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今年以來，郯城縣高度重視文化市場管理工作，抓住全縣開展網(wǎng)絡(luò)文化市場集中整治的有利時機，化壓力為動力，變被動為主動，對全縣67家網(wǎng)吧標(biāo)本兼治，強化管理，堵疏結(jié)合，示范引導(dǎo)，促進了全縣網(wǎng)吧健康規(guī)范發(fā)展。

一、以人為本，不斷提高執(zhí)法人員和從業(yè)人員的素質(zhì)

一是加強執(zhí)法人員管理，規(guī)范執(zhí)法程序。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們組織了為期一周的集中學(xué)習(xí)教育活動，專門聘請市文化市場管理執(zhí)法局、縣法制局、縣紀(jì)委、縣委黨校等單位的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)講師，為執(zhí)法人員系統(tǒng)講解了《行政訴訟法》、《行政處罰法》，以及文化市場行政執(zhí)法程序等相關(guān)知識，并進行了考試，考試成績記入執(zhí)法人員個人檔案，這對于規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，增強自律意識，起到了積極作用。

二是加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高守法經(jīng)營的自覺性。今年以來，我們先后舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班3期，網(wǎng)管人員培訓(xùn)班2期，共計培訓(xùn)學(xué)員312人次。培訓(xùn)中，我們堅持做到曉之以理，動之以情，教之以法，引之以型?！皶灾岳怼本褪顷U明網(wǎng)吧行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，幫助他們分析原因，明確努力方向。“動之以情”就是通過組織觀看《網(wǎng)夢醒來》專題教育片，列舉大量違法事實造成的嚴(yán)重后果，喚醒網(wǎng)吧從業(yè)人員的良知，幫助他們樹立“己所不欲，勿施于人”、“幼吾幼及人之幼”的傳統(tǒng)道德理念?！敖讨苑ā本褪墙M織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高他們守法經(jīng)營的自覺性?！耙孕汀本褪前l(fā)揮典型示范作用，樹立榜樣，引導(dǎo)網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過對網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)吧人員的培訓(xùn)，提高了整體素質(zhì)。近期，有網(wǎng)吧業(yè)主告訴我們：“以前總認為管理部門是和我們過不去，現(xiàn)在才知道你們是為了這個行業(yè)好，是為我們大家好，你們實實在在是我們的娘家人。我們一定服從管理，守法經(jīng)營。”

二、標(biāo)本兼治，促進我縣網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營市場健康發(fā)展

開展專項整治活動以來，我們本著高度負責(zé)的精神，堅持嚴(yán)管重罰，采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)合的辦法，及時調(diào)整工作時間，加大了休息日、節(jié)假日以及夜間檢查的力度，先后組織日常檢查110余次，突擊檢查76次，其中受理群眾舉報23次，夜查17次，其中受理群眾舉報2次，依法查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧39家次。檢查中發(fā)現(xiàn)，個別業(yè)主受利益驅(qū)動，鋌而走險，致使超時經(jīng)營和違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象屢禁不止。我們在注重搞好教育培訓(xùn)的同時，完善管理機制，加大監(jiān)管力度，努力從源頭上解決問題。

一是加強信號源頭監(jiān)管，徹底杜絕超時經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。我們聯(lián)合聯(lián)通、電信部門對全縣網(wǎng)吧信號線路進行了全面排查，每天零時至8時，停止向各網(wǎng)吧接入信號，從根本上杜絕了超時經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。

二是建立社會監(jiān)督機制，切實加大監(jiān)管力度。結(jié)合“12318”文化市場監(jiān)督舉報電話的開通，我們從社會各界聘請社會監(jiān)督員120名，統(tǒng)一頒發(fā)社會監(jiān)督證書，充分發(fā)揮社會對文化市場的監(jiān)督作用。對于群眾舉報的問題，我們總是在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時檢查落實，依法進行查處，及時反饋情況。

三是強化監(jiān)管措施，促進管理工作邁上新臺階。為加強技術(shù)監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺的作用，在市文化市場管理執(zhí)法局的指導(dǎo)幫助下，我們率先完成了“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控軟件安裝工作，使全縣67家網(wǎng)吧的4100多臺服務(wù)器終端均能保持良好的在線運行狀態(tài)，確保對全縣網(wǎng)吧實施實時在線監(jiān)控。

三、創(chuàng)新模式，樹立我縣網(wǎng)吧新形象

針對我縣網(wǎng)絡(luò)文化市場存在的實際問題，我們堅持堵疏結(jié)合的原則，在嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為的同時，加強正面引導(dǎo)，促進全縣網(wǎng)吧健康有序地發(fā)展。

一是成立了郯城縣網(wǎng)吧經(jīng)營行業(yè)協(xié)會。為加強行業(yè)自律，我縣成立了網(wǎng)吧行業(yè)管理協(xié)會，架起了管理部門與經(jīng)營業(yè)戶間的橋梁。協(xié)會定期召開會員會議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級指示精神，研究解決經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，對于促進網(wǎng)吧自律起到了積極作用。

二是聯(lián)合縣體育局等有關(guān)部門，組織舉辦了“聯(lián)通杯”郯城縣首屆電子競技大賽。這次大賽吸引了900多名電子愛好者報名參加，共進行了4個大項的角逐。經(jīng)過海選、預(yù)賽、決賽，最終評選出一等獎12名、二等獎24名、三等獎36名，信息港等多家媒體予以關(guān)注報道，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，對于推動電子競技運動的發(fā)展起到了積極的推動作用。

三是開展“文明放心網(wǎng)吧”和“優(yōu)秀網(wǎng)管人員”評選活動。聯(lián)合縣文明辦印發(fā)了評選“文明放心網(wǎng)吧”的通知，面向社會公布了“文明放心網(wǎng)吧”評選條件。今年12月份活動結(jié)束時，將評選出一批“文明放心網(wǎng)吧”，予以掛牌表彰?，F(xiàn)在，全縣網(wǎng)吧行業(yè)正在掀起一股爭創(chuàng)“文明放心網(wǎng)吧”的高潮。與此同時，我們還啟動了“優(yōu)秀網(wǎng)管人員”評選活動，對于調(diào)動網(wǎng)管人員敬業(yè)守規(guī)的積極性、樹立網(wǎng)吧行業(yè)新形象、促進健康規(guī)范發(fā)展，將起到重要的作用。

我們深知，文化市場是動態(tài)的，雖然我們前期工作取得了一些成績，但與各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求還有很大距離。今后，我們一定會以這次現(xiàn)場會為契機，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為促進我縣網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康發(fā)展，為建設(shè)富強、秀美、和諧的魯南經(jīng)濟文化強縣做出應(yīng)有的貢獻！