黨員先鋒模范作用的實(shí)踐與思考
時(shí)間:2022-06-17 05:26:00
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中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,是中國社會(huì)各階層中的先進(jìn)分子,是帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的踐行者,他們都是被廣大群眾寄予厚望的模范人物。機(jī)關(guān)黨員干部身兼一定的職務(wù),手握一定的權(quán)力,影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)各界所關(guān)注。他們所處的地位和環(huán)境不同,主動(dòng)適應(yīng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,在實(shí)踐中不斷充實(shí)壯大,充分發(fā)揮著先鋒模范作用,但極少數(shù)黨員存在著理想信念退化、宗旨觀念淡化和先鋒模范作用弱化的現(xiàn)象,影響著黨員和機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。勞動(dòng)保障工作關(guān)乎千家萬戶,是社會(huì)建設(shè)中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著民生建設(shè),是“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”的執(zhí)行人與保障網(wǎng)。我總支有在職黨員45名,占全局在編人員的82%。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨的好政策落到實(shí)處是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,局黨總支在如何充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面進(jìn)行了些實(shí)踐與思考。
一、主要做法
1、加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員有文化、有素養(yǎng),是黨員中的佼佼者和骨干力量。但由于長期身處尊位,養(yǎng)成了自我優(yōu)越感,加上一些機(jī)關(guān)通病,個(gè)別黨員逐漸放松了對(duì)自己的要求,比得失多,比奉獻(xiàn)少了;比享受多,比儉樸少了;比待遇多,比貢獻(xiàn)少了。為此,局黨總支著眼于提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),始終貫徹教育先行的原則,全面純潔黨員隊(duì)伍,永遠(yuǎn)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
首先,大力推進(jìn)黨的制度建設(shè),建立和完善讓廣大黨員受經(jīng)常性教育管理的長效機(jī)制。黨總支先后建立健全了20項(xiàng)黨建工作制度,建立了黨員活動(dòng)室和黨員先鋒示范陣地,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委布置安排的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用正確的方式,科學(xué)的方法,防止黨員教育工作出現(xiàn)形式主義或者走過場。局黨總支指派熟悉政策、掌握方法的專人負(fù)責(zé)黨務(wù)教育工作,注重實(shí)踐中的探索、改進(jìn)與創(chuàng)新,取得黨員教育工作的實(shí)效。20*年召開19次支委會(huì),商議黨建工作,建立黨建臺(tái)帳資料16本,總支黨員活動(dòng)室和黨員教育示范陣地均通過上級(jí)黨委驗(yàn)收,并得到好評(píng)??傊О嘧用磕甓家匍_兩次以上民主生活會(huì),認(rèn)真查找個(gè)人和班子存在的問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
其次,強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督管理,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是一項(xiàng)黨性、原則性、制度性和教育性極強(qiáng)的黨建系統(tǒng)工程,需要從政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、黨紀(jì)黨規(guī)的、教育的以及宣傳輿論在內(nèi)的等多種綜合手段來完成。10多年來,堅(jiān)持每年總支負(fù)責(zé)人向總支大會(huì)匯報(bào)總支工作,接受全體黨員評(píng)議。局內(nèi)重要會(huì)議吸收專職副書記參加,積極開展“”,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主評(píng)議。20*年結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),開展創(chuàng)建“人民滿意科室”活動(dòng),共向社會(huì)發(fā)放200多份征求意見書,并對(duì)梳理的反饋意見通報(bào)相關(guān)人員。
另外,還積極探索和完善加強(qiáng)黨員教育管理的研究,提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持教育創(chuàng)新,積極探索和完善加強(qiáng)黨員教育管理的組織形式、方式及發(fā)揮作用的方法途徑,正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,全面扎實(shí)地推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。同時(shí),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),深入開展批評(píng)與自我批評(píng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的,鞭策落后的,批評(píng)錯(cuò)誤的??傊h員積極參加學(xué)習(xí),接受再教育,正確認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)自己,找出差距,促進(jìn)整改,全面提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),努力打造一支黨性強(qiáng)、立場堅(jiān)定、道德高尚、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,全心全意地為廣大人民群眾服務(wù)。
