導(dǎo)語(yǔ)：民主政治建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得了巨大成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我國(guó)政治體制改革又面臨著許多嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)有三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)值得引起人們的特別注意：

一是中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)要圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作展開(kāi)，服務(wù)于這個(gè)中心而不能干擾和脫離這個(gè)中心。

鄧小平把凡是涉及人民根本利益和最大利益的問(wèn)題，都作為政治問(wèn)題，無(wú)論這個(gè)問(wèn)題是在狹義的政治領(lǐng)域，還是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化領(lǐng)域。1以改革開(kāi)放為特征的中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從一開(kāi)始黨和政府就沒(méi)有把它僅僅看成是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情，而是把它看作是關(guān)系到我們這個(gè)國(guó)家和民族前途和命運(yùn)的偉大創(chuàng)新實(shí)踐。鄧小平對(duì)此講得最清楚：“所謂政治，就是四個(gè)現(xiàn)代化?！?“就我們國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，什么是中國(guó)最大的政治？四個(gè)現(xiàn)代化就是中國(guó)最大的政治”3在他看來(lái)，“四個(gè)現(xiàn)代化，集中起來(lái)講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”4“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是壓倒一切的政治問(wèn)題?！?作為中國(guó)最大的政治問(wèn)題，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就不是僅僅限于生產(chǎn)和分配等行為，而是黨和政府需要?jiǎng)訂T整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的力量集中精力做好的頭等大事。鄧小平理論這種獨(dú)特的政治視角，對(duì)于正確定位中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)的關(guān)系，具有指導(dǎo)性。既然中國(guó)最大的政治問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)就不能脫離這個(gè)最大的政治問(wèn)題另搞一套。我們不能把政治體制改革、民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行政治體制改革和開(kāi)展民主政治建設(shè)。

馬克思主義的一個(gè)重要原理是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要適應(yīng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)際堅(jiān)持一條不可動(dòng)搖的原則，即中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要求中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的需要出發(fā)進(jìn)行政治體制改革和民主政治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)對(duì)政治體制和民主政治建設(shè)提出什么變革要求，政治體制和民主政治建設(shè)就要通過(guò)制度創(chuàng)新和體制改革滿(mǎn)足這些要求。中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)30年的實(shí)踐也證明，緊緊圍繞社會(huì)發(fā)展主題和解決社會(huì)主要矛盾，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和變化的多元需求，是中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)非常重要的一條成功經(jīng)驗(yàn)。19**年黨的十三大提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的黨在社會(huì)主義初期階段的基本路線(xiàn)，政治體制改革的近期目標(biāo)也相應(yīng)地確定為“建立有利于提高效率、增強(qiáng)活力和調(diào)動(dòng)各方面積極性的領(lǐng)導(dǎo)體制”。61992年黨的十四大把我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)確定為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)的主攻方向也隨之作了調(diào)整。與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，從黨的十四大到十六大，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)主要強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面：一是保持宏觀政治穩(wěn)定，把堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本政治制度作為政治體制改革和民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。二是加快與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法制建設(shè)，建立并形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)主義法律體系。三是改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化建設(shè)。四是加快政府職能轉(zhuǎn)變和政府創(chuàng)新，建立法治政府以滿(mǎn)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制的需要。五是推進(jìn)和擴(kuò)大村民自治和城鎮(zhèn)社區(qū)自治，發(fā)展基層民主制度，使基層民眾真正享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。六是加強(qiáng)人權(quán)保障和司法保護(hù)，使在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公民充分享有法制保護(hù)的權(quán)利和自由，使中國(guó)的人權(quán)狀況得到全面的改善。7

黨的十六大以來(lái)，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下繼續(xù)推進(jìn)。2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！?科學(xué)發(fā)展觀的提出，揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律，拓展了人們對(duì)于發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且是“以人為本”的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)四位一體的發(fā)展，是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間、人與自然環(huán)境之間、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放之間的統(tǒng)籌均衡發(fā)展，是持久的可持續(xù)發(fā)展。9這樣的發(fā)展，囊括了中國(guó)發(fā)展的基本要義，對(duì)于中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)，既要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)和深化，又要與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。10這要求我們不僅要正確理解“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變”11這樣一個(gè)基本判斷，同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到“政治參與”已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)政治生活中的一種基本需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，法治意識(shí)和人權(quán)觀念的不斷提高，人們?cè)诓粩嘞硎芙?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，民主參與的積極性也會(huì)隨之不斷提高。一個(gè)穩(wěn)定和優(yōu)化的政治體制在能夠滿(mǎn)足人民依法有序的政治參與的同時(shí)，還能夠通過(guò)制度創(chuàng)新滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的、日益擴(kuò)大的政治參與的需求。中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)要與這種不斷增長(zhǎng)的、日益擴(kuò)大的政治參與需求和積極性相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人民政治參與的制度化、規(guī)范化和程序化。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，就是要“擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義”。既要做到“公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效?；鶎用裰髦贫雀油晟?。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)”12;并且在以下方面，也應(yīng)該有所突破：一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政制度法制化建設(shè)，把黨的執(zhí)政制度作為中國(guó)一項(xiàng)基本的政治制度用法制的形式確定下來(lái)，使中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政制度如同人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治性協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度一樣，成為中國(guó)政治制度法制化體系中的重要組成部分。二是加強(qiáng)人權(quán)保障法制體系的建設(shè)。加快制定《最低社會(huì)生活保障法》、《醫(yī)療救治和救助法》、《公共環(huán)境保護(hù)法》、《住宅保障法》等項(xiàng)法律法規(guī)，落實(shí)和完善《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《教育法》、《選舉法》、《立法法》、《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大和完善公民有序政治參與和公民相關(guān)權(quán)利的法制保障。中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)，必將在適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要的過(guò)程中取得更大的成就，發(fā)展到新的更高的階段。

二是中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)是為了鞏固、發(fā)展和壯大社會(huì)主義民主，也就是人民民主。這種民主以最廣大人民當(dāng)家作主為宗旨，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主相結(jié)合為本質(zhì)特征，以民主的制度化和法律化建設(shè)為實(shí)踐路徑，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

社會(huì)主義民主是在繼承和批判資本主義民主的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，社會(huì)主義民主比資本主義民主有更高的價(jià)值追求。社會(huì)主義民主在制度設(shè)計(jì)上要解決資本主義民主難以克服的兩個(gè)問(wèn)題：一是資本主義民主存在的國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利的不統(tǒng)一的問(wèn)題。也就是國(guó)家權(quán)力在法律上規(guī)定人人平等享有，而實(shí)際上保障的是私有財(cái)產(chǎn)和資本自由的權(quán)利。資本和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)對(duì)權(quán)力的壟斷和操縱是資本主義民主難于克服的痼疾。二是民主與效率之間的矛盾，也就是解決合法性和合理性之間的矛盾。自由主義民主對(duì)權(quán)力的不信任、時(shí)刻提防政府管理權(quán)限的擴(kuò)大傷害到公民個(gè)人權(quán)利，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又離不開(kāi)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的有效需求的供給。社會(huì)主義的民主就是要把實(shí)現(xiàn)最廣大人民真正當(dāng)家作主和人的全面發(fā)展作為奮斗目標(biāo)，保證國(guó)家權(quán)力始終為最廣大人民服務(wù)的性質(zhì)，又要解決權(quán)力無(wú)效率、濫用和腐敗等問(wèn)題，最大限度地發(fā)揮政府公權(quán)力的效能，把人民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)民主和集中、民主和效率的統(tǒng)一。社會(huì)主義民主的這兩方面追求，是社會(huì)主義民主對(duì)資本主義民主的超越，也是社會(huì)主義民主與資本主義民主、個(gè)人主義民主的本質(zhì)區(qū)別。

中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本追求是實(shí)現(xiàn)最廣大人民在選舉、決策、管理和監(jiān)督方面的真正的當(dāng)家作主。具體說(shuō)來(lái)主要體現(xiàn)在三方面：一是致力于保障最廣大的人民真正享受和享有民主權(quán)利，反對(duì)國(guó)家權(quán)力和社會(huì)管理權(quán)事實(shí)上被資本勢(shì)力、強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)或少數(shù)人壟斷；一是主張民主參與的全面性，不僅主張人民對(duì)于民主選舉的參與，而且主張人民對(duì)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的全面參與；一是主張民主實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性，認(rèn)為民主的實(shí)現(xiàn)是有條件的，不首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的民主權(quán)利和自由，就不能真正實(shí)現(xiàn)和保障政治上的民主權(quán)利和自由。民主的實(shí)現(xiàn)不單單是政治領(lǐng)域的事情，而是與保障和實(shí)現(xiàn)人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利和自由這些條件相關(guān)聯(lián)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是支持、組織和保證人民當(dāng)家作主的真正實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，像中國(guó)這樣一個(gè)超大型國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)對(duì)廣大人民負(fù)責(zé)的、能夠團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)各方力量，整合社會(huì)各方利益和要求的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，國(guó)家和社會(huì)就會(huì)陷入爭(zhēng)斗和混亂，結(jié)果只能是四分五裂，無(wú)法擺脫統(tǒng)分循環(huán)、積貧積弱、發(fā)展不平衡等歷史痼疾，帶給人民的只能是痛苦和災(zāi)難。像中華民國(guó)初期，中國(guó)試圖搞多黨制，結(jié)果軍閥混戰(zhàn)；“”“踢開(kāi)黨委鬧革命”，結(jié)果是十年動(dòng)亂。所以，在中國(guó)，若想實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，必須有一個(gè)為最廣大人民謀利益的先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力量的組織和帶動(dòng)下，通過(guò)各方協(xié)商，在共識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定政策，凝聚人心，循序漸進(jìn)地把中國(guó)的民主政治推向前進(jìn)?！吨袊?guó)的民主政治建設(shè)》白皮書(shū)有一段話(huà)講得很好：“中國(guó)人民當(dāng)家作主，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)的民主政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)建的。中國(guó)民主政治制度的發(fā)展和完善，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從根本上保證了人民當(dāng)家作主?！?3

