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創(chuàng)建學習型機關是打造學習型人才的重要手段。那么，怎樣創(chuàng)建學習型機關呢？那就必須堅持做到“四要”：

一、要營造氛圍，增強學習的自覺性。我們要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的輿論優(yōu)勢，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建學習型機關的重要意義，在社會上營造一種人人講學習、人人愛學習的濃厚氛圍；我們要充分利用機關櫥窗、學習園地、黑板報等宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建學習型機關的目標任務，增強學習的緊迫感，在各機關營造一種時時學習、處處學習的濃厚氛圍；我們要通過深入細致的思想政治工作，澄清思想上的模糊認識，端正學習態(tài)度，變“要我學”為“我要學”，營造一種比、學、趕、超的濃厚氛圍。

二、要夯實基礎，注意體系的規(guī)范性。構建規(guī)范化的學習體系是抓好干部學習的前提和基礎。各區(qū)（縣、市）委要成立創(chuàng)學工作領導小組和建設學習型機關工作指導委員會，分系統(tǒng)抓好創(chuàng)學工作。各機關單位要成立相應的領導班子，在人、財、物等方面給予必要的保障。要從機關單位的實際出發(fā)，根據(jù)干部的特點和知識需求，結(jié)合“建設文明機關，爭當人民滿意公仆”活動，科學制定創(chuàng)學活動方案。要加大投入力度，充分利用現(xiàn)有資源，規(guī)范化、高標準地搞好陣地建設，要做到“三室”配套，即圖書室、閱覽室、現(xiàn)代遠程教育室配套；“三機”齊全，即電腦、電視機、影碟機齊全；“三個”統(tǒng)一，即學習制度、學習資料、學習記錄本等統(tǒng)一。要鼓勵有條件的干部建立家庭式書房，爭創(chuàng)學習型家庭。

三、要創(chuàng)新思路，把握方式的多樣性。我們要圍繞建設勤政廉潔、務實高效、人民滿意的機關單位，創(chuàng)新方式方法，打造學習型人才。要把理論學習、業(yè)務學習、科普知識的學習結(jié)合起來，把傳統(tǒng)教育模式與現(xiàn)代化高科技教學手段結(jié)合起來，采取集中輔導和個人自學相結(jié)合、專題講解和分組討論相結(jié)合等方式，使學習“活起來”。要在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、科局與科局之間、干部與干部之間開展經(jīng)驗交流、演講比賽、技術比武等活動，形成良性互動的局面，使學習“動起來”。要不斷豐富學習載體，認真開展一系列形式新穎活潑、內(nèi)容健康向上、人人喜聞樂見的活動，如文藝匯演、才藝展示、文化沙龍等，使學習“樂起來”。

四、要健全機制，確保活動的實效性。要建立目標管理機制，把創(chuàng)學活動納入機關單位目標管理考核的范疇，把創(chuàng)學活動情況納入干部年終崗責考評的內(nèi)容，制定獎懲辦法，鼓勵干部學電腦、學英語、學普通話，開展崗位培訓，繼續(xù)學歷教育；要建立督查機制，采取專題督查、學習日督查、不定期督查等相結(jié)合的方式，加強對創(chuàng)學活動的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題；要不斷完善考核機制，根據(jù)細化、量化、科學化的原則，制定創(chuàng)建學習型機關活動考核辦法和考核細則，堅持標準，嚴格程序，認真進行考核，確保創(chuàng)學活動取得實實在在的效果。