2、樹立黨員模范意識(shí)。每個(gè)共產(chǎn)黨員都是一面旗幟,在旗幟如林的機(jī)關(guān)里,如何體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,局黨總支在認(rèn)真分析當(dāng)前形式,提出了做到四個(gè)“模范”,明確黨員的模范作用和先進(jìn)性應(yīng)該是各自的工作崗位上:一是要做愛崗敬業(yè)的模范。既然選擇了勞動(dòng)保障,就要熱愛勞動(dòng)保障,熱愛本職崗位,在承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)時(shí),無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般干部,都要盡到自己的職責(zé)。干好本職工作,既是對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求,也是一個(gè)人的立身之本和最重要的“本錢”。20*年,勞動(dòng)保障44項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成,其中:新增就業(yè)崗位26832個(gè),完成任務(wù)的224%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移18920人,完成目標(biāo)任務(wù)的126%;各類職業(yè)技能培訓(xùn)23109人,取證11083人,完成目標(biāo)任務(wù)的193%;創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)1個(gè),充分就業(yè)村61個(gè);新增各類社會(huì)保險(xiǎn)54700人,完成目標(biāo)任務(wù)的365%;征繳保費(fèi)29597萬元,比上年同期增加10631萬元。二是要做鉆研業(yè)務(wù)的模范。在機(jī)關(guān)做一項(xiàng)工作,就要成為這方面的行家里手,能獨(dú)當(dāng)一面,能挑起大梁。本局13個(gè)科室的主要負(fù)責(zé)人11名是黨員,1名是預(yù)備黨員,1名是入黨積極分子。在局長們的帶領(lǐng)下,以黨員為骨干,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作,全局樹立了“逆水行舟、不進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為工作一個(gè)重要的組成部分,隨時(shí)掌握最新知識(shí),用于實(shí)踐。三是要做遵紀(jì)守法的模范。遵紀(jì)守法既是對(duì)一名黨員干部最起碼的要求,也是對(duì)自己最好的保護(hù)。近年來,國家出臺(tái)了各項(xiàng)過錯(cuò)責(zé)任追究措施,管理越來越嚴(yán)厲,也越來越規(guī)范。總支開展了黨員警示教育火攻,組織學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,觀看了電教片《懺悔錄》,分小組進(jìn)行了如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的座談?dòng)懻?。四是要做踐行榮辱的模范。共產(chǎn)黨員是社會(huì)的一員、單位的一員、家庭的一員,必須明辨是非,分清善惡,劃清美丑,旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,從一點(diǎn)一滴做起,從身邊的事做起,從現(xiàn)在做起,自覺做踐行榮辱的模范,知榮棄恥,褒榮貶恥,揚(yáng)榮抑恥,不僅要做工作上的模范,還要做生活上的模范;不僅要把單位工作干好,還要把家庭關(guān)系處理好;不僅個(gè)人要發(fā)展,還要大家都進(jìn)步,用自己的一言一行,一舉一動(dòng),展示所在機(jī)關(guān)良好的精神風(fēng)貌。
3、完善考核管理機(jī)制。從實(shí)踐看,如何提升機(jī)關(guān)黨員的責(zé)任意識(shí),有組織地引導(dǎo)他們積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)層面,促使他們在實(shí)踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,是當(dāng)前黨員教育管理的一大難點(diǎn)。因此,建立并實(shí)行嚴(yán)格的管理機(jī)制,仍是目前加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員管理,規(guī)范、約束機(jī)關(guān)黨員思想、行為,督促他們充分發(fā)揮先鋒模范作用的有效措施。黨總支重視通過建立健全各項(xiàng)制度強(qiáng)化黨員及全局人員的管理,陸續(xù)建立和完善了勞動(dòng)保障部門管理十八項(xiàng)制度,建立了創(chuàng)新學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的管理制度,建立了政務(wù)公開制度,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系八鎮(zhèn)一區(qū)和八個(gè)大企業(yè)的服務(wù)制度,建立了科室及工作人員考核評(píng)比制度,制定了局、科室、黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),建立了黨員幫扶困難群眾制度,建立了首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制,建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度和服務(wù)大廳工作人員管理制度等。一是嚴(yán)格考核,強(qiáng)化組織監(jiān)管。在健全必要的思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、活動(dòng)簽到等行之有效制度的同時(shí),建立完善考核制度,將機(jī)關(guān)黨員的日常模范作用發(fā)揮情況作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核的內(nèi)容,作為選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員自覺參加各類組織活動(dòng)。二是工作前移,進(jìn)行談話提醒。