政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流材料
時間:2022-12-12 04:16:38
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去年以來,我局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持結(jié)合業(yè)務(wù)抓行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層的工作原則,切實抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使我局行風(fēng)建設(shè)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,全局沒有接到群眾投訴。
一、扎實開展“兩學(xué)一做”活動,提高每個干警對行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識,形成全員行動建政風(fēng)行風(fēng)的局面。
去年以來,我局結(jié)合開展“兩學(xué)一做”教育活動,認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動。年初就成立了以一把手為組長、其他黨組成員為成員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組辦公室設(shè)在政工督察室,具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。通過建立機(jī)關(guān)的思想政治工作、黨風(fēng)廉正建設(shè)和機(jī)關(guān)管理等項制度,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度;制定了會議制度、文件傳閱審批制度、財務(wù)收支管理制度、請銷假制度、車輛管理制度、機(jī)關(guān)股室業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理等制度。將各項制度打印成冊,下發(fā)到各股、室、處、所,要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)落實到具體工作中。將政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任層層分解,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室具體承擔(dān)的政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制,層層簽定了責(zé)任書,形成了層層指揮若落實的工作格局。今年“三項整改‘回頭看’”活動開展,我局以強(qiáng)有力的措施深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)廉政法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)干警抵御不正之風(fēng)的自覺性。今年以來,我們充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘的作用,開展黨的方針政策及有關(guān)廉政法規(guī)的學(xué)習(xí),堅持每周一的學(xué)習(xí)制度,保證時間、人員、內(nèi)容三落實。每人記讀書筆記1萬字,全局干警撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章26篇,通過學(xué)習(xí),使全體同志堅定黨的信念,提高了爭做政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)模范的信心;二是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),落實各項政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)措施。不定期地對全系統(tǒng)工作人員就落實便民利民措施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo);三是全面落實“兩個規(guī)定”,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。我局認(rèn)真按照《中共市委政法委員會關(guān)于貫徹落實<領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定>和<司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定>的通知》文件精神,結(jié)合工作實際積極采取措施,深入學(xué)習(xí)分析,狠抓落實,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,插手具體案件處理和機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理等情形,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),全年沒出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象;四是積極開展培樹典型工作,營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)良好氛圍。的以促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的開展,使干警學(xué)有榜樣,干有標(biāo)桿,組織職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型示范,要求全體干警以典型為榜樣,加大宣傳力度,提升和擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的影響,在廣大人民群眾心目中塑造良好的司法行政干警形象。
二、深入開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動,深入推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)。