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與最廣大人民當(dāng)家作主相結(jié)合，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。但是建國(guó)以來(lái)，尤其是經(jīng)過(guò)“”的十年動(dòng)亂，中國(guó)深刻反思民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)得失，其中最重要的一條，就是沒(méi)有法制的民主不可能建成真正的最廣大人民當(dāng)家作主的民主，必須使民主制度化和法律化。不僅中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政需要法制，人民當(dāng)家作主更需要法制。法制具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，要“依法治國(guó)”，“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。要把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在實(shí)踐中創(chuàng)造的好的民主制度和形式，用法制的形式確定下來(lái)，并在民主政治實(shí)踐和制度創(chuàng)新中不斷完善和豐富，形成民主制度的長(zhǎng)效機(jī)制和穩(wěn)定的民主文化和生活。一方面避免黨和國(guó)家的政策因領(lǐng)導(dǎo)人的變化和領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人意志以及注意力的轉(zhuǎn)移而變化，防止個(gè)人專(zhuān)斷；另一方面，人民當(dāng)家作主需要有序的政治參與和完備的制度規(guī)范和約束，防止極端民主化和無(wú)政府主義，給國(guó)家和社會(huì)造成混亂。

中國(guó)共產(chǎn)黨十六大對(duì)中國(guó)民主政治建設(shè)的上述經(jīng)驗(yàn)作了高度概括，提出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?！?4“三統(tǒng)一”是中國(guó)民主政治建設(shè)的根本經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治本質(zhì)的集中體現(xiàn)。努力實(shí)踐“三統(tǒng)一”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于社會(huì)主義政治建設(shè)實(shí)踐，就能夠逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主追求的“民主與集中”、“民主與效率”、“民主與公平”、“民主與法制”的高度統(tǒng)一，把社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性充分地展現(xiàn)出來(lái)。

三是中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展的過(guò)程，是在堅(jiān)持社會(huì)主義宏觀政治制度框架不變下的制度發(fā)展和制度創(chuàng)新過(guò)程。是一個(gè)發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、走中國(guó)自己的社會(huì)主義政治發(fā)展道路、不斷完善社會(huì)主義政治制度和豐富民主實(shí)現(xiàn)形式的過(guò)程。

如何理解中國(guó)政治體制改革的性質(zhì)？中國(guó)的民主政治建設(shè)面臨的主要問(wèn)題，是價(jià)值選擇和制度重構(gòu)層面的問(wèn)題，還是原有制度不夠完善和實(shí)現(xiàn)形式不夠豐富層面的問(wèn)題？對(duì)這個(gè)問(wèn)題學(xué)界有不同認(rèn)識(shí)。中國(guó)國(guó)內(nèi)以及國(guó)外的有些學(xué)者，否認(rèn)中國(guó)現(xiàn)存的政治制度的民主性，把中國(guó)作為權(quán)威主義國(guó)家或向民主制度過(guò)渡的國(guó)家。我們認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。我們不認(rèn)為世界上的民主模式是唯一的，我們主張世界民主的多元發(fā)展。認(rèn)為世界各國(guó)人民只有從本國(guó)的實(shí)際需要出發(fā)選擇和決定本國(guó)的政治制度形式和政治發(fā)展道路，才能造福于本國(guó)人民。目前世界民主政治的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)雖然證明民主的實(shí)現(xiàn)形式在許多方面是可以相互借鑒的，并且只有相互吸收才能更好地發(fā)展自己，但民主制度的階級(jí)性質(zhì)、特色和優(yōu)勢(shì)僅僅存在于各國(guó)民主政治的實(shí)際歷史進(jìn)程中，存在于各國(guó)的民主文化的生成與發(fā)展中，無(wú)法用統(tǒng)一的發(fā)展模式來(lái)概括和推廣。15

中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)不存在一個(gè)新的民主價(jià)值的選擇或制度重構(gòu)問(wèn)題。民主政治價(jià)值層面的問(wèn)題，中國(guó)在新民主主義革命歷史階段已經(jīng)做出了選擇。舊民主主義的共和國(guó)方案在中國(guó)大陸進(jìn)行了38年的實(shí)驗(yàn)（1912—1949），實(shí)踐證明這條路走不通。中國(guó)人民最終確立了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，那是根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和幾千年治亂興衰的歷史經(jīng)驗(yàn)做出的選擇。同志在2004年慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立五十周年的大會(huì)上的講話(huà)中有這樣一段話(huà)：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)反復(fù)探索、不斷總結(jié)，逐步建立起適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治制度，主要是人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。這些制度，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的就是堅(jiān)持好、發(fā)展好這些制度?！?6

所以，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)本質(zhì)上是中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的自我完善和發(fā)展。17中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)，就是要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的偉大的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，不斷完善社會(huì)主義政治制度，豐富民主的實(shí)現(xiàn)形式，拓寬民主的實(shí)現(xiàn)渠道，不僅滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，也滿(mǎn)足人民政治參與不斷增長(zhǎng)的積極性的現(xiàn)實(shí)需求。也就是說(shuō)，中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)，最重要的就是完善和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政制度，完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，完善和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，完善和發(fā)展基層群眾自治制度。同時(shí)還要進(jìn)一步優(yōu)化和改善我國(guó)的政府行政體制、司法體制、科學(xué)和民主的決策機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督制度和機(jī)制。這些基本的政治制度以及相關(guān)制度和實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，改革開(kāi)放30年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的巨大進(jìn)步也證明了這些制度不僅符合中國(guó)國(guó)情、而且有巨大的優(yōu)越性，不僅為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，也為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和政治基礎(chǔ)。當(dāng)然這些制度的實(shí)際運(yùn)作，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，同保障人民民主權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義的新要求，還有一些不適應(yīng)的地方。要通過(guò)改善政治體制、鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的能夠反映人民意愿、代表人民利益、維護(hù)人民權(quán)益的制度創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)形式，用法律和制度確定下來(lái)，使我國(guó)民主政治不斷地走向制度化、規(guī)范化和程序化。這是中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)的基本實(shí)踐路徑。

二、中國(guó)民主政治建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路已經(jīng)基本明確，目前關(guān)鍵是能否按照這條道路堅(jiān)定不移地走下去。這里要點(diǎn)主要也是三條：

一、堅(jiān)定不移地使政治體制改革和民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要相適應(yīng)。避免僅僅從狹義的政治民主出發(fā)，把政治體制改革和民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要割裂開(kāi)來(lái)。

對(duì)鄧小平廣義的政治觀和為什么政治體制改革和民主政治建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要相適應(yīng)，人們?cè)诶斫馍蠒?huì)產(chǎn)生一些疑問(wèn)。從狹義的政治民主需要出發(fā)，實(shí)現(xiàn)人民民主，通過(guò)制度化、規(guī)范化和程序化設(shè)計(jì)，落實(shí)人民在選舉、決策、管理和監(jiān)督方面的民主權(quán)利，是我們進(jìn)行政治體制改革和民主政治建設(shè)所要達(dá)到的目的，為什么還要附加“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這樣的條件呢？馬克思主義唯物史觀的一條重要原理告訴我們：“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)在人們的頭腦中，在人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找”。18我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行政治體制改革和民主政治建設(shè)？它的真正的社會(huì)發(fā)生動(dòng)因是什么？能不能簡(jiǎn)單的理解為人民對(duì)政治權(quán)利或政治參與的需求？如果我國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)的動(dòng)因，僅僅限于狹義的政治民主，而不涉及最廣大人民根本利益和最大利益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)廣義的政治領(lǐng)域，那么，進(jìn)行政治體制改革和民主政治建設(shè)就不應(yīng)該附加“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這樣的條件。而事實(shí)上，在國(guó)家層面，中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)一以貫之的動(dòng)因，始終是中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)，始終是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。19這就是鄧小平所說(shuō)的“國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的大局”和“人民在現(xiàn)實(shí)中的根本利害”20。正因?yàn)槿绱耍覀兛梢越o出這樣一個(gè)判斷：無(wú)論是整個(gè)國(guó)家或某一個(gè)地方，如果社會(huì)的主要矛盾仍然是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，那么，政治體制改革和民主政治建設(shè)絕不能脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不能把政治體制改革和民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要割裂開(kāi)來(lái)。

