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自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關鍵，也是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設創(chuàng)新型國家，意義十分重大。

加快建設創(chuàng)新型國家，要求黨在思想理論上有新發(fā)展、自主創(chuàng)新能力有新提高、經(jīng)濟增長方式有新轉變、體制機制創(chuàng)新有新突破、國民素質有新提高。

加快建設創(chuàng)新型國家是一個復雜的系統(tǒng)工程。應從強化全民族的創(chuàng)新意識、加快建設國家創(chuàng)新體系、大力推動科技自主創(chuàng)新、加快教育發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面著手，為建設創(chuàng)新型國家提供良好的條件和氛圍。

“要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力?！必瀼芈鋵嵤鶎梦逯腥珪?，把我國經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道，必須把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設創(chuàng)新型國家。

面向世界、把握未來的重大戰(zhàn)略

當今世界，科學技術已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，國家的競爭力越來越體現(xiàn)在以自主創(chuàng)新能力為核心的科技實力上。一個國家能否在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地，越來越取決于其科技進步的速度與自主創(chuàng)新的能力。如果自主創(chuàng)新能力不強，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，就會在國際競爭中處于不利境地。我國要參與全球經(jīng)濟的合作與競爭，就必須順應時展潮流，從戰(zhàn)略高度推動科技進步與創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型國家。

本世紀頭20年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。在這一關鍵時期，要實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標，就必須保持較快的經(jīng)濟增長速度；而要保持較快的經(jīng)濟增長速度，就必須大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。如果我國科技進步的貢獻率不能大幅度提升，經(jīng)濟社會發(fā)展就難以實現(xiàn)新的跨越。因此，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設小康社會，一個十分重要的方面就是要更加自覺、更加廣泛地推動和依靠科技進步與創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展質的飛躍，促進我國經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

我國現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢很好，但也面臨一些突出的矛盾和問題，如生產(chǎn)力還不夠發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉變，經(jīng)濟結構不合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出等。解決這些矛盾和問題，必須轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，關鍵是要依靠科技創(chuàng)新。應通過科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟增長的質量和效益，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變；提高能源資源利用效率，實現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟向資源節(jié)約型經(jīng)濟轉變；保護生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染，實現(xiàn)由以生態(tài)環(huán)境為代價的增長向人與自然和諧相處的增長轉變，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

多年來，由于我國自主創(chuàng)新能力不強，許多重要領域的核心技術和關鍵技術大量依靠進口，在國際競爭中面臨日益苛刻的技術壁壘，并帶來日益嚴峻的經(jīng)濟安全、文化安全和軍事安全問題。一些西方發(fā)達國家從其自身的經(jīng)濟利益和國家戰(zhàn)略出發(fā)，對轉讓技術持謹慎態(tài)度，尤其對那些關系國家安全或具有巨大市場價值的核心技術，更是實行重重限制乃至封鎖。同時，作為一個發(fā)展中的社會主義大國，我國的特定國情決定了我們不可能選擇資源型和依附型的發(fā)展模式，而必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。面對錯綜復雜的國際環(huán)境，我們只有努力掌握更多的核心技術和關鍵技術，具備強大的自主創(chuàng)新能力，才能從根本上保障國家安全。

建設創(chuàng)新型國家提出的新要求

建設創(chuàng)新型國家，對黨和國家的工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展提出了一系列新的要求。

黨在思想理論上有新發(fā)展。建設創(chuàng)新型國家，必須始終堅持和依靠黨的領導，不斷加強和改善黨的領導。黨在思想理論上的發(fā)展，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，是我們必須長期堅持的治黨治國之道。科學發(fā)展觀是我們黨在深刻總結我國發(fā)展實踐的經(jīng)驗教訓、吸收人類文明進步新成果的基礎上提出來的，是對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。建設創(chuàng)新型國家，必須深化對科學發(fā)展觀的認識，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

自主創(chuàng)新能力有新提高。提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐，也是提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。建設創(chuàng)新型國家，必須堅定不移地把科技進步和自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。

經(jīng)濟增長方式有新轉變。能否轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長質量，直接關系我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。如果仍按粗放型的增長模式發(fā)展，資源、環(huán)境將不堪重負，經(jīng)濟增長將難以為繼。要從根本上改變這種狀況，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。只有把經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，我國經(jīng)濟實力才能不斷壯大，我國經(jīng)濟競爭力才能不斷增強。

體制機制創(chuàng)新有新突破。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，完善這一體制的任務仍相當艱巨。我國正處于改革的攻堅階段，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，不斷開拓創(chuàng)新，完善體制機制，努力消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，為建設創(chuàng)新型國家提供體制保障。

國民素質有新提高。國民素質的普遍提高，是提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科技創(chuàng)新的先決條件，對建設創(chuàng)新型國家具有基礎性、長遠性意義。建設創(chuàng)新型國家，應不斷提高人們的思想道德素質和科學文化素質，尤其應重視培養(yǎng)和樹立科學的精神、科學的思想和科學的方法。

積極探索建設創(chuàng)新型國家的途徑

建設創(chuàng)新型國家是一個復雜的系統(tǒng)工程。應立足現(xiàn)實、著眼未來，從多方面采取切實有效的措施加以推進。

強化全民族的創(chuàng)新意識。建設創(chuàng)新型國家，必須使創(chuàng)新意識深深植根于全黨尤其是各級領導干部的思想中，深深植根于全體人民的內心里。應積極推動實踐基礎上的理論創(chuàng)新，尊重群眾的首創(chuàng)精神，引導人們進一步解放思想，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切妨礙發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切妨礙發(fā)展的體制弊端；大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)億萬人民的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造智慧，進一步增強中華民族的創(chuàng)造力，真正使創(chuàng)新成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的不竭動力；全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。

加快建設國家創(chuàng)新體系。國家創(chuàng)新體系對國民經(jīng)濟發(fā)展起著重要的支撐作用，能夠有效地提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。應充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，加強國家科研機構、大學、企業(yè)等單位之間的合作，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系。

大力推動科技自主創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能力是一個國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國家競爭力的核心。應堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力；著力解決當前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，堅持有所為有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破；針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的技術瓶頸，在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和信息等關鍵領域取得重要進展；在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等戰(zhàn)略領域超前部署，加強研究，增強科技和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的后勁。

加快教育發(fā)展和人才培養(yǎng)。人力資源是第一資源。培養(yǎng)造就億萬高素質的勞動者和龐大的人才隊伍，是建設創(chuàng)新型國家的根本所在。應大力實施科教興國戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，積極發(fā)展各級各類教育，提高全民族的科學文化素質，努力造就數(shù)以億計的高素質勞動者，把現(xiàn)代化建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，把人民群眾中蘊藏的巨大能量充分釋放出來；大力實施人才強國戰(zhàn)略，樹立和堅持科學的人才觀，充分開發(fā)國內國際兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個重要環(huán)節(jié)，大力加強以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才為主體的人才隊伍建設，營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍，使各類優(yōu)秀人才特別是高層次人才大量涌現(xiàn)、健康成長、合理流動并充分發(fā)揮作用，進一步把我們黨建設成為優(yōu)秀人才高度密集的執(zhí)政黨，把我們國家建設成為人才資源強國，為建設創(chuàng)新型國家提供強有力的人才支撐。