一個(gè)支部建設(shè)交流
時(shí)間:2022-11-24 02:27:00
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■“跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)銷不用愁;跟著支部干,農(nóng)民有錢賺”。當(dāng)下流傳在重慶**區(qū)廣大農(nóng)民中的這句順口溜,并非憑空而來(lái)。它的背后,是**打破傳統(tǒng)按行政單元設(shè)置黨組織的單一模式,創(chuàng)新設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織,帶領(lǐng)農(nóng)民致富增收的現(xiàn)實(shí)圖景
**區(qū),重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)。**正是抓住這一契機(jī),提出“黨建集結(jié)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)激活黨建”的理念,圍繞“建立一個(gè)支部,促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),激活一地經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓”的目標(biāo),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基點(diǎn),創(chuàng)新設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨組織133個(gè),聚集黨員1.1萬(wàn)名,覆蓋農(nóng)戶9.8萬(wàn)戶,扭轉(zhuǎn)了基層黨組織因設(shè)置模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而難以發(fā)揮其作用的局面,產(chǎn)業(yè)黨支部逐步成為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的中堅(jiān)力量。
村企聯(lián)建:
互幫互助實(shí)現(xiàn)“雙贏”
**鎮(zhèn)石簸村是重慶市新農(nóng)村建設(shè)示范村,這里地理位置優(yōu)越,交通便利,吸引13家規(guī)模企業(yè)聚集,儼然一個(gè)“工業(yè)村”。但這個(gè)“工業(yè)村”長(zhǎng)久以來(lái)都有一個(gè)怪現(xiàn)象:企業(yè)很有錢,百姓卻很窮,雙方各干各事,老死不相往來(lái),一旦因利益發(fā)生糾紛和矛盾,更是無(wú)法調(diào)解。“我2006年底從外地打工回來(lái),準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)建廠創(chuàng)業(yè),但征地時(shí),因?yàn)橐粔K幾分田的地和村民達(dá)不成一致,建廠就擱置下來(lái),可時(shí)間不等人,眼看我的下半輩子就要?dú)г谶@幾分田上了?!闭f(shuō)起以前石簸村村企之間緊張的局面,該村文源保溫材料公司總經(jīng)理文庭林直搖頭。
為解決更多類似文庭林遇到的難題,20**年3月,**開始嘗試村企“互助共建”的新模式,將村黨組織與駐地或鄰近的企業(yè)黨組織進(jìn)行整合,由整合后的黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和企業(yè),切實(shí)推動(dòng)以企帶村、以工促農(nóng)。
同年6月,“**鎮(zhèn)石簸村村企聯(lián)合黨委”正式掛牌成立,由原石簸村支書汪登華任聯(lián)合黨委書記,企業(yè)代表、重慶麒麟畜產(chǎn)品公司董事長(zhǎng)譚萬(wàn)琦任聯(lián)合黨委副書記。聯(lián)合黨委下設(shè)石簸村黨支部和企業(yè)黨支部。“聯(lián)合黨委的成立,使村企雙方可以平起平坐,在同一個(gè)平臺(tái)上協(xié)調(diào)利益、共謀發(fā)展。”**鎮(zhèn)黨委書記劉仕國(guó)介紹。
聯(lián)合黨委成立一年多來(lái),不僅解決了文庭林的難題,還解決很多以前單靠村黨支部或企業(yè)難以解決的難題。20**年,生豬暴發(fā)疫病,一家企業(yè)將突然增多的豬糞堆放在廠區(qū)。大雨一下,糞水流入村民黃才云等3戶人家的田里,導(dǎo)致部分水稻受損,他們要求全部賠償。在雙方僵持不下時(shí),聯(lián)合黨委召集村企兩個(gè)黨支部開會(huì),提出折中方案:因?yàn)椴⒎撬兴臼軗p,企業(yè)按整體面積的50%賠償。最后,事情妥善解決,村民、業(yè)主皆大歡喜。
“要是以前遇到這樣的事情,我無(wú)權(quán)管,也不想管;但現(xiàn)在,聯(lián)合黨委成立了,村民的事和企業(yè)的事,都是自己的事,所以我必須管而且能管好?!蓖舻侨A說(shuō)。