法律服務(wù)的規(guī)范,是司法行政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個重點為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高機(jī)關(guān)效能,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,我局深入開展行政執(zhí)法規(guī)范活動。一是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。堅持把執(zhí)法培訓(xùn)作為一項常態(tài)化、崗位化工作常抓不懈,針對司法行政涉及法律法規(guī)面廣量大的實際情況,充分利用每周一學(xué)習(xí)例會,采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)與討論交流相結(jié)合等方式,組織開展各類法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。特別是今年以來,結(jié)合各項主題活動,組織司法行政系統(tǒng)干部隊伍系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《刑事訴訟法修正案》、《人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、《省法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī),并積極組織有關(guān)人員參加上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是強(qiáng)化陽光政務(wù),主動接受監(jiān)督。認(rèn)真履行法定職能,增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度,自覺接受人民群眾、服務(wù)對象和社會輿論監(jiān)督,保障公正、公開、文明、規(guī)范執(zhí)法。在州司法行政網(wǎng)站公開行政職能,使管理對象明白執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在其管理范圍之內(nèi);公開執(zhí)法依據(jù),將司法行政機(jī)關(guān)的主要執(zhí)法依據(jù),明確告知管理相對人;公開執(zhí)法程序和時限,便于行政相對人依法監(jiān)督執(zhí)法行為。同時,在法律援助中心將申請法律援助條件、審批程序公示上墻;在公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所將各項服務(wù)制度、辦案(辦證)程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律公示上墻;在司法所將申請法律援助程序和條件、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、社區(qū)矯正安置幫教工作制度等公示上墻;三是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,健全保障體系。堅持把建立完善執(zhí)法責(zé)任體系,作為促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)的首要環(huán)節(jié)和重要保障,健全了覆蓋全面的執(zhí)法責(zé)任制,保證了行政決策、行政執(zhí)法的科學(xué)性、民主性,增強(qiáng)了司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。今年對公證律師管理、法律援助、社區(qū)矯正等執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,同時,修訂完善了《司法局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》,將執(zhí)法過錯責(zé)任明確到具體部門、具體機(jī)構(gòu)和具體人員。推行了法律服務(wù)“一案(證)三責(zé)”責(zé)任追究制,對法律服務(wù)工作者(出具)的每件案件(公證),都要承擔(dān)預(yù)防司法腐敗責(zé)任、預(yù)防辦案差錯和瑕疵責(zé)任、預(yù)防引發(fā)涉法涉訴上訪責(zé)任,提升了執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為的公信力;四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實司法部和省、州司法行政主管部門相關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確了執(zhí)法監(jiān)督檢查的范圍、方式方法和處理措施,切實把執(zhí)法工作置于有效監(jiān)督之下,保證法律法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。加強(qiáng)對全體司法行政干部隊伍、法律服務(wù)工作者的執(zhí)法理念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,督導(dǎo)各司法所、法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所建立健全各項內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)了依法管理、規(guī)范管理。強(qiáng)化執(zhí)法辦案與法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)辦案辦證考核考評,重點對有效化解社會矛盾糾紛、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范公正廉潔文明執(zhí)法、人民群眾對執(zhí)法執(zhí)業(yè)辦案辦證工作滿意度等情況進(jìn)行綜合考評,作為加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)工作的重要依據(jù)。
三、抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各項工作的全面開展。
去年以來,局黨組一班人以抓行風(fēng)、促工作為突破口,抓好各項工作的落實,我局各項工作取得了可喜的成績。
(一)以依法治市為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進(jìn)全民普法新進(jìn)程。