堅(jiān)定不移地使政治體制改革和民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要相適應(yīng)，不是簡(jiǎn)單的理論問(wèn)題而是實(shí)踐問(wèn)題。政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一樣，有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。單方面的或者脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要的政治體制改革和民主政治建設(shè)，雖然可以暫時(shí)地調(diào)動(dòng)人民政治參與的積極性、主動(dòng)性和熱情，如搞民主選舉試驗(yàn)、民主監(jiān)督測(cè)評(píng)，民主決策論證會(huì)，建立民主管理和理財(cái)小組等等，但是如果這些民主實(shí)踐，不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)提出的必然需求，不是人民政治參與和保障民主權(quán)利的現(xiàn)實(shí)期待，而是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意愿或想搞成民主建設(shè)政績(jī)工程，那么這樣的政治體制改革和民主政治建設(shè)就不具有長(zhǎng)久的可持續(xù)性。經(jīng)驗(yàn)證明，凡是不與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)需要相統(tǒng)一的政治體制改革和民主政治建設(shè)，凡是不與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的政治體制改革和民主政治建設(shè)，到頭來(lái)都是不能長(zhǎng)久的。往往是人在政存，換了領(lǐng)導(dǎo)人，先前搞的那一套也就停止了，所謂“人走政息”。所以，政治體制改革和民主政治建設(shè)問(wèn)題的提出和發(fā)生動(dòng)因，一定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，一定與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。這樣的政治體制改革和民主政治建設(shè)才有持久的生命力，才能可持續(xù)發(fā)展。

另一種傾向是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民政治參與積極性不斷提高，對(duì)政治體制和民主政治提出了迫切的改革和建設(shè)需求，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)展到必須建立新型的干群關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系才能使政治體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，而現(xiàn)有的體制機(jī)制已不能滿(mǎn)足人民參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的需要，但我們的有些干部和領(lǐng)導(dǎo)者仍因循原有的體制機(jī)制，直到工作無(wú)法開(kāi)展，各種矛盾激化到影響社會(huì)政治穩(wěn)定，才被迫進(jìn)行政治體制改革和民主政治建設(shè)。這種被動(dòng)的改革是不可取的。我們要變被動(dòng)的改革和制度創(chuàng)新為主動(dòng)的改革和制度創(chuàng)新。要敏銳地洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，敏銳地洞察人民不斷提高的政治參與的積極性的期待和訴求，敏銳地洞察人民對(duì)于權(quán)利保障的需要，恰如其時(shí)地進(jìn)行體制機(jī)制改革和民主制度創(chuàng)新，真正做到使政治體制改革和民主政治建設(shè)“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化”，“與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)”。

還有一點(diǎn)需要提及的是，如何看待鄧小平在改革開(kāi)放初提出的“權(quán)力高度集中”、“家長(zhǎng)制”等問(wèn)題？至今仍然有的學(xué)者認(rèn)為，“鄧小平1980年指出的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的弊端基本沒(méi)有改變”。21“黨政不分問(wèn)題有某種曲折和強(qiáng)化趨勢(shì)?！薄包h內(nèi)個(gè)人集權(quán)的問(wèn)題并未從實(shí)質(zhì)上加以解決?！?2如果拋開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系發(fā)生的深刻變革，單純從某個(gè)單位和個(gè)別地方而言，上述的判斷也是事實(shí)。但這個(gè)問(wèn)題要放在中國(guó)改革開(kāi)放30年這個(gè)大背景和歷史進(jìn)程中來(lái)認(rèn)識(shí)。我們要看到，以下變化也是不爭(zhēng)的事實(shí)：中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，民間社會(huì)因素的大大增長(zhǎng)，已經(jīng)使國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化；民主法制化建設(shè)的歷史性進(jìn)步，黨和國(guó)家在決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)行使過(guò)程中的民主參與的不斷擴(kuò)大，制度化、規(guī)范化和程序化的不斷增強(qiáng)，也使執(zhí)政黨的權(quán)力職能有所分解和優(yōu)化；在一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)和民主政治建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，在村民自治和社區(qū)自治制度落實(shí)得比較到位的地方，黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的作用已不是過(guò)于集權(quán)的問(wèn)題，而是探索如何在新形勢(shì)下有效發(fā)揮的問(wèn)題等等?？傊?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的深刻變革，已經(jīng)使權(quán)力高度集中、家長(zhǎng)制這一在改革開(kāi)放初在政治領(lǐng)域最突出的問(wèn)題，發(fā)生了較大變化或轉(zhuǎn)化為新的問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的需求、公共需求供給不足的矛盾上升，各地區(qū)發(fā)展不平衡和貧富分化問(wèn)題的加重，環(huán)境、資源與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出，等等。我國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)要適應(yīng)變化了的新情況，要針對(duì)需要迫切解決的問(wèn)題深化政治體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

二、堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐，反對(duì)把這三者分離、割裂、對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤傾向。

能不能堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐，是我國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)能否堅(jiān)持正確的政治方向和社會(huì)主義民主政治本質(zhì)的最集中的體現(xiàn)。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求是人民當(dāng)家作主，但在真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的整個(gè)歷史進(jìn)程中，中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)是三要素，而不是一個(gè)要素。黨的十六大報(bào)告講得很清楚：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”23黨的十六大的這一結(jié)論，不僅是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的正確總結(jié)，更是近代以來(lái)中國(guó)人民為追求人民民主所進(jìn)行的百年奮斗歷史的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)是如何保持黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、民主性和法治性，從執(zhí)政的視角就是如何堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政?？茖W(xué)執(zhí)政就是堅(jiān)持和發(fā)展一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真理和檢驗(yàn)真理的歷史唯物主義，使黨的執(zhí)政決策保持正確；民主執(zhí)政就是堅(jiān)持和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善民主集中制，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；依法執(zhí)政就是不斷推進(jìn)黨的執(zhí)政法制化建設(shè)，使黨不僅正確的領(lǐng)導(dǎo)立法，而且模范地遵守法制和保證法制的執(zhí)行。24確立把科學(xué)、民主和法治貫穿于黨的執(zhí)政過(guò)程，這樣高的執(zhí)政目標(biāo)任何資本主義國(guó)家的執(zhí)政黨都是做不到的?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨與世界上其他各種類(lèi)型的執(zhí)政黨的本質(zhì)區(qū)別。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的基本要求。能否做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)能否真正得到保證的基礎(chǔ)和前提。只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把黨的執(zhí)政的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)好了，人民當(dāng)家作主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)才能得到切實(shí)的保證。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何保障最廣大人民在國(guó)家和社會(huì)中的主人翁地位，切實(shí)保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)利，不僅需要在政策上加以扶持，更應(yīng)在制度建構(gòu)上加以完善和創(chuàng)新。目前，黨和政府對(duì)發(fā)展中不斷擴(kuò)大的貧富分化和利益分化已經(jīng)引起高度重視，提出了“擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，”“建設(shè)服務(wù)型政府”25等目標(biāo)和措施。科學(xué)發(fā)展觀從宏觀政策上對(duì)貧富分化和利益分化的不斷擴(kuò)大、公共服務(wù)的缺位和非均等化26等作出了回應(yīng)，但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何抑制資本和強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)對(duì)權(quán)力的侵蝕和主導(dǎo)，保障國(guó)家和政府權(quán)力服務(wù)于最廣大的人民，使全體人民共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕和公正發(fā)展，還需要黨和政府做更多的工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)上的依附必然帶來(lái)政治上的依附。經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的不平等，政治上就很難實(shí)現(xiàn)平等。所以，我們必須堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)，努力創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平等的條件，為充分實(shí)現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主的政治理想打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐還面臨三種傾向的挑戰(zhàn)：一是以人民當(dāng)家作主之名行無(wú)政府主義之實(shí)。把人民當(dāng)家作主單純地理解為一切都由自治組織說(shuō)了算，什么黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)統(tǒng)統(tǒng)拋在腦后。認(rèn)為只要絕大多數(shù)民眾決定的事情，無(wú)論黨和政府是否同意或是否符合法制，都可以做。把自治組織的局部利益與黨和政府代表的國(guó)家和社會(huì)的全局利益對(duì)立起來(lái)，把自治組織的自治行為與國(guó)家法制規(guī)范對(duì)立起來(lái)。這樣的“人民當(dāng)家作主”，不是社會(huì)主義民主政治追求的人民當(dāng)家作主，實(shí)質(zhì)是極端民主化和無(wú)政府主義，其結(jié)果也往往是人民的權(quán)力被社會(huì)少數(shù)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)控制和壟斷，人民當(dāng)家作主徒具形式。一是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之名掩蓋個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷之實(shí)。我們黨的根本制度是民主集中制。民主集中制的本質(zhì)是民主和集中的結(jié)合，民主和效率、民主和公平的統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制就是在民主基礎(chǔ)上集中。但是集中不能成為某些個(gè)人或少數(shù)人搞專(zhuān)斷的口實(shí)。有的人以“集中”為名，不顧及最廣大人民的意愿，無(wú)論在決策環(huán)節(jié)、還是執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)，眼中只有少數(shù)所謂社會(huì)精英群體，把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督變成少數(shù)所謂精英人物和群體實(shí)現(xiàn)權(quán)利訴求的舞臺(tái)。有的人以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為名，用黨委決定取代人民代表大會(huì)的權(quán)力，壟斷用人權(quán)和決策權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變成個(gè)人或少數(shù)人的專(zhuān)斷。還有人以依法治國(guó)之名，傾向于搞西方憲政主義之實(shí)。中國(guó)社會(huì)主義民主的本質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法當(dāng)家作主。無(wú)論“民主法制化”還是“依法治國(guó)”，歸根到底都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是為了使黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主制度化、規(guī)范化和程序化，而不是搞脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的“法治”。社會(huì)主義民主政治建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民真正當(dāng)家作主、共享發(fā)展成果，而不是為了只實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)人的私有財(cái)產(chǎn)、個(gè)人權(quán)利和自由的保護(hù)。