對(duì)于群眾反映有損機(jī)關(guān)黨員形象、不自覺履行黨員義務(wù)的,及時(shí)了解真實(shí)情況,并找當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒,直至作出嚴(yán)肅處理;要把機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況作為在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。三是依靠群眾,實(shí)行社會(huì)監(jiān)管。對(duì)機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督僅僅停留在本單位或“八小時(shí)內(nèi)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須延伸到社會(huì)上、延伸到“八小時(shí)外”,因此,要通過聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立社區(qū)黨員監(jiān)督箱等形式,真正建立起全方位、多層次的機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),促使機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用由崗內(nèi)向崗?fù)?、由單位向社?huì)延伸。四是發(fā)動(dòng)家屬,搞好家庭監(jiān)督,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政培訓(xùn)會(huì)、逢年過節(jié)上門慰問等形式,與機(jī)關(guān)黨員家屬建立起經(jīng)常性聯(lián)系,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員家屬配合黨組織管好“身邊人”,經(jīng)常提醒,督促自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,自覺做好表率。
4、提升創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。機(jī)關(guān)工作發(fā)揮著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智囊參謀作用,每位機(jī)關(guān)黨員都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,樹立人本意識(shí),強(qiáng)化和諧觀念,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。積極為百姓利益、社會(huì)發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子,深入開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。近期勞動(dòng)保障新法規(guī)、新政策層出不窮,涉及民生的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》在短短的半年內(nèi)就相繼出臺(tái),十七大報(bào)告中關(guān)于促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、農(nóng)民工等項(xiàng)工作的重要論述突出了勞動(dòng)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和需要解決的關(guān)鍵問題,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視,充分體現(xiàn)了勞動(dòng)保障工作在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用。這些工作都是整體性很強(qiáng)的工作,環(huán)環(huán)相扣,任何環(huán)節(jié)都不能出差錯(cuò),需要全體工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,通力協(xié)作。每位勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)黨員都要自覺地維護(hù)大局,發(fā)揚(yáng)鏍絲釘精神,在什么崗位就發(fā)揮什么作用,職務(wù)不分大小,崗位同等重要,不論輪崗到哪里,黨員的先進(jìn)性就要帶到哪里。同時(shí),局黨總支作為基層的黨組織,在努力發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用,為機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步發(fā)揮好先鋒模范作用創(chuàng)造各種條件。
二、幾點(diǎn)思考與建議
近些年,我局黨總支在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用方面做了一些積極的探索,取得了一定成效,尤其在促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),縣勞動(dòng)保障局連續(xù)兩年在千人評(píng)議機(jī)關(guān)時(shí)位列第一,這在全市、乃至全省也是絕無僅有的,20*年度又作為全縣唯一推薦的“人民滿意公務(wù)員集體”機(jī)關(guān)。但我們認(rèn)為做的還不夠,我們要進(jìn)一步加強(qiáng),讓每個(gè)黨員都有先鋒模范的意識(shí)和行為。