在聯(lián)合黨委“撮合”下,村企真正融合成了一家。企業(yè)辦不了的事,村里辦;村里辦不了的事,企業(yè)辦。為支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,13家企業(yè)出資100余萬(wàn)元,修建了公共服務(wù)中心、村企連心路,并鉆挖水井20多口,建設(shè)沼氣池30多口,幫助150余戶村民修建房屋,改水、改廁、改灶。此外,企業(yè)還積極吸納本村勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工,目前,全村90%以上的勞動(dòng)力都在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)打工,平均月收入1500元左右,既能打工掙錢,還可以照顧家庭,空余時(shí)間還可以發(fā)展副業(yè)。從聯(lián)合黨委成立至今一年多時(shí)間,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入從4000多元增長(zhǎng)到8000多元,是全鎮(zhèn)人均收入的1.6倍。
目前,村企共建的模式已經(jīng)在全**推廣開來(lái),本著“信息互通、大事互商、難事互助、實(shí)事互辦”的原則,使企業(yè)與村實(shí)現(xiàn)了資源共享,推進(jìn)了農(nóng)村和企業(yè)的黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前,**已有517個(gè)村與620余家非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了村企共建。
**金九集團(tuán)在與大陽(yáng)村實(shí)行共建后,出資幫助村里修建了多條出行便道,改變了該村長(zhǎng)久以來(lái)出門就是爛路、泥路的局面?!拔椰F(xiàn)在可以穿布鞋出門了!”村民王菊一句樸實(shí)的話,道出了其中的巨大變化。
村居聯(lián)建:
以城帶鄉(xiāng)引領(lǐng)致富
如果說(shuō)村企聯(lián)建讓石簸村與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展“雙贏”,那么,南津街街道東津沱社區(qū)與白塔村的村居聯(lián)建,則讓白塔村的面貌徹底改變。
以前的白塔村是遠(yuǎn)近皆知的后進(jìn)村,黨組織工作開展不力、村民思想保守、村級(jí)經(jīng)濟(jì)落后,各項(xiàng)考核指標(biāo)年年都是倒數(shù)第一,屬“軟弱渙散黨組織”的整頓對(duì)象。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是要改變農(nóng)村貧窮落后的面貌。在村企聯(lián)建的基礎(chǔ)上,去年9月,區(qū)委決定探索村居聯(lián)建,在地域相連的社區(qū)與村,打破原有城鄉(xiāng)分割的黨組織設(shè)置方式,將村黨組織與社區(qū)黨組織整合。首先試點(diǎn)的,就是東津沱社區(qū)與白塔村整合成立的聯(lián)合黨委。
東津沱社區(qū)則是**有名的“優(yōu)等生”,社區(qū)黨委書記張年全是黨的十七大代表,面對(duì)白塔村這樣一個(gè)“燙手山芋”,張年全起初并不愿意成立聯(lián)合黨委,“我怕他們?cè)伊宋蚁冗M(jìn)社區(qū)的牌子?!钡?jīng)過(guò)組織做工作,他認(rèn)識(shí)到,要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,光是社區(qū)發(fā)展好了還不行,農(nóng)村也得扶起來(lái)。這位工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員決定先選舉新的村級(jí)班子,再對(duì)白塔村的發(fā)展思路進(jìn)行重新規(guī)劃,并對(duì)各條惠民措施逐項(xiàng)定責(zé)落實(shí)。
在聯(lián)合黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,村班子上任伊始,就以解決老百姓出行難為工作突破口。聯(lián)合黨委副書記、白塔村支書鄭遠(yuǎn)強(qiáng)和村主任周朝倫立下軍令狀:“在今年8月以前,不解決白塔村的出行難題,我倆自動(dòng)下臺(tái)?!贝汗?jié)剛過(guò),他們就帶領(lǐng)村民冒著風(fēng)雪,不分晝夜地用一個(gè)月修好了一條多年來(lái)都未動(dòng)工的村級(jí)路。返鄉(xiāng)“老板”董其軍見此情形十分感慨:“每年回來(lái)都破破爛爛,毫無(wú)生氣,心灰意冷,現(xiàn)在看到希望了!”他當(dāng)即捐款10萬(wàn)元整修道路。
如今,村班子的承諾兌現(xiàn)了,曾經(jīng)阻礙村民出行的5條、14.5公里道路,已經(jīng)被全部打通。班子的決心點(diǎn)燃了村民的希望。今年初,聯(lián)合黨委組織召開了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建和諧新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì),與會(huì)企業(yè)代表、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表和群眾代表,在聽完聯(lián)合黨委對(duì)未來(lái)發(fā)展思路的闡述后,紛紛慷慨解囊,表示要盡自己的一份力幫助家鄉(xiāng)發(fā)展,從幾塊到幾萬(wàn)塊,現(xiàn)場(chǎng)募集資金24萬(wàn)多元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),聯(lián)合黨委成立近一年來(lái),白塔村村民人均增收40%以上。如今的白塔村,利用荒山發(fā)展特種養(yǎng)殖、籌辦村辦企業(yè)砂石廠、利用污水處理廠廢料建肥料加工廠、利用峽谷資源發(fā)展?jié)O業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)……在聯(lián)合黨委的規(guī)劃下,村里的項(xiàng)目正一個(gè)個(gè)向外包裝推介,曾經(jīng)貧窮的村民也一步步走出困境。