三、堅(jiān)定不移地不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。反對(duì)按所謂“普世價(jià)值”的“統(tǒng)一發(fā)展模式”另搞一套。警惕個(gè)人主義和自由主義的民主價(jià)值觀和制度模式對(duì)我國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐的負(fù)面影響。

能否走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本政治制度是前提和基礎(chǔ)。這些基本政治制度體現(xiàn)了中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和實(shí)踐檢驗(yàn)對(duì)人民共和國(guó)理想的歷史追求和現(xiàn)實(shí)選擇，否定或動(dòng)搖我國(guó)的基本政治制度不僅是對(duì)先輩為之奮斗的歷史的不尊重，而且是同中國(guó)人民的根本利益和整體意志背道而馳的。歷史上的任何改制都是由于當(dāng)下的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，尤其是對(duì)解決社會(huì)矛盾和沖突無(wú)能為力，不改制原有的制度就無(wú)法維持下去。還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和執(zhí)政集團(tuán)，在當(dāng)下的制度不僅能夠大大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能使人民生活水平大幅度提高，國(guó)家實(shí)力日益強(qiáng)大的情況下，就莫名其妙地放棄原有的制度體制去另搞一套。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，創(chuàng)造了連續(xù)30年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的奇跡，黨提出的科學(xué)發(fā)展觀為解決目前發(fā)展中的問(wèn)題提供了可期待的愿景，社會(huì)主義政治制度的不斷完善不僅為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境，而且為人民不斷提高的政治參與積極性和權(quán)利訴求提供了制度平臺(tái)和疏通渠道，通過(guò)大災(zāi)大難的考驗(yàn)不斷體現(xiàn)出優(yōu)越性和發(fā)展?jié)摿?，在這種情形下，我們沒(méi)有理由不堅(jiān)持我國(guó)的基本政治制度。非要全盤(pán)否定，全盤(pán)照搬西方制度模式，拿13億人的前途和命運(yùn)作賭注，這是絕對(duì)不行的！

目前對(duì)我國(guó)基本政治制度提出的最大挑戰(zhàn)莫過(guò)于“普世主義”和“民主發(fā)展模式趨同論”。美國(guó)學(xué)者福山19**年撰文提出“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為西方式的自由民主制度是人類(lèi)政府的最終形式，這是意識(shí)形態(tài)的終結(jié)點(diǎn)，也是歷史發(fā)展的終結(jié)點(diǎn)。27斷言資本主義和西方的自由民主已獲得最終勝利。印度人阿瑪?shù)賮?森在1999年也發(fā)表題為《民主作為普適價(jià)值》28的論文，論證20世紀(jì)西方的自由民主是普世價(jià)值。這種西方自由民主的普世主義，對(duì)中國(guó)學(xué)界的誤導(dǎo)性影響甚大。

基于西方社會(huì)政治實(shí)踐總結(jié)的民主知識(shí)，對(duì)人們認(rèn)識(shí)西方民主的一般性或共同性有一定幫助，但西方的個(gè)人主義、自由主義民主，與我國(guó)實(shí)行的人民民主有本質(zhì)區(qū)別?！吨袊?guó)的民主政治建設(shè)》白皮書(shū)把中國(guó)社會(huì)主義民主政治特色概括為四點(diǎn)：“中國(guó)的民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主，是由最廣大人民當(dāng)家作主的民主，是以人民民主專(zhuān)政作為可靠保障的民主，是以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式的民主?！?9中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大和十七大，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主的本質(zhì)、基本制度、實(shí)現(xiàn)路徑、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展道路等問(wèn)題都作了明確的闡述，30尤其是對(duì)中國(guó)民主政治的根本性質(zhì)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的揭示，為中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)指明了正確的方向。我們認(rèn)為，不僅主張照抄照搬西方民主制度模式的言論可以休矣，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的形成和日益深入人心，也必將給“普世價(jià)值”民主討論劃上一個(gè)終結(jié)號(hào)。

實(shí)踐層面的一些現(xiàn)象也反映出，抽象一般的西方民主理念，乃至西方政治制度模式對(duì)我國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)實(shí)踐也發(fā)生了一定程度的影響。比如把民主政治建設(shè)僅僅理解為普選權(quán)的落實(shí)和競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度的實(shí)行，一些地方進(jìn)行的民主政治實(shí)踐，總是在選舉方面做文章，把選舉和授權(quán)作為民主實(shí)驗(yàn)的唯一選擇；一些地方進(jìn)行民主政治創(chuàng)新，不注重如何充分利用現(xiàn)有體制的制度資源，不在如何完善基本政治制度上下功夫，不堅(jiān)持在法制框架內(nèi)進(jìn)行民主形式和機(jī)制創(chuàng)新，而傾向于拋開(kāi)現(xiàn)有政治制度框架和資源，進(jìn)行與現(xiàn)有體制沖突的探索；一些地方政府改革，把許多本該由政府承擔(dān)的對(duì)最廣大人民責(zé)任的職能，統(tǒng)統(tǒng)地推向市場(chǎng)，淡忘了在中國(guó)各級(jí)政府前面還有“人民”這樣的限定詞；還有的把民間社會(huì)因素的發(fā)育與黨和政府的積極作為對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為黨和政府就應(yīng)該從正在發(fā)育的公民社會(huì)退出來(lái)，建立完全自治、政府權(quán)力和黨的領(lǐng)導(dǎo)不能進(jìn)入的自由社會(huì)等等。這些做法和認(rèn)識(shí)，或多或少都可以看到西方自由主義的民主理念和制度模式的影響痕跡和誤導(dǎo)。所以，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)的政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，而不是在現(xiàn)有基本政治制度之外另搞一套。照搬西方制度模式和從所謂的“民主普世價(jià)值”出發(fā)進(jìn)行實(shí)踐，在中國(guó)這塊社會(huì)主義的土壤中，是不會(huì)扎根成長(zhǎng)的。我們要積極借鑒吸收人類(lèi)政治文明的一切有益成果，但中國(guó)有生命力的民主只能扎根在中國(guó)這塊古老而又現(xiàn)代的大地上。

總之，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)的最大成就是通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐探索，形成了一條符合中國(guó)國(guó)情、符合中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義政治發(fā)展道路；中國(guó)政治體制改革和民主政治建設(shè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是某些勢(shì)力企圖否定、挑戰(zhàn)這條道路。始終不渝地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，始終堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展必須堅(jiān)持的各項(xiàng)基本原則，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法當(dāng)家作主的偉大政治實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度形式，豐富和發(fā)展人類(lèi)政治文明，這不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的挑戰(zhàn)，更是時(shí)代賦予我們這個(gè)民族的光榮使命。

試論社會(huì)主義國(guó)家改革的基本政治經(jīng)驗(yàn)——中國(guó)與蘇聯(lián)東歐國(guó)家改革的比較研究

文章類(lèi)型：黨建研究文章加入時(shí)間：2008年10月16日9:45

從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的角度觀察，20世紀(jì)七、八十年代各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家先后開(kāi)始的改革，雖然具有某些相似之處，但是經(jīng)過(guò)近30年實(shí)踐的檢驗(yàn)和歷史的沉淀，參與改革的國(guó)家的命運(yùn)大不一樣。興旺發(fā)達(dá)、日益強(qiáng)大者有之，失敗破滅者亦有之。國(guó)內(nèi)外各種人物都在追問(wèn)其根本原因。對(duì)這一基本問(wèn)題的不同回答，將把社會(huì)主義國(guó)家的命運(yùn)引往不同的方向。因此，在思想政治上總結(jié)社會(huì)主義國(guó)家改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，十分必要。