1、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須找準(zhǔn)定位,把握時(shí)代性。新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須將黨建工作定位在服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)群眾上,使之真正成為加強(qiáng)基層黨建工作的有效抓手。一是要圍繞工作大局來謀劃。要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與變化,牢牢抓住發(fā)展這根主線,按照縣委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)發(fā)揮黨員作用,使目標(biāo)任務(wù)既主題鮮明,又符合實(shí)際,能夠?yàn)辄h的基層組織、黨員和廣大群眾一致認(rèn)同,產(chǎn)生較好的社會(huì)效果。二是要圍繞中心工作來謀劃。要根據(jù)縣委確定的階段性重點(diǎn)工作,以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),合理搭建發(fā)揮黨員先鋒作用的活動(dòng)平臺(tái),有機(jī)地把黨的組織優(yōu)勢和黨員的個(gè)人優(yōu)勢結(jié)合起來,使各種活動(dòng)既能突出中心工作,又能帶動(dòng)整體工作。三是要圍繞黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來謀劃。要正確分析黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新變化、新情況,積極謀劃發(fā)揮黨員先鋒作用的措施,同時(shí)也要把黨員的先鋒模范作用與黨員的民主權(quán)利緊密地結(jié)合在一起,使黨員在一些重大問題上“先知道、先動(dòng)員、先行動(dòng)”,增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的榮譽(yù)感和責(zé)任感,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒作用的積極性、主動(dòng)性。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須分類實(shí)施,注重實(shí)效性。設(shè)計(jì)符合不同層次、不同類型黨員特點(diǎn)的活動(dòng)載體,是確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,不少普通黨員尤其是無職黨員不清楚從哪些方面發(fā)揮先鋒模范作用,不清楚怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性,因而影響了其先鋒作用的發(fā)揮。還有一些基層黨組織對(duì)所有黨員實(shí)行“一刀切”,要求黨員在很多方面樣樣帶頭、無私奉獻(xiàn),使一些黨員感到力不從心。因此,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須把黨員的先進(jìn)性與層次性結(jié)合起來,注重實(shí)效性。一是要抓好優(yōu)化黨員素質(zhì)工程。既要抓好不同類型黨員的管理和教育,不斷提高黨員發(fā)揮黨員先鋒作用的素質(zhì)和本領(lǐng),又要不斷探索發(fā)展黨員工作的新機(jī)制,如實(shí)行“發(fā)展黨員公示制”、“票決制”和“發(fā)展黨員工作責(zé)任制”,確保每一個(gè)黨員的先進(jìn)性,確保黨組織的先鋒隊(duì)性質(zhì)。二是要抓好不同類型黨員的活動(dòng)載體建設(shè)。要在進(jìn)一步完善“設(shè)崗定責(zé)”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和黨員的實(shí)際能力,區(qū)分類別,分別要求,分別管理。三是要抓好活動(dòng)的長效機(jī)制建設(shè)。許多主題活動(dòng)都具有階段性特征,把階段性的活動(dòng)作為黨員發(fā)揮先鋒作用的載體,往往給人應(yīng)付一時(shí)的感覺。要通過健全制度和加大財(cái)政支持力度等措施,使已有的好的活動(dòng)載體能夠發(fā)揮長期效應(yīng),使階段性的活動(dòng)步人長期化、規(guī)范化軌道。
3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須堅(jiān)持群眾參與,增強(qiáng)廣泛性。黨員生活在群眾之中,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何,群眾最有發(fā)言權(quán)。只有讓群眾成為監(jiān)督黨員活動(dòng)的主體,才能使黨員無論走到哪里,都會(huì)受到監(jiān)督。新的形勢下,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)黨員發(fā)揮作用情況的監(jiān)督渠道。一是要在發(fā)展黨員工作中充分征求群眾意見。如實(shí)行民主測評(píng)和公示制,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān),確保在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的同時(shí),真正把工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中的先進(jìn)分子尤其是優(yōu)秀青年吸收到黨的組織中來,為黨的肌體增添新活力。二是要加強(qiáng)群眾對(duì)黨員發(fā)揮先鋒作用情況的監(jiān)督。比如,建立“黨員先進(jìn)性明白卡”,因人而異,因能而宜,靈活確定黨員個(gè)人當(dāng)年要在哪些方面發(fā)揮作用,采取何種措施,達(dá)到什么目標(biāo),由各基層總支在所掌握的黨員情況登記表和黨員個(gè)人的“明白卡”上進(jìn)行登記,由群眾監(jiān)督落實(shí),從而進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。三是要發(fā)揮群眾在黨員評(píng)議、考核中的監(jiān)督作用??梢圆扇∵x派群眾代表列席參加民主評(píng)議黨員大會(huì)、干部黨員述職大會(huì)的方式,也可以實(shí)行黨員評(píng)優(yōu)、黨員考核結(jié)果公示制的辦法,使群眾在黨員評(píng)議、考核中發(fā)揮積極作用,既給每個(gè)黨員增添壓力,又給每個(gè)黨員增加動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。
4、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須進(jìn)行充分論證,體現(xiàn)科學(xué)性。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工程,不僅需要對(duì)工程的外部環(huán)境進(jìn)行深入的分析和考察,而且需要對(duì)工程的內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行充分的論證和研究,以推動(dòng)這項(xiàng)工程的順利開展。因此,新的形勢下,發(fā)揮黨員先鋒作用,必須進(jìn)行充分的分析和論證。既要論證其科學(xué)性,又要論證其可行性;既要論證其預(yù)期效益,又要論證其運(yùn)行成本。只有通過充分、詳細(xì)的論證,才能使所采用的載體富有吸引力和生命力,才能最大限度地發(fā)揮黨員的先鋒作用。