產(chǎn)業(yè)共建:
積聚資源共謀發(fā)展
“加入合作社以前,我在建筑工地上干泥水工,由于身體不好,很快就失去了這份工作。沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家里窮得揭不開鍋,長(zhǎng)期都是借錢過(guò)日子。后來(lái),合作社主動(dòng)吸納了我,并幫助我融資、購(gòu)買仔豬、喂養(yǎng)、管理,我家的生活慢慢好起來(lái)了。到去年底,我不僅還清了所有的債務(wù),還賺了好幾十萬(wàn)?!贝笫?zhèn)PIC豬專業(yè)合作社里,社員周先福提起合作社黨支部對(duì)自己的幫扶,感動(dòng)不已。
產(chǎn)業(yè)鏈上建黨支部在**由來(lái)已久,2003年底,第一個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部在該區(qū)雙鳳鎮(zhèn)茉莉花專業(yè)合作社誕生。此后,根據(jù)農(nóng)村黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)多元化和技能特長(zhǎng)個(gè)性化的發(fā)展需要,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新形勢(shì),該區(qū)進(jìn)一步推廣了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”這一成功做法,加速產(chǎn)業(yè)集聚。目前,該區(qū)通過(guò)采取“基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式,在生豬、蠶桑、蔬菜、水產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)中設(shè)置黨組織101個(gè)。
建立在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部,打破了地域和行政區(qū)域的限制,充分發(fā)揮了基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的堡壘作用。他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源開發(fā)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、產(chǎn)品加工等方面跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一種養(yǎng)時(shí)間、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收獲上市、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌,變農(nóng)民“單槍匹馬跑銷售”為“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)”,促進(jìn)了農(nóng)民增收,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
釣魚城街道思居村黨委依托當(dāng)?shù)氐氖卟水a(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),組建了旅游苗圃產(chǎn)業(yè)黨支部和蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部,現(xiàn)已發(fā)展了4個(gè)高檔度假村和12個(gè)苗木基地,從業(yè)人員200余人,年收入1500多萬(wàn)元;蔬菜產(chǎn)業(yè)大戶由以前的20余家增加到85家,并帶動(dòng)了周邊560戶群眾從事蔬菜種植,戶均增收上千元。
大戶帶小戶、老戶帶新戶、黨員帶困難戶,是大石鎮(zhèn)PIC豬專業(yè)合作社統(tǒng)籌發(fā)展的特色。周小平是當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)豬大戶,PIC豬專業(yè)合作社黨支部成立后,支部書記周相林主動(dòng)邀請(qǐng)他加入合作社,利用他豐富的資源和先進(jìn)的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)合作社內(nèi)其他養(yǎng)豬戶共同發(fā)展。入社后,周小平與其他大戶一起,把種豬資源、管理技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等,與合作社所有養(yǎng)豬戶共享。在黨支部和大戶的帶領(lǐng)下,PIC豬專業(yè)合作社日益壯大。目前,全社共有128戶社員,年銷售收入4000余萬(wàn)元,每戶社員產(chǎn)值最多的達(dá)幾百萬(wàn)元,最少的也在10萬(wàn)元以上。