現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國(guó)家都是把馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義基本原理與經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展比較落后的國(guó)家的實(shí)際相結(jié)合，利用世界歷史帶來(lái)的機(jī)遇，沖破帝國(guó)主義的世界鏈條，以歷史新紀(jì)元的面貌出現(xiàn)于世界。從第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)獨(dú)自與帝國(guó)主義對(duì)抗，到第二次世界大戰(zhàn)后眾多社會(huì)主義國(guó)家組成的社會(huì)主義陣營(yíng)的出現(xiàn)，極大地改變了世界的政治地圖。同時(shí)，社會(huì)主義國(guó)家在世界上怎樣發(fā)展和鞏固，怎么樣在內(nèi)政外交方面制定和執(zhí)行正確的政策，卻需要漫長(zhǎng)的探索過(guò)程。這段時(shí)間，在社會(huì)主義國(guó)家的歷史進(jìn)程上必然充滿(mǎn)前進(jìn)和曲折，凱歌與挫折，其實(shí)這就是不斷走向成熟的歷史過(guò)程。這個(gè)過(guò)程最引人注目的歷史現(xiàn)象就是改革。

社會(huì)主義國(guó)家的改革是在自身不具備豐富經(jīng)驗(yàn)的情況下進(jìn)行的，有許多事情史無(wú)前例、前無(wú)古人。工人階級(jí)及其領(lǐng)袖人物從不標(biāo)榜自己是神仙和皇帝。誰(shuí)也不敢說(shuō)一個(gè)國(guó)家的任何改革舉措必然正確。因此，改革總是存在不斷反思的必要，不斷接收實(shí)踐的檢驗(yàn)。人們對(duì)幾十年已經(jīng)發(fā)生的改革實(shí)踐中，能夠運(yùn)用科學(xué)的方法判定最基本的是非曲直，是無(wú)可非議的。本文就以中國(guó)和蘇東國(guó)家進(jìn)行改革的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為主要參照，做出初步的分析。

一、改革是否具有長(zhǎng)期獨(dú)立探索的思想理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，具有關(guān)鍵的意義

社會(huì)主義國(guó)家改革的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家成功的改革，需要具有比較深厚的思想理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。只有那些進(jìn)行改革的思想理論比較端正和明確，同時(shí)具有長(zhǎng)期改革實(shí)踐積累的國(guó)家，才具有改革成功的更大可能。那些驟起驟落、突發(fā)型的改革，沒(méi)有一個(gè)是不遭受挫折的。缺乏改革的思想理論和實(shí)踐準(zhǔn)備，聲勢(shì)搞得越是熱鬧，做法越是離奇，領(lǐng)導(dǎo)人物越是自以為高明和得意，就失敗得越慘。

中國(guó)的社會(huì)主義改革之所以走出一條成功之路，關(guān)鍵就是中國(guó)是具有長(zhǎng)期改革的思想理論積累和實(shí)踐基礎(chǔ)的積累。中國(guó)自從社會(huì)主義制度建立的初期，為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就以改革的精神獨(dú)立探索“中國(guó)式的社會(huì)主義道路”。以發(fā)表《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等著作為標(biāo)志，不僅提出“中國(guó)式的社會(huì)主義道路”的命題，而且在當(dāng)時(shí)的情況下難能可貴地提出“以蘇為鑒”，防止照抄、照搬蘇聯(lián)模式，開(kāi)始了對(duì)符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。這些探索形成的理論成果，至今仍然具有指導(dǎo)性的意義。在這些理論指導(dǎo)下的實(shí)踐，具有長(zhǎng)久意義的探索，鋪墊了中國(guó)社會(huì)主義改革的基礎(chǔ)，指明了社會(huì)主義改革的正確方向。這正如《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》所指出的：“在過(guò)渡時(shí)期中，我們黨創(chuàng)造性地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路。”1

起自19**年《論十大關(guān)系》的一系列探索，都體現(xiàn)了的獨(dú)具特點(diǎn)的思想創(chuàng)造。正如《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》所指出：“一九五六年四月，發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話(huà)，初步總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)?！?在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面創(chuàng)造的具有中國(guó)氣派的社會(huì)主義新成果，是把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物。

在20世紀(jì)60年代，為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)深入探索具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義道路的一系列問(wèn)題。在社會(huì)主義所有制的形式問(wèn)題上，按勞分配的問(wèn)題上，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，社會(huì)主義社會(huì)的所處階段問(wèn)題上，社會(huì)主義國(guó)家相互關(guān)系的問(wèn)題上，執(zhí)政黨的思想理論建設(shè)和組織建設(shè)問(wèn)題上，國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題上，社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系問(wèn)題上，都得出了比較正確的結(jié)論，產(chǎn)生了十分寶貴的思想理論成果。即使像“”失誤的教訓(xùn)，也為國(guó)家的發(fā)展提供了深刻的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使后人總結(jié)借鑒，為準(zhǔn)確地解決這類(lèi)問(wèn)題積累了理論和實(shí)踐的財(cái)富。

在思想理論上，這是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的新成果。正是這些理論成果，奠定了中國(guó)式的社會(huì)主義道路，指引著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的出現(xiàn)和形成，直接銜接了思想與鄧小平理論，同時(shí)指引著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?？梢哉f(shuō)，有了這個(gè)成果，才有后來(lái)的繼承和發(fā)展，才出現(xiàn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。

在實(shí)踐上，中國(guó)的改革嚴(yán)格按照中國(guó)國(guó)情進(jìn)行，一以貫之。從“中國(guó)式的社會(huì)主義道路”到“中國(guó)特色社會(huì)主義”一脈相承。這正如美國(guó)的思想研究者斯圖爾特?施拉姆在談到與鄧小平的繼承發(fā)展關(guān)系時(shí)所說(shuō)的：“當(dāng)今鄧小平的中國(guó)和20年前的中國(guó)有了不同，但是有一件事一點(diǎn)也沒(méi)有改變：即為尋求一條現(xiàn)代化的道路而向西方學(xué)習(xí)，特別是向馬克思主義學(xué)習(xí)，同時(shí)又保留中國(guó)的特色，他們都以此為目標(biāo)。毛談到過(guò)制定一條‘走向社會(huì)主義的中國(guó)道路’；鄧則寧愿說(shuō)建設(shè)‘具有中國(guó)特色的社會(huì)主義’?！?正是在這里，施拉姆找到了與鄧小平的思想一脈相承的依據(jù)。

為社會(huì)主義改革鋪墊的基礎(chǔ)有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：第一，在改革中正確對(duì)待國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。既不盲目地照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，也不盲目地否定蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)；既不企圖把自己的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)加于人，也不接受大國(guó)主義的指揮和壓力。第二，在改革中立足于本國(guó)的國(guó)情，一切從實(shí)際出發(fā)。蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重、輕、農(nóng)順序，來(lái)到中國(guó)就毫不猶豫地變成了農(nóng)、輕、重的順序。第三，改革的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民大眾當(dāng)家作主的政治利益和生活發(fā)展的需要，從根本上鞏固社會(huì)主義制度。

蘇聯(lián)和東歐國(guó)家不具備這樣的條件。東歐國(guó)家被蘇聯(lián)大國(guó)主義束縛，不能允許做出這樣的基礎(chǔ)性鋪墊，波蘭和南斯拉夫的改革都遭到蘇聯(lián)的干涉和壓制，以失敗告終，不得不回到原有蘇聯(lián)指定的軌道或者走向例外的極端。蘇聯(lián)在斯大林逝世之后，在對(duì)待兄弟社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系中，以民族自私為出發(fā)點(diǎn)，控制其他國(guó)家不越出自身的規(guī)范，而不是支持探索符合自身國(guó)情的道路。因此在思想上沒(méi)有積累有價(jià)值的新成果，在實(shí)踐上也沒(méi)有成功的積累，后來(lái)的改革也不具備應(yīng)有的基礎(chǔ)。最后在20世紀(jì)80年代那種迫不及待、旋起旋落的突發(fā)式的改革，使其不可能會(huì)有成功的可能。

二、改革中是否堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，劃清兩種改革觀的界限，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的前途命運(yùn)具有決定性的作用

社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行的改革，從本質(zhì)上說(shuō)就是社會(huì)主義制度的自我完善，根本目的是為了把社會(huì)主義事業(yè)搞得更好。因此，凡是在改革之中主義堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則的國(guó)家，改革就能夠堅(jiān)持社會(huì)主義方向，執(zhí)政黨就處于主動(dòng)地位，社會(huì)就處于安定團(tuán)結(jié)的狀態(tài)，不斷取得成就；否則，改革就會(huì)丟掉社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤方向，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到威脅或者喪失，社會(huì)主義制度就會(huì)在動(dòng)亂或者劇變中被推翻。

