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始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，這就內(nèi)在地要求各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高做好群眾工作的能力，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、做好群眾工作，就要不斷研究新課題，把握主動(dòng)性。做好群眾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，貫穿于我黨執(zhí)政過(guò)程的始終。群眾工作的動(dòng)態(tài)性要求我們必須根據(jù)時(shí)間、環(huán)境、條件的變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。要與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作，就要及時(shí)準(zhǔn)確地了解人民群眾的愿望和需求，把握群眾的思想脈搏，研究新情況、新課題，增強(qiáng)群眾工作的前瞻性、指導(dǎo)性，掌握做好群眾工作的主動(dòng)權(quán)。隨著改革開(kāi)放的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制化進(jìn)程的加快，使群眾工作出現(xiàn)了新情況，給做好黨的群眾工作提出了新課題。比如，如何在社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化，新的社會(huì)階層、新行業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，各種利益沖突甚至是矛盾更加表面化的情況下，既代表最廣大人民群眾的根本利益，又科學(xué)合理地調(diào)節(jié)相互間的利益關(guān)系，將矛盾沖突降到最低限度；如何既堅(jiān)持分配方式的多樣化，又不斷縮小貧富差距，扶持弱勢(shì)群體，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕；如何在人口流動(dòng)日益加快、群體組合多變、新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷產(chǎn)生的情況下，及時(shí)構(gòu)建起規(guī)范有效的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，延伸工作觸角，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，擴(kuò)大黨的群眾工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的凝聚力、親和力，始終保持我黨密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)，等等。這些新情況、新課題，無(wú)疑是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的新挑戰(zhàn)，也是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾工作能力的新考驗(yàn)。必須加大研究探索的力度，探求切實(shí)可行的對(duì)策，并在研究新情況、新課題的過(guò)程中提高做好群眾工作的能力。

二、做好群眾工作，就要重點(diǎn)解決新問(wèn)題，增強(qiáng)針對(duì)性。做好群眾工作，根本目的在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。新的歷史時(shí)期，做好群眾工作，就是要凝民心、集民智、聚民力，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)。但是，新的歷史條件下，黨的群眾工作在諸多深層次因素的作用下表現(xiàn)出不容忽視的問(wèn)題。隊(duì)伍素質(zhì)方面：由于我黨干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍新老交替加快，“大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉”，群眾觀(guān)念、工作作風(fēng)和能力本領(lǐng)都存在與新形勢(shì)、新情況、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，影響了黨的群眾工作的質(zhì)量和水平。尤其嚴(yán)重的是，少數(shù)黨員干部公仆意識(shí)淡薄，“三觀(guān)”扭曲，放棄宗旨，與民爭(zhēng)利，甚至腐敗墮落，損害了黨的形象，傷害了群眾對(duì)黨的感情，也增大了黨脫離群眾的危險(xiǎn)。制度方面：聯(lián)系群眾的制度不健全，特別是基層黨組織聯(lián)系群眾制度的缺失，使得民情掌握不全面，民意表達(dá)不順暢，民難解決不及時(shí)，民主監(jiān)督不到位，影響了黨的群眾工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和人本化。組織方面：群眾工作網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)滯后，觸角萎縮，出現(xiàn)了群眾工作的空白和盲區(qū)，主要是在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織以及特殊群體中，黨的基層組織和群團(tuán)組織建設(shè)滯后，力量偏弱，導(dǎo)致黨群信息阻塞。這些突出問(wèn)題，已成為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的嚴(yán)重障礙。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫性，抓住重點(diǎn)，針對(duì)群眾工作中存在的突出問(wèn)題著力整改，贏(yíng)得人民群眾的擁護(hù)和支持。

三、做好群眾工作，就要大膽探索新方法，突出實(shí)效性。鄧小平同志指出：“正確的主張必須與良好的工作方法結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)”。做好群眾工作，既要學(xué)習(xí)和掌握我黨長(zhǎng)期群眾工作實(shí)踐形成的基本經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，又要結(jié)合新的群眾工作實(shí)踐，不斷探索和創(chuàng)新，把“做正確的事”與“正確地做事”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到釋疑解惑有新闡釋?zhuān)馕?jì)困有新舉措，并不斷總結(jié)完善，進(jìn)而形成制度和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)系群眾的制度創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面。近幾年，我們臨澧縣委結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞暢通“知民”渠道、構(gòu)建“為民”載體、強(qiáng)化“惠民”舉措等方面積極探索。通過(guò)深入開(kāi)展“三會(huì)二課一訪(fǎng)”活動(dòng)，即黨員干部經(jīng)常下基層召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)、戶(hù)主會(huì)，上黨課和實(shí)用技術(shù)課，開(kāi)展“鄉(xiāng)村夜話(huà)”，走訪(fǎng)群眾，傾聽(tīng)民聲，反映民意，暢通了聯(lián)系群眾的渠道；開(kāi)展下基層服務(wù)月和服務(wù)日活動(dòng)，規(guī)定每年三月為集中下基層服務(wù)月，每月15日為機(jī)關(guān)黨員干部集中下基層服務(wù)日，并以制度的形式長(zhǎng)期堅(jiān)持，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度等，加強(qiáng)了聯(lián)系群眾的制度化建設(shè)；創(chuàng)建非公有制企業(yè)黨建示范長(zhǎng)廊，在“兩新”組織中建立黨的基層組織和群團(tuán)組織，選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員，建立健全群眾工作組織，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和群眾工作的“雙覆蓋”；緊扣“幫民、便民、富民、樂(lè)民、安民”，堅(jiān)持“群眾至上、關(guān)注民生”，為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，建立健全農(nóng)村“五大救助體系”、規(guī)范落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、開(kāi)展免費(fèi)職介和就業(yè)培訓(xùn)，扶助弱勢(shì)群體，強(qiáng)化了為民服務(wù)的舉措和效果。全縣1799名農(nóng)村“五保”群眾得到了贍養(yǎng)，265名農(nóng)村大病患者得到了醫(yī)療救助，1600多個(gè)城鄉(xiāng)特困戶(hù)被黨員結(jié)對(duì)幫扶，1200多名貧困學(xué)生得到黨員捐助，1.2萬(wàn)多名群眾實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。創(chuàng)新的探索實(shí)踐，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大黨員干部做好群眾工作的能力進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，創(chuàng)造了建設(shè)小康臨澧的和諧環(huán)境。