全縣黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-28 06:07:00
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市縣針對(duì)黨務(wù)工作公開(kāi)渠道窄、信息量小、決策不透明等問(wèn)題,積極創(chuàng)新辦法、完善機(jī)制,大力推行黨務(wù)公開(kāi),保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度,切實(shí)維護(hù)黨員群眾民主權(quán)利,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、抓好“三個(gè)規(guī)范”,確保黨務(wù)公開(kāi)真實(shí)有效,及時(shí)有力
一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,力求全面真實(shí)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)范,將各級(jí)黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)班子分工、黨務(wù)工作計(jì)劃和工作完成情況、黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳及使用情況等14個(gè)方面27項(xiàng)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題納入必須公開(kāi)項(xiàng)目,做到公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)。除涉及黨和國(guó)家秘密的內(nèi)容外,最大限度地向黨員群眾公開(kāi),改過(guò)去“黨組織公開(kāi)什么,群眾看什么”的命題式公開(kāi)方式為現(xiàn)在“黨員和群眾關(guān)心什么就公開(kāi)什么”的點(diǎn)題公開(kāi)方式,有效保障了黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
二是規(guī)范公開(kāi)形式,力求合理有效。按照“便于公開(kāi)、利于監(jiān)督”的原則,在公開(kāi)形式上,追求多樣化與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,不斷拓寬工作渠道。主要采取四種形式進(jìn)行公開(kāi):一是公開(kāi)欄公開(kāi)。各級(jí)黨組織在便于群眾閱覽的地方設(shè)立了永久性黨務(wù)公開(kāi)專欄。全縣共設(shè)立縣直單位公開(kāi)欄80個(gè)、鎮(zhèn)(街道)公開(kāi)欄12個(gè)、村級(jí)公開(kāi)欄418個(gè),定期對(duì)黨務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。二是網(wǎng)上公開(kāi)。各鎮(zhèn)(街道)、村都購(gòu)置了農(nóng)村管理信息觸摸屏,同時(shí)依托農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)和黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi),群眾可隨時(shí)上網(wǎng)查詢了解黨務(wù)工作信息。三是會(huì)議公開(kāi)。對(duì)限于黨內(nèi)一定范圍公開(kāi)的內(nèi)容,采取召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、班子成員會(huì)、支部黨員大會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi);村級(jí)采取召開(kāi)村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)等形式公開(kāi)。四是其它媒體公開(kāi)。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、服務(wù)指南、顯示屏、明白卡、在黨員活動(dòng)室公布等方式最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。
三是規(guī)范公開(kāi)時(shí)限,力求按時(shí)不誤。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,將黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)醞釀、決策和實(shí)施的全過(guò)程,有效防止了“暗箱操作”。堅(jiān)持時(shí)間服從內(nèi)容,做到常規(guī)性內(nèi)容長(zhǎng)期、定期公開(kāi),階段性內(nèi)容逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。針對(duì)黨員群眾反映或點(diǎn)題需要公開(kāi)的內(nèi)容,采取當(dāng)場(chǎng)解釋或三個(gè)工作日內(nèi)給予公開(kāi)答復(fù)的方式給予解決,增強(qiáng)了黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。
二、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”,利用黨務(wù)公開(kāi)保障權(quán)利,增強(qiáng)民主
一是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。將黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要內(nèi)容落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,各鎮(zhèn)(街道)、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人年初簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對(duì)全縣黨務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行督查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作不力、搞形式主義的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權(quán)利的,予以嚴(yán)肅查處,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是與嚴(yán)明黨紀(jì)相結(jié)合。制定了《關(guān)于貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》,凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論、民主決策。每年組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞廉潔自律規(guī)定四個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)述職述廉,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。積極發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專題視察和民主評(píng)議。
三是與維護(hù)黨員群眾利益相結(jié)合。發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的作用,開(kāi)辟為民服務(wù)途徑,拓寬群眾訴求渠道,2011年開(kāi)展了“機(jī)關(guān)干部下基層公開(kāi)接訪”、“千名干部下基層”、“百名干部包企業(yè)”、“帶案下訪”等活動(dòng),重點(diǎn)解決基層干部作風(fēng)不實(shí)、民主決策中損害黨員群眾利益等問(wèn)題,切實(shí)為保障黨員群眾權(quán)益服務(wù)。
三、促進(jìn)“三個(gè)提升”,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展
一是提升了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約水平。黨務(wù)公開(kāi)由過(guò)去的“猶抱琵琶半遮面”轉(zhuǎn)為現(xiàn)階段的全方位多層面的公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。對(duì)各級(jí)黨組織的決策行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作監(jiān)督提出了明確的具體的要求,針對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題加強(qiáng)了管理,使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序。
二是提升了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況是黨務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)定期組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)承諾、簽訂《廉政承諾書(shū)》、開(kāi)展述職述廉和民主測(cè)評(píng)等多種形式和渠道,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。
三是提升了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了各級(jí)黨組織依法辦事的自覺(jué)性,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督和制度約束,提高了工作的透明度,有效遏制了各種消極腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實(shí),順應(yīng)了民意,凝聚了民心,全縣黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。