中國(guó)的改革伊始，針對(duì)改革初期在政治和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些極端現(xiàn)象，鄧小平就及時(shí)而果斷地提出了堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。1979年3月30日，他在黨的理論務(wù)虛會(huì)上指出：“要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。這四項(xiàng)是：第一，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路；第二，必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政；第三，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、思想?！?鄧小平接著說(shuō)：“大家知道，這四項(xiàng)基本原則并不是新的東西，是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)所一貫堅(jiān)持的。粉碎‘’以至三中全會(huì)以來(lái)，黨中央實(shí)行的一系列方針政策，一直是堅(jiān)持這四項(xiàng)基本原則的?！?這里鄧小平講了兩個(gè)意思，一是這是黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則；二是三中全會(huì)以來(lái)黨的方針政策就是堅(jiān)持了這四項(xiàng)基本原則的。同時(shí)，鄧小平提出：“用巨大的努力同懷疑上面所說(shuō)的四項(xiàng)基本原則的思潮作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?！?其實(shí)，四項(xiàng)基本原則的本質(zhì)就是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則。鄧小平在改革一開(kāi)始就旗幟鮮明地提出和堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，在眾多的社會(huì)主義國(guó)家的改革之中，中國(guó)的改革之所以能夠健康發(fā)展，最大的政治原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地堅(jiān)持了以四項(xiàng)基本原則為主要內(nèi)容的科學(xué)社會(huì)主義原則。根據(jù)這些原則，對(duì)干擾改革的各種錯(cuò)誤思想，進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)，保證了國(guó)內(nèi)大局的安定和改革的正確導(dǎo)向。根據(jù)這些原則，雖然提出并實(shí)施了糾正晚年發(fā)動(dòng)“”的錯(cuò)誤，但同時(shí)保住了馬列主義、思想的指導(dǎo)地位，保住了全黨和全國(guó)人民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。在鄧小平等老一輩革命家的堅(jiān)持下，四項(xiàng)基本原則在80年代就寫(xiě)入了黨的基本路線(xiàn)，載入了憲法，成為立國(guó)之本，成為不可動(dòng)搖的政治原則。這就是中國(guó)人民和中國(guó)社會(huì)主義改革健康發(fā)展的根本保證。

在黨的十七大報(bào)告中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色?！?這就進(jìn)一步指明了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，以及在改革中不斷開(kāi)創(chuàng)和形成的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持了四項(xiàng)基本原則為代表的科學(xué)社會(huì)主義原則?！八捻?xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石”。8中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革過(guò)程中，把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則轉(zhuǎn)化為“四項(xiàng)基本原則”，這是改革實(shí)踐中的一個(gè)偉大的創(chuàng)造。這是在政治上把馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義原則具體化、中國(guó)化的真正體現(xiàn)。對(duì)于四項(xiàng)基本原則為代表的科學(xué)社會(huì)主義原則，堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持，清醒地指出，資產(chǎn)階級(jí)自由化與四項(xiàng)基本原則的對(duì)立和斗爭(zhēng)，將是新時(shí)期一定范圍內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的主要反映。這就使得中國(guó)度過(guò)了難關(guān)險(xiǎn)灘，使得改革乘風(fēng)破浪，安定團(tuán)結(jié)，鞏固發(fā)展。

蘇聯(lián)和東歐各社會(huì)主義國(guó)家，在改革之中沒(méi)有提出和堅(jiān)持類(lèi)似中國(guó)的四項(xiàng)基本原則這樣的科學(xué)社會(huì)主義原則，盲目地進(jìn)行改革，甚至把馬列主義的指導(dǎo)丟到九霄云外，把放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)視為“開(kāi)明”，把社會(huì)主義制度當(dāng)成傳統(tǒng)的模式，根本丟掉了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。在這種條件下提出的所謂改革的新思維，把改革搞成了離經(jīng)叛道，實(shí)際上就已經(jīng)注定了其失敗的命運(yùn)?，F(xiàn)在，這也成為不爭(zhēng)的事實(shí)。無(wú)論有多少人，無(wú)論對(duì)蘇東國(guó)家的失敗做出多少種分析，丟棄和背離科學(xué)社會(huì)主義原則，這就是蘇東國(guó)家改革走向邪路，最終導(dǎo)致失敗的最大的政治原因。中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨人的成功，不應(yīng)該忽視和忘記這個(gè)教訓(xùn)。

蘇聯(lián)在改革過(guò)程中，不懂得堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，從赫魯曉夫開(kāi)始就拋棄馬克思主義的階級(jí)分析方法，提出所謂“全民黨”、“全民國(guó)家”等錯(cuò)誤的口號(hào)，使得抽象的人道主義、社會(huì)黨人的所謂“民主社會(huì)主義”在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期泛濫，逐漸背叛了科學(xué)社會(huì)主義的方向。勃列日涅夫雖然糾正了赫魯曉夫的一部分實(shí)踐方面的錯(cuò)誤，但卻把赫魯曉夫主持的蘇共二十大的精神當(dāng)成圭臬，這就注定失敗的命運(yùn)。直到戈?duì)柊蛦谭颍趹椃ㄉ献孕腥∠伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，放棄并批評(píng)共產(chǎn)主義的最終目標(biāo)，大搞私有化，模仿西方的多黨制，這就表明他徹底背叛了科學(xué)社會(huì)主義。在蘇聯(lián)官方制造了“斯大林模式”的概念，同時(shí)把蘇聯(lián)基本社會(huì)主義制度及其實(shí)踐都稱(chēng)作“斯大林模式”，隨著“斯大林模式”的被否定，蘇聯(lián)的社會(huì)主義制度也隨之被拋棄了。前美國(guó)駐蘇聯(lián)大使馬特洛克曾對(duì)戈?duì)柊蛦谭蜃鬟^(guò)這樣的評(píng)述，“從1988年到19**年，他已經(jīng)一步一步地抽去了影響蘇聯(lián)歷史70年的‘社會(huì)主義’的真正含義。到1991年中，他實(shí)際上已經(jīng)成為一個(gè)隱藏的資本主義者，甚至他自己對(duì)此毫無(wú)覺(jué)察。”9這是西方一個(gè)清醒的旁觀者對(duì)蘇聯(lián)背叛科學(xué)社會(huì)主義的客觀評(píng)價(jià)。

在蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)，極端主義的思潮很快由反對(duì)斯大林轉(zhuǎn)向反對(duì)列寧，反對(duì)社會(huì)主義制度。蘇聯(lián)國(guó)家歷史檔案研究所所長(zhǎng)、蘇共“民主綱領(lǐng)派”的領(lǐng)導(dǎo)人阿法納西耶夫，發(fā)表的觀點(diǎn)就是這樣。他說(shuō)，“斯大林主義的實(shí)質(zhì)在于列寧主義。”“在1918—1919年著作里，列寧多次強(qiáng)調(diào)‘暴力’、‘無(wú)情地處決’、‘大規(guī)模的恐怖’這些字眼?！瓘倪@一點(diǎn)意義上說(shuō)，斯大林與列寧相比實(shí)際上沒(méi)有任何新的發(fā)明?！腋械阶钪匾氖且衣端勾罅种髁x所包含的列寧主義實(shí)質(zhì)”。10在蘇共1990年2月全會(huì)上，《蘇維埃文化報(bào)》主編發(fā)言指出：“現(xiàn)在，正是列寧遭到了集中攻擊，……我們?cè)谀承╇s志上看到了談十月革命和列寧本人在以后國(guó)家遭遇到的災(zāi)難中所起的罪惡作用的重頭文章。而斯大林僅被認(rèn)為在恐怖方面繼承了列寧的事業(yè)?！?1當(dāng)蘇聯(lián)劇變成為歷史的時(shí)候，戈?duì)柊蛦谭蛳蛉毡镜某靥锎笞髡f(shuō)出了自己的真實(shí)想法：“《共產(chǎn)黨宣言》大部分地包含了繼承了法國(guó)大革命時(shí)代的共產(chǎn)主義者的革命的極左主義的東西。”“……不幸的是，列寧，特別是在年輕的時(shí)候的列寧比馬克思的戰(zhàn)友恩格斯顯得更為教條?！?2這就是戈?duì)柊蛦谭虻淖园?。在改革之中拋棄科學(xué)社會(huì)主義，就是離開(kāi)了立國(guó)之本，必然導(dǎo)致社會(huì)主義制度的變質(zhì)。這就是蘇聯(lián)發(fā)生悲劇的政治原因。

三、對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐歷史和歷史人物評(píng)價(jià)的態(tài)度不同，以的態(tài)度對(duì)待和評(píng)價(jià)社會(huì)主義國(guó)家的歷史實(shí)踐導(dǎo)致滅亡，以科學(xué)態(tài)度正確評(píng)價(jià)自己的實(shí)踐歷史就能夠團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

怎么樣評(píng)價(jià)改革前的社會(huì)主義實(shí)踐的歷史和歷史人物，特別是像列寧、斯大林、這樣的在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中影響巨大的人物，涉及到是否尊重歷史，是否贏得民心，是否保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的大事。對(duì)這樣的大事的處理態(tài)度，對(duì)政治局面的穩(wěn)定和改革的命運(yùn)起到?jīng)Q定性的作用。

