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編者按：本文主要從加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性；學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀及原因分析；加強(qiáng)中小學(xué)法制教育途徑及方法進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨的十五大明確把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方針，并把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家作為政治體制改革的重要內(nèi)容。改革開放以來(lái)，我國(guó)制定并完善了許多法律制度，在制度建設(shè)上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平,但兩千多年封建傳統(tǒng)積淀的人治思想根深蒂固，法制觀念與法律制度的嚴(yán)重脫節(jié)，影響著我國(guó)民主與法制建設(shè)的進(jìn)程、前，我國(guó)18歲以下的未成年人約占總?cè)丝?/3，青少年中絕大多數(shù)正在健康成長(zhǎng)，然而由于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中還存在一些不利于青少年成長(zhǎng)的因素，中小學(xué)生的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，一方面侵犯青少年利益的事件時(shí)有發(fā)生，另一方面，青少年犯罪在局部地區(qū)突出起來(lái)——暴力型犯罪有所發(fā)展，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重化、抓好課堂教學(xué)，注重明理導(dǎo)行、開展法制教育活動(dòng)，培養(yǎng)良好習(xí)慣、統(tǒng)一家庭教育，形成教育合力、結(jié)合“三觀”教育，形成法制觀念等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

中小學(xué)法制教育喊了幾十年，仍是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié)，存在許多亟待解決的問(wèn)題。本文擬就幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題著重加以探討，以期引起人們對(duì)法制教育的關(guān)注，僅此而已。

一、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

黨的十五大明確把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方針，并把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家作為政治體制改革的重要內(nèi)容。改革開放以來(lái)，我國(guó)制定并完善了許多法律制度，在制度建設(shè)上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平,但兩千多年封建傳統(tǒng)積淀的人治思想根深蒂固，法制觀念與法律制度的嚴(yán)重脫節(jié)，影響著我國(guó)民主與法制建設(shè)的進(jìn)程。而要使人們的法制觀念從傳統(tǒng)的桎梏中解放出來(lái)，惟有大力開展普法教育，提高全民法律意識(shí)。中小學(xué)是開展法制教育的最佳場(chǎng)所、最佳階段，中小學(xué)法制教育標(biāo)本兼治，是共和國(guó)民主法制建設(shè)的奠基工程、希望工程。

中小學(xué)基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)就是提高全民素質(zhì)，當(dāng)前，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在推行素質(zhì)教育，素質(zhì)教育從培養(yǎng)“四有”公民出發(fā)，以全面提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨。無(wú)疑，法制教育水平、法制觀念是國(guó)民素質(zhì)中眾多組成部分之一。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)把法律意識(shí)即法制精神的培育、法律知識(shí)的掌握作為其中的一個(gè)重要內(nèi)容。

十多年前，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人，法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！币矎?qiáng)調(diào)，教育是個(gè)系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)思想教育、紀(jì)律教育、法制教育?！督逃ā贰额A(yù)防未成年人犯罪法》也賦予學(xué)校進(jìn)行法制教育的職責(zé)。

二、學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀及原因分析

目前，我國(guó)18歲以下的未成年人約占總?cè)丝?/3，青少年中絕大多數(shù)正在健康成長(zhǎng)，然而由于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中還存在一些不利于青少年成長(zhǎng)的因素，中小學(xué)生的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，一方面侵犯青少年利益的事件時(shí)有發(fā)生，另一方面，青少年犯罪在局部地區(qū)突出起來(lái)——暴力型犯罪有所發(fā)展，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重化。尤其在校生犯罪數(shù)量逐年增多，相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)法律一無(wú)所知，法制觀念淡薄，缺少起碼的法律意識(shí)和守法觀念，成為影響社會(huì)治安的危險(xiǎn)因素。其基本原因就是對(duì)青少年的法制教育不力，法制觀念沒有內(nèi)化積淀到他們的人格中去。

從歷史上看分析，我國(guó)從半封建半殖民地社會(huì)直接跨入社會(huì)主義，沒有經(jīng)歷成熟資本主義，“舊中國(guó)留給我們的封建專制比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”這對(duì)法制教育非常不利。“解放以后，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視”又何談法制教育呢？傳統(tǒng)的法律意識(shí)重刑輕民，重公法輕私法，重法規(guī)學(xué)習(xí)輕法制觀念培養(yǎng)，法理、憲法和民法的內(nèi)容偏少，至今，許多人依然認(rèn)定“法即刑”，認(rèn)為我不違法，法與我無(wú)關(guān)，學(xué)不學(xué)法無(wú)所謂的錯(cuò)誤心態(tài)。中小學(xué)生厭學(xué)法律，法制觀念淡薄就不難理解了。