一是加強(qiáng)基層法治創(chuàng)建工作。為將依法治市工作落到實處,根據(jù)州、市相關(guān)文件要求結(jié)合我市實際,認(rèn)真完成了法治創(chuàng)建工作的相關(guān)任務(wù)。擬推薦了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為州級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),33個單位為州級學(xué)法用法示范單位。并向州局上報了申報審批表。二是大力開展法律“七進(jìn)”活動。按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的普法責(zé)任制要求,各部門認(rèn)真履行普法職責(zé),真正把法治宣傳貫穿到執(zhí)法辦案、管理過程中,進(jìn)一步形成部門分工責(zé)任制、扎實推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動深入開展。全年共開展“法律七進(jìn)”宣傳活動351次,受教育人數(shù)達(dá)62962人次,發(fā)放宣傳資料38200份,解答咨詢2036人次。三是增強(qiáng)法治宣傳教育實效。認(rèn)真組織開展各類主題活動,充分組織各部門利用學(xué)習(xí)中央、省、州、市重要會議精神及重要時間節(jié)點開展集中宣傳。繼續(xù)開展好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等各類專項法治宣傳教育活動。四是認(rèn)真組織全州普法學(xué)習(xí)考試。按照州依法治州辦和州司法局的要求,積極組織我市法律知識考試工作,我市應(yīng)考2395人,實際參加考試2357人,參考率達(dá)98.4%,合格率達(dá)100%,并將考試情況納入2016年普法依法治理目標(biāo)考核,對考試情況在全市進(jìn)行了公示。五是集中開展“清涼之夏法治電影進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))主題活動”在全縣13個貧困村共放映了13場法治電影,觀看4000余人,并受到了很好的教育。
(二)以規(guī)范化建設(shè)為中心,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是積極開展“大排查、大調(diào)解”工作。建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織體系。指導(dǎo)全市建立健全各類人民調(diào)解委員會130個。進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作。全年排查矛盾糾紛878次,預(yù)防糾紛14件,調(diào)解各類糾紛73件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功70件,調(diào)解成功率96%。二是幫教矯正工作更加深入開展。及時研究開展申報銜接工作,在力保今年每人均不低于1400元的基礎(chǔ)上,將社區(qū)矯正保障經(jīng)費納入了2017年財政預(yù)算,強(qiáng)化了工作保障。全年對社區(qū)矯正人員實行精準(zhǔn)思想集中教育學(xué)習(xí)144人次,各司法所開展走訪幫扶工作24人次。及時將社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員177人納入網(wǎng)格化管理,對所有矯正對象實行24小時手機(jī)定位管控,推進(jìn)了常態(tài)管理。共開展服刑人員核查核實工作10次,建立服刑人員登記臺賬69人,親情走訪12次,對我市現(xiàn)有的社區(qū)矯正、服刑人員、刑滿釋放人員中的“三無人員”加強(qiáng)了安置幫扶。三是繼續(xù)做好司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作。將康山、草登、沙爾宗等10個司法所納入2017年度規(guī)范化司法所建設(shè),努力做到經(jīng)費、人員、辦公場所、制度規(guī)范“四保障”。
(三)充分發(fā)揮司法行政職能,積極提升全市法律保障和法律服務(wù)的水平和質(zhì)量,取得了良好的社會效益。
一是法律援助民生工作再上新臺階。去年以來我市法律援助民生工程目標(biāo)任務(wù):提供法律援助371人;辦理法律案件16件;辦理其他法律援助事項:339件;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化法律援助工作站1個。目前,通過努力我局提供法律服務(wù),接待各類來電、來訪咨詢共計292件,受理法律援助案件22件,完成案件目標(biāo)任務(wù)的131%,代書90件,司法鑒定咨詢達(dá)10人次,向正本鑒定中心推薦司法鑒定2人次。提供法律援助受援人數(shù)達(dá)426人次,完成目標(biāo)任務(wù)的109%,挽回當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。組織開展案件評查2次9件。在建立了規(guī)范化法律援助工作站1個。
二是公證、律師服務(wù)工作良性發(fā)展。廣泛開展律師工作。今年解答群眾法律咨詢214人次,法律文書52件;積極參與協(xié)助本市相關(guān)單位辦理各類法律案件。大力開展公證工作。公證服務(wù)以落實“做”的關(guān)鍵,用實際行動踐行“公證為民”。目前共辦理各類公證事項240余件。
三是辦理的亮點特色案件。1.根據(jù)市委安排,和參與拉薩草登寺涉穩(wěn)案件處置,追償回資金700萬元,有效的化解了草登寺可能出現(xiàn)的重大隱患。2.配合處理洪漕溝泥石流案,目前,經(jīng)過市人民法院審理為36戶,105名受害群眾依法維權(quán),獲取賠償金160余萬元,此案,在地區(qū)的村民(居)民中樹立了遇事找法、辦事依法、化解靠法、解決問題用法的良好意識。3.腳木足9.30斷橋事故,根據(jù)市委安排,參與協(xié)調(diào),先后帶領(lǐng)公安等相關(guān)部門到安岳做好穩(wěn)控工作,協(xié)調(diào)省高院與律師積極辦理涉案資金執(zhí)行工作,對2戶受害戶給予司法求助12000元,有效的維護(hù)了受害群眾的合法利益,深受受害群眾贊許。4.有力推動了日部鄉(xiāng)若古村、居里日崗村草場租賃糾紛化解工作,通過努力,長期圍繞我市穩(wěn)定的草場租賃糾紛納入法治化軌制,有力的推動了法治日部的創(chuàng)建工作。5.根據(jù)市委安排,參加涉及我市穩(wěn)定的日部鄉(xiāng)木郎村通村公路建設(shè)糾紛。6.26余名群眾訴滬州七建司拖欠工程款運輸款糾紛,此案已審結(jié)、涉及資金1200萬元,已結(jié)800余萬元。7.草登鄉(xiāng)嘎秋里村交通事故4名受害人提供法律援助,代為進(jìn)行交通事故安全責(zé)任自訴案件,開拓了群眾依法維權(quán)的新思路,培養(yǎng)了群眾遇事找法的良好氛圍。8.班子主要成員帶領(lǐng)相關(guān)人員擔(dān)任州、市相關(guān)部門法律顧問,以上率下,積極推動依法行政,有效的推動了法治市建設(shè)。