人類(lèi)歷史上，取代舊的社會(huì)制度的任何新型社會(huì)制度，在這種新型社會(huì)制度最初的一、二百年里，都有一個(gè)曲折發(fā)展和完善調(diào)整的過(guò)程。英、法、美的資本主義制度在戰(zhàn)勝封建主義或殖民主義制度的過(guò)程中就是這樣。建立在經(jīng)濟(jì)、文化比較落后的基礎(chǔ)上的社會(huì)主義社會(huì)也不能例外。社會(huì)主義制度的完善也有一個(gè)探索、實(shí)踐和逐步展開(kāi)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，曲折、錯(cuò)誤幾乎是在所難免的。在改革中，如果丟掉歷史唯物主義的基本方法，抓住某些錯(cuò)誤或曲折的具體材料，以偏概全，作出嘲笑或否定新興社會(huì)制度的結(jié)論，就會(huì)走向否定社會(huì)主義國(guó)家實(shí)踐歷史和社會(huì)主義制度開(kāi)創(chuàng)者的道路。這樣的改革，實(shí)際上就變成否定社會(huì)主義國(guó)家制度。不但違反了對(duì)待歷史的科學(xué)的態(tài)度，而且在實(shí)際上取消了社會(huì)主義國(guó)家合法存在的基礎(chǔ)。中國(guó)晚清思想家龔自珍說(shuō)過(guò)，“滅人之國(guó)，必先去其史”，“夷人之祖宗，必先去其史”。他揭示了在否定歷史的現(xiàn)象背后，人們的真實(shí)動(dòng)機(jī)。這是一條寶貴的歷史教訓(xùn)。歷史和現(xiàn)實(shí)終于告訴世人一個(gè)簡(jiǎn)捷的真理：否定列寧、斯大林，抓住社會(huì)主義國(guó)家歷史上的錯(cuò)誤不放，實(shí)質(zhì)上是敵對(duì)勢(shì)力消滅社會(huì)主義制度的前奏。

蘇聯(lián)從赫魯曉夫到戈?duì)柊蛦谭颍瑥拇蠓此勾罅珠_(kāi)始，到全盤(pán)否定所謂“蘇聯(lián)模式”，最終對(duì)列寧進(jìn)行了徹底的否定和丑化。這樣也就不可避免地否定了和列寧、斯大林相聯(lián)系的社會(huì)主義的國(guó)家的整個(gè)歷史。否定歷史，必然失去人心，搞亂輿論，失去了統(tǒng)治基礎(chǔ)，為亡黨亡國(guó)留下了禍根。

在東歐各社會(huì)主義國(guó)家，情況也是這樣。全盤(pán)否定斯大林，就等于否定了社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展歷史，否定社會(huì)主義制度。在改革中，東歐各國(guó)的黨幾乎都把自己的歷史看成是“斯大林主義的”歷史，把矛頭指向前任領(lǐng)導(dǎo)者及其涉及的幾十年的歷史。這種改革的前景只能是滅亡。

19**年5月波蘭黨的第二次代表大會(huì)，通過(guò)了決議《關(guān)于鏟除斯大林主義的殘余和消除它在波蘭的后果的立場(chǎng)》。黨的領(lǐng)導(dǎo)人費(fèi)什巴赫把黨和國(guó)家的歷史看成是“斯大林主義在波蘭實(shí)踐的歷史”，表示要與之“一刀兩斷”。

19**年11月的保共全會(huì)，一心向戈?duì)柊蛦谭颉靶滤季S”學(xué)習(xí)的姆拉德諾夫主張全面否定國(guó)家?guī)资甑臍v史，對(duì)前任總書(shū)記及其支持者進(jìn)行審判，取消了憲法中關(guān)于共產(chǎn)黨執(zhí)政的條款，為19**—1978年間的歷次政治事件“平反”。保共于1990年1月召開(kāi)第十四次（特別）代表大會(huì)，姆拉德諾夫在報(bào)告中說(shuō)，“實(shí)行完全徹底的非斯大林主義化”，“徹底瓦解行政命令的官僚主義體制”。4月，保共改名為社會(huì)黨。反共勢(shì)力全面徹底否定黨和國(guó)家的歷史，對(duì)黨的前任領(lǐng)導(dǎo)人日夫科夫提出指控。一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家認(rèn)為，否定在保加利亞執(zhí)政30多年的日夫科夫，實(shí)際上就等于否定了社會(huì)主義保加利亞的歷史成就。反對(duì)派組織甚至辱罵國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中享譽(yù)甚高的偉大的國(guó)際共產(chǎn)主義戰(zhàn)士季米特洛夫，說(shuō)他是保加利亞“40年罪惡的主要責(zé)任者”，是“極權(quán)主義大亨”，“獨(dú)裁者”，“殺人犯”，要求重新評(píng)價(jià)季米特洛夫的一生。一些極端主義分子還乘機(jī)污損列寧的塑像，襲擊索非亞革命公墓，推倒墓碑，毀壞墓地上千處。當(dāng)?shù)厝藗冋f(shuō)，“現(xiàn)在真是連死人也不得安寧。”保共1990年1月召開(kāi)的第十四次代表大會(huì)通過(guò)的宣言指出：“我們面臨的總的任務(wù)就是保共的非斯大林主義化和建立新型的現(xiàn)代的馬克思主義政黨”，“黨譴責(zé)日夫科夫及其親信的極權(quán)制度所犯下的變形和扭曲現(xiàn)象”。一個(gè)被稱(chēng)作東歐的和平綠洲的社會(huì)主義保加利亞，此次進(jìn)入劇變的混亂時(shí)期，社會(huì)主義制度毀于一旦。

社會(huì)主義的民主德國(guó)在歷史上的工業(yè)落后的農(nóng)業(yè)區(qū)建成了一個(gè)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，成為世界十大強(qiáng)國(guó)之一。社會(huì)穩(wěn)定，生活文明，與一墻之隔的西德社會(huì)形成了鮮明的對(duì)比。即使在這樣一個(gè)社會(huì)狀態(tài)下，否定民德歷史的思潮在西方敵對(duì)勢(shì)力的鼓舞下，照樣滋長(zhǎng)蔓延開(kāi)來(lái)。在執(zhí)政黨的錯(cuò)誤處置下，最后形成了劇變之勢(shì)。民德統(tǒng)一社會(huì)黨（共產(chǎn)黨）19**年底召開(kāi)的特別代表大會(huì)通過(guò)的文件指出，“斯大林主義在昂納克時(shí)代有其特殊結(jié)構(gòu)、方法和表現(xiàn)形式。”“我們的社會(huì)主義發(fā)展具有濃厚的斯大林主義色彩”。該黨主席居西在會(huì)議上說(shuō)，“要與斯大林主義所創(chuàng)造的德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨的思維和組織結(jié)構(gòu)決裂”。歷史最終賦予這種否定社會(huì)主義國(guó)家歷史的行為的報(bào)償，就是其亡黨亡國(guó)。

匈牙利社會(huì)主義政權(quán)的傾覆，就是從為19**年事件翻案開(kāi)始的。19**年5月，匈黨中央公報(bào)重新評(píng)價(jià)納吉，認(rèn)為他是社會(huì)主義改革政策的象征。政府也發(fā)表聲明，哀悼納吉和他的同案人，決心同過(guò)去“違法的”政治決定劃清界限。否定黨的歷史，造成大批黨員退黨。10月的匈黨十四次（非常）代表大會(huì)，宣布了黨的性質(zhì)的根本改變和組織的全面分裂，共產(chǎn)黨正式解散。19**年10月，由匈牙利共產(chǎn)黨蛻變而成的社會(huì)黨聲明，“黨首先同斯大林主義和斯大林主義的所有變種劃清界限”；認(rèn)為匈牙利幾十年來(lái)搞的是一種“官僚主義的專(zhuān)制的國(guó)家社會(huì)主義”。匈牙利從此進(jìn)入災(zāi)難的深淵。可以看到涉及黨和國(guó)家命運(yùn)的重大歷史事件一旦“重新評(píng)價(jià)”，根本改變其性質(zhì)，就會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，弄得黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。

19**年12月，捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨在《爭(zhēng)取民主社會(huì)主義社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)》中指出，“我們明確而斷然地同黨和社會(huì)主義的斯大林模式?jīng)Q裂，因?yàn)?，這一模式同社會(huì)主義的本來(lái)形象不但完全格格不入，而且是敵視社會(huì)主義的?！?3把黨和國(guó)家的歷史涂抹得一團(tuán)漆黑，導(dǎo)致社會(huì)主義的捷克斯洛伐克亡黨亡國(guó)。

