以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。

在法律責(zé)任方面,對(1)來說:主要看債權(quán)人是否善意。如果債權(quán)人擔(dān)保人的擔(dān)保行為是越權(quán)的,那么擔(dān)保合同無效;如果債權(quán)人是善意的,即不知道擔(dān)保人的行為是越權(quán)的,出于保護(hù)善意第三人的角度來說,擔(dān)保合同有效,公司、董事、經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。對(2)來說,純屬董事、經(jīng)理的超越職權(quán)的行為,構(gòu)成無權(quán)處分,董事、經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、法人行為

(1)授權(quán)行為

假如董事、經(jīng)理為其他債務(wù)人提供的擔(dān)保無論是為個(gè)人債務(wù)、還是為公司債務(wù),只要是公司股東大會或者董事會依照法定程序,經(jīng)民主決議,不違背公司大多數(shù)股東的利益并兼顧少數(shù)股東的利益,在這種情況下授權(quán)董事、經(jīng)理可以為該行為,那么這種授權(quán)之合法的、有效的。公司作為獨(dú)立的法人實(shí)體,對公司的財(cái)產(chǎn)具有支配權(quán)。在維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和公司股東合法權(quán)益下可以處分自己的財(cái)產(chǎn),授權(quán)董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保。董事、經(jīng)理有了公司的授權(quán)所為的行為是履行職權(quán)的行為,由此產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由公司承擔(dān)。

(2)法定代表人行為

法定代表人(董事)越權(quán)行為可能出現(xiàn)三種法律后果:(1)第三人有過錯(cuò)而公司對此越權(quán)行為進(jìn)行追認(rèn)的,構(gòu)成有權(quán)代表,一切后果均由公司承擔(dān);(2)第三人有過錯(cuò)且公司不予追認(rèn)時(shí),構(gòu)成無權(quán)代表,即第三人已明知法定代表人(董事)的權(quán)限限制,則公司對此第三人無需負(fù)責(zé)。(3)在第三人無過錯(cuò)時(shí),構(gòu)成表見代表。所謂表見代表是指法定代表人(董事)雖然越權(quán)代表公司,但相對人客觀上有充分的理由相信法定代表人(董事)具有代表權(quán)而與其為民事行為。

三、從民法的基本原則來看

民法中有公平、平等、誠實(shí)信用原則,在交易的過程中,雙方都是為了實(shí)現(xiàn)利益最大化。在這種情況下,就要確保交易的安全性。在誠實(shí)信用出現(xiàn)問題是,就會尋找一種補(bǔ)救措施。這應(yīng)該是為什么需要擔(dān)保的原因吧!

擔(dān)保在很大程度上是為了維護(hù)交易安全,以契約的形式來保障債的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),它也體現(xiàn)著現(xiàn)代人的誠實(shí)信用度。沒有信用維持的擔(dān)保市場就沒有生命力。

我國在這方面的法律體現(xiàn)了既允許又限制的觀點(diǎn),一方面使市場更加活躍,促進(jìn)資金融通以及商品流通,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面有利于保護(hù)債權(quán)人和公司的利益。

【作者介紹】蘭州大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科2003級

注釋與參考文獻(xiàn)

1、李俊平李愛文鴻丁《公司資產(chǎn)能否為本公司股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保的解釋》———對(關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋)第四條的理解)

2、許光《董事、經(jīng)理以公司財(cái)產(chǎn)擔(dān)保諸問題的法律探析》

3、董峻峰:“董事越權(quán)代表公司法律問題研究”

4、程嘯:“法定代表人越權(quán)行為訂立的合同是否有效”

5、《公司法》第六十條、《擔(dān)保法》第7、8、9條的規(guī)定。