隨著新世紀(jì)的開始，我們將邁入世界貿(mào)易組織的門檻，卻有90%的中國(guó)企業(yè)不懂國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)WTO知之甚少。中小學(xué)教師恐怕更少有人受過(guò)系統(tǒng)專門的法律教育。自己法制觀念都不明確，如何能培養(yǎng)別人提高法律意識(shí)呢？再有，中小學(xué)雖然開設(shè)思品課、政治課，但現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)試教育偏面追求升學(xué)率、急功近利的思潮，嚴(yán)重偏離教育方針，至今依然阻礙著中小學(xué)法制教育的有效進(jìn)行，不僅不能預(yù)防減少犯罪，反而造就了一些新的法盲，使犯罪走向低齡化、智能化。嚴(yán)重危害社會(huì)治安，影響國(guó)民素質(zhì)的整體提高。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育途徑及方法

1、抓好課堂教學(xué)，注重明理導(dǎo)行

課堂教學(xué)是進(jìn)行法制教育的主渠道，品德課、社會(huì)課、政治課，老師應(yīng)善于采用形象化手段，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，進(jìn)行法律常識(shí)教育。尤其是法律法規(guī)中直接涉及青少年、兒童利益的內(nèi)容。另一方面其他學(xué)科教師應(yīng)把自己所任學(xué)科與法制教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，滲透法制教育內(nèi)容，使學(xué)生明確國(guó)家法律與自然科學(xué)的法則、定律一樣，不遵從就會(huì)出

問(wèn)題。

同時(shí)發(fā)揮法律常識(shí)考核和學(xué)生操行評(píng)定的診斷、激勵(lì)、導(dǎo)向功能，強(qiáng)化學(xué)生的法律知識(shí)和依法辦事的習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生言行。

2、開展法制教育活動(dòng)，培養(yǎng)良好習(xí)慣

抓好課堂教學(xué)的同時(shí)，組織大量法制教育活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與，在實(shí)踐中提高學(xué)生法律素質(zhì)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。在校內(nèi)，班團(tuán)隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、德育活動(dòng)室等都是舉行法制教育的主要形式。我校就在德育活動(dòng)室舉辦了《預(yù)防未成年人犯罪法》圖片展。學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》后，模擬天安門升旗儀式改革我校升旗制度，組建國(guó)旗班，配備新制服，校外聘請(qǐng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)士訓(xùn)練了儀仗隊(duì)，開展?fàn)幃?dāng)國(guó)旗手活動(dòng)。每日升旗，同學(xué)們無(wú)論正在干什么，總能目視國(guó)旗，肅立敬禮，潛移默化中養(yǎng)成自覺守法的好習(xí)慣。

校外，同學(xué)們旁聽法庭審判，收看法制講座，參加法律知識(shí)競(jìng)賽，舉辦“模擬法庭”，使校內(nèi)法制教育得以延伸。比如，結(jié)合《小學(xué)生一日常規(guī)》和《交通法規(guī)》的學(xué)習(xí)，我們?cè)趯W(xué)生放學(xué)沿途設(shè)立文明監(jiān)督崗，學(xué)習(xí)交警文明值勤，既教育了自己，又教育了別人，成為我們這兒一道亮麗的風(fēng)景線。

3、統(tǒng)一家庭教育，形成教育合力。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，但西方一些腐朽思想也乘虛而入，侵蝕人們的心靈，常見一些家長(zhǎng)借口生意忙，顧不上，對(duì)孩子不聞不問(wèn)，放任自流；也有的家庭教子不嚴(yán)，對(duì)子女姑息遷就，慫恿子女用武力解決同學(xué)間的糾紛，甚至親自赤臂上陣；更有的家長(zhǎng)財(cái)大氣粗，動(dòng)不動(dòng)要與老師法庭上見，嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，影響著青少年法制教育的效果。為此，我們每學(xué)期都召開家長(zhǎng)會(huì)，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)，宣傳教育子女的正確方法和態(tài)度，取得家長(zhǎng)的配合，家庭教育與學(xué)校法制教育形成合力，強(qiáng)化了法制教育，提高了教育效果。

4、結(jié)合“三觀”教育，形成法制觀念。

法制教育的目的在于形成自覺守法、用法、自覺同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的法制觀念。觀念的形成僅依靠法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是不夠的，必然同世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育相結(jié)合，學(xué)生的法律意識(shí)只有建立在正確的思想基礎(chǔ)上，才能從內(nèi)心深處自覺產(chǎn)生學(xué)法、懂法的需求，自覺捍衛(wèi)法制的尊嚴(yán)，自覺依法辦事。為此，清明節(jié)，我們開展革命傳統(tǒng)教育；國(guó)慶節(jié)，開展愛國(guó)主義教育等一系列思想教育活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生愛祖國(guó)、愛人民、愛黨、愛社會(huì)主義的情感，堅(jiān)定了學(xué)生法制信念。

總之，法制教育是時(shí)代的要求，教育發(fā)展的必然，提高青少年法律意識(shí)，刻不容緩，中小學(xué)法制教育的方式與途徑很多，有待廣大教師積極探索。