其實(shí)，在整個(gè)東歐地區(qū)的各個(gè)國(guó)家，在建立社會(huì)主義制度前，都是處于封建主義或法西斯主義統(tǒng)治，淪為西方列強(qiáng)的附庸，經(jīng)濟(jì)文化十分落后。40年代中期以后，在蘇聯(lián)的幫助下，擺脫了西方壟斷資本的控制，獲得了獨(dú)立，陸續(xù)走上社會(huì)主義道路。經(jīng)過(guò)40年的建設(shè)，擺脫了貧困，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是，就在一片否定斯大林主義的喧囂中，輝煌被誣蔑為罪惡，光明被誣蔑為黑暗，導(dǎo)致執(zhí)政的黨紛紛變質(zhì)，社會(huì)主義政權(quán)被推翻，國(guó)家發(fā)生了劇變。

中國(guó)的改革始終尊重歷史，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐歷史和歷史人物。早在20世紀(jì)50年代，當(dāng)年帶領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨人，反對(duì)把斯大林貶到地下九千丈，對(duì)斯大林主張三七開(kāi)，留下了很好的傳統(tǒng)。鄧小平在改革之初，面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種勢(shì)力否定中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐歷史和否定的思潮，聲明我們決不用赫魯曉夫?qū)Υ勾罅值哪欠N態(tài)度對(duì)待。1981年的中共中央六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)若干歷史問(wèn)題的決議》，作出了正確對(duì)待社會(huì)主義實(shí)踐歷史的決議。這樣就保住了黨的團(tuán)結(jié)，人民的團(tuán)結(jié)，保住了國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)，為改革創(chuàng)造了良好的政治基礎(chǔ)。中國(guó)社會(huì)主義改革的命運(yùn)與東歐迥然不同，這也是一個(gè)重要的原因。

在我國(guó)，1976年逝世，億萬(wàn)人民悲痛欲絕。但是，隨著在改革之中糾正晚年錯(cuò)誤的過(guò)程展開(kāi)，國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力開(kāi)始制造種種謠言，以搞亂社會(huì)主義中國(guó)的民心。全盤(pán)否定的口號(hào)，巧妙散布的“小道消息”，以圖敗壞的聲譽(yù)，涂黑時(shí)代的歷史。這正如曾經(jīng)講過(guò)的，“這是同志逝世以后我們黨遇到的一個(gè)全局性的、緊迫的、至關(guān)重要的問(wèn)題”。14令人欣慰的是，鄧小平作為改革的總設(shè)計(jì)師，在改革的一開(kāi)始就注重維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)踐的歷史，注重維護(hù)中國(guó)社會(huì)主義制度的奠基者的歷史地位。鄧小平指出：“給同志抹黑，也就是給我們黨、我們國(guó)家抹黑?！薄拔覀儾坏训南裼肋h(yuǎn)掛在天安門(mén)前，作為我們國(guó)家的象征，要把作為我們黨和國(guó)家的締造者來(lái)紀(jì)念，而且還要堅(jiān)持思想。我們不會(huì)像赫魯曉夫?qū)Υ勾罅帜菢訉?duì)待。”15現(xiàn)在看來(lái)，中國(guó)人民在20世紀(jì)的70年代末、80年代初經(jīng)歷了一場(chǎng)如何對(duì)待自己的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎臍v史性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這場(chǎng)考驗(yàn)中，整個(gè)說(shuō)來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人做得較好，為改革的勝利進(jìn)展奠定了政治基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終能夠正確地對(duì)待自己國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的歷史，始終能夠正確對(duì)待開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?。這樣，就團(tuán)結(jié)了廣大人民群眾向前看，穩(wěn)定了國(guó)家的政治局面，就能夠延續(xù)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)。這也是中國(guó)的社會(huì)主義改革不同于蘇聯(lián)東歐國(guó)家改革的根本區(qū)別之一。

四、黨和國(guó)家的最高權(quán)力是否掌握在馬克思主義者手中，對(duì)于改革的方向和成敗，具有決定性的作用

中國(guó)和蘇東國(guó)家改革的過(guò)程都出現(xiàn)過(guò)帶有風(fēng)險(xiǎn)性的許多類(lèi)似的現(xiàn)象。在這些現(xiàn)象面前，也有許多人居安思危，提醒執(zhí)政黨對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行救治和反思。但是，改革的命運(yùn)還是在蘇東國(guó)家和中國(guó)之間有著明顯的差別。改革的不同結(jié)局和命運(yùn)表明，其中最重要的原因就是，黨和國(guó)家最高權(quán)力掌握在什么樣的人手里，帶有決定性的意義。黨和國(guó)家最高權(quán)力掌握在馬克思主義者手里，社會(huì)主義改革就前進(jìn)，就成功，就能夠達(dá)到人民大眾參與改革的初衷。如果黨和國(guó)家最高權(quán)力掌握在非馬克思主義者甚至是階級(jí)異己分子手里，改革的失敗就是必然的了。

在蘇聯(lián)，自從斯大林逝世之后，黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本上沒(méi)有掌握在馬克思主義者手里。黨和國(guó)家的最高權(quán)力落在了一些喪失了共產(chǎn)主義理想，崇拜資本主義，追名逐利，時(shí)刻要離經(jīng)叛道的人的手里。這樣的最高權(quán)力層的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，不可能繼承和發(fā)展馬克思主義，不可能向人民群眾兌現(xiàn)在撈取政治資本時(shí)的許諾，必然走偏方向，失去民心，導(dǎo)致國(guó)家垮臺(tái)和社會(huì)主義事業(yè)在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的失敗。

中國(guó)在之后以鄧小平、、為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，都能夠堅(jiān)持并努力在實(shí)踐之中發(fā)展馬克思列寧主義、思想，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，都是馬列主義、思想的繼承和發(fā)展。他們都是馬克思主義者。最高權(quán)力掌握在馬克思主義者手里，社會(huì)主義國(guó)家的改革就能夠走正確的道路，使得社會(huì)主義制度得到鞏固和完善，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造新的幸福。

因此，黨的十七大提出的把中國(guó)特色社會(huì)主義理論大眾化，這是涉及社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)治久安，普遍提高人民群眾的社會(huì)主義覺(jué)悟，培養(yǎng)千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)的接班人，保住我們的社會(huì)主義事業(yè)千秋萬(wàn)代永不變質(zhì)的大事。社會(huì)主義祖國(guó)的命運(yùn)，一方面寄托在在素質(zhì)較高的馬克思主義者的領(lǐng)導(dǎo)人身上，另一方面也要靠廣大人民群眾和廣大青年的社會(huì)主義覺(jué)悟的培養(yǎng)，保證有一個(gè)選擇無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的健康氛圍。

只有在堅(jiān)定的馬克思主義者掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力的情況下，才能對(duì)群眾進(jìn)行普遍的、深入的馬列主義、思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育，樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。逝世之后，鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)在群眾中進(jìn)行科學(xué)社會(huì)主義的理想信念教育，展示了真正馬克思主義者的風(fēng)采。鄧小平就特別強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員干部和青年進(jìn)行共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的教育。他曾這樣指出：“光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。過(guò)去我們黨無(wú)論怎樣弱小，無(wú)論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，這都是我們的真正的優(yōu)勢(shì)?！?6也十分重視這一工作。他在黨內(nèi)提出了進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，提出“要講政治”，提出對(duì)黨員進(jìn)行建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想教育。擔(dān)任總書(shū)記以來(lái)，一貫強(qiáng)調(diào)在全黨和人民群眾中進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想教育。他在學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì)上的講話(huà)，他在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一系列講話(huà)，他在十七大的報(bào)告，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。特別是在黨的十七大報(bào)告之中提出，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義的大眾化。這更是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的宣傳普及活動(dòng)。我們可以相信，只要我們切實(shí)把關(guān)于當(dāng)代馬克思主義大眾化的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)，我們黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就能夠永遠(yuǎn)保持在真正的馬克思主義者手中。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就一定能夠成功。

只有在一個(gè)廣大民眾普遍樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的社會(huì)環(huán)境之中，才能保證選拔出來(lái)的接班人、特別是掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人，確實(shí)是馬克思主義者。在一個(gè)信仰危機(jī)、科學(xué)社會(huì)主義理想缺失的社會(huì)環(huán)境里，很難保證我國(guó)黨和國(guó)家的最高權(quán)力掌握在馬克思主義者手里。在這一點(diǎn)上，蘇聯(lián)自從斯大林逝世之后發(fā)生的背棄馬列主義領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)的事情，確實(shí)值得全世界進(jìn)步人民警惕。我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。我國(guó)距離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有幾十年的時(shí)間，一切忠于科學(xué)社會(huì)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨人，都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、思想，學(xué)習(xí)和宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論，創(chuàng)造一個(gè)健康的社會(huì)輿論環(huán)境和思想理論背景，使得中國(guó)人民大眾在科學(xué)思想的指導(dǎo)下，做出科學(xué)的選擇，把真正的馬克思主義者選拔到黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)崗位，保證我們的社會(huì)主義事業(yè)永不變色。