導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)改制經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，重在理論聯(lián)系實(shí)際，用“三個(gè)代表”重要思想去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革的新局面。

一、通過(guò)“兩個(gè)置換”的方式努力解決好制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制上的障礙

我市國(guó)有企業(yè)改革的基本形式是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)置換”，即：調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由單一國(guó)有向多種經(jīng)濟(jì)成分并存，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的“置換”；安置職工，解決政府與企業(yè)、企業(yè)與職工的無(wú)限責(zé)任，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)職工身份的“置換”。通過(guò)“兩個(gè)置換”實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，由“粗放經(jīng)營(yíng)”向“集約經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。解決體制問(wèn)題一是明晰產(chǎn)權(quán)，理順?biāo)兄脐P(guān)系，使企業(yè)所有者、管理者相統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相一致；二是企業(yè)甩掉歷史上形成的沉重包袱，輕裝上陣；三是引進(jìn)新的管理理念，改變國(guó)有企業(yè)管理混亂的局面。

今年以來(lái)，由于市委、市政府下大決心、花大力氣、動(dòng)大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，使企業(yè)改制的完成率在今年年底將達(dá)到100%，市委、市政府提出的“五三三”工作目標(biāo)中的國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)也因此有了新的突破。企業(yè)改制了、體制改變了、結(jié)構(gòu)調(diào)整了、包袱甩掉了，改革給企業(yè)重新注入了新的生機(jī)和活力。原來(lái)輕紡系統(tǒng)33家企業(yè)中有近三分之二的企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，職工生計(jì)無(wú)著，改制解決了職工安置問(wèn)題，同時(shí)方圓公司、高鵬公司、柳江煤礦等十余家企業(yè)改制后出現(xiàn)了新的面貌，今年雖受“非典”影響，但各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)均比改制前有了很大的提高，人員穩(wěn)定，職工生產(chǎn)情緒高漲，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，這充分說(shuō)明體制不變，企業(yè)不興，體制一變，后勁無(wú)窮。

二、在“無(wú)情調(diào)整”中“有情操作”，努力解決好職工思想觀念上的障礙

我們深刻認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定是大局”，由于企業(yè)改制直接涉及到職工的切身利益，在改制過(guò)程中職工有一些不理解是正常的，作好職工的思想工作，讓職工參與到改制中來(lái)是一個(gè)反反復(fù)復(fù)的過(guò)程。要保證社會(huì)的穩(wěn)定，讓職工理解改革、支持改革、投身改革，就要消除國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中職工思想上的障礙，做深入細(xì)致的思想政治工作。

1、嚴(yán)格掌握政策、認(rèn)真宣傳政策、具體落實(shí)政策

政策和策略是解決所有問(wèn)題的依據(jù)，不僅要讓職工同意企業(yè)改制，還要讓職工明白改制。在改制過(guò)程中一定要發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，通過(guò)職工代表大會(huì)宣傳、貫徹、執(zhí)行改制政策。與此同時(shí)，我們總結(jié)改制經(jīng)驗(yàn)，印制了《改制政策宣傳手冊(cè)》，發(fā)放到職工手中，讓職工人手一冊(cè)；對(duì)于職工改制過(guò)程中提出的問(wèn)題，我們組成改制工作組下到車(chē)間、班組為職工答疑釋惑，作到讓職工“政策明白”、“算帳清楚”，消除職工疑慮，真正作到為公負(fù)責(zé)、為民服務(wù)。

2、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，實(shí)施黨、政、工、團(tuán)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

從制定企業(yè)改制方案到改制方案的具體實(shí)施，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。群策群力，堅(jiān)持黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不搞孤軍奮戰(zhàn)，不脫離群眾。只有一心一意的依靠人民群眾，我們制訂的改制方案才能夠符合實(shí)際，才能夠具備實(shí)施的基礎(chǔ)，企業(yè)改制才能夠得以順利完成。

3、了解民情民意，帶著感情做工作

在改制過(guò)程中注意了解民情民意，帶著感情做好職工思想工作是十分重要的。對(duì)改制后“有托管主體”的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，以保證職工安置費(fèi)用的落實(shí)；對(duì)“無(wú)托管主體”的企業(yè)，積極落實(shí)資金，保證應(yīng)發(fā)放給職工的各項(xiàng)費(fèi)用按時(shí)發(fā)放。為保證職工的基本生活需要，我們通過(guò)政府籌措資金及社會(huì)救助的方式，在安置費(fèi)到位之前為職工發(fā)放生活費(fèi)，對(duì)特困職工進(jìn)行家訪，送米、送面進(jìn)行救濟(jì)，沒(méi)有因?yàn)槠髽I(yè)改制造成職工不能生活。真正做到讓職工“老有所養(yǎng)、少有所為、殘有所依、困有所解”。

三、堅(jiān)持“事實(shí)求是、因企制宜、一廠一策”的思路，注重有效資產(chǎn)重組，努力解決好職工就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)改革是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，所改變的是落后于生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。通過(guò)改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激活企業(yè)發(fā)展的潛力，國(guó)有企業(yè)改革不是把企業(yè)改黃，不是把工人改跑，而是要通過(guò)改革使企業(yè)出現(xiàn)新的亮點(diǎn)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)，給職工提供更多的就業(yè)、再就業(yè)機(jī)會(huì)。

在“兩個(gè)置換”中的國(guó)有資產(chǎn)置換方面，首先要充分考慮職工就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。為保證職工安置資金，我們積極與債權(quán)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，爭(zhēng)得債權(quán)銀行同意，通過(guò)訴訟核銷(xiāo)的方式，有效盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。目前為止，輕紡系統(tǒng)已核銷(xiāo)銀行債務(wù)近7億元，解除金融機(jī)構(gòu)抵押查封的所屬企業(yè)資產(chǎn)賬面值近10億元，通過(guò)變現(xiàn)有效的補(bǔ)充了改制資金。同時(shí)，在資產(chǎn)變現(xiàn)方面我們始終堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，按照政府的要求對(duì)要處置的資產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公開(kāi)出售。其中我們對(duì)所屬上海景福針織內(nèi)衣總廠秦皇島分廠有形資產(chǎn)的公開(kāi)出售，競(jìng)買(mǎi)人已輻射到了全國(guó)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值。

為實(shí)現(xiàn)職工就業(yè)、再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，在國(guó)有資產(chǎn)處置方面，我們始終堅(jiān)持：一是能重組則重組。對(duì)于有主導(dǎo)產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，要實(shí)現(xiàn)其有效資產(chǎn)重組，要讓它“輕裝上陣”、“煥發(fā)生機(jī)”。輕紡系統(tǒng)已通過(guò)這種方式實(shí)現(xiàn)了3600余人就業(yè)。二是不能重組則出售。對(duì)于資產(chǎn)重組無(wú)望的企業(yè)，本著“不求所有，但求所在”的原則，對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)出售，公開(kāi)出售的目的是吸引外來(lái)資金為我所用。

另外，社會(huì)各界必須充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題在當(dāng)前的艱巨性。黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市對(duì)職工就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題都有明確要求，我們輕紡系統(tǒng)雖然安排了部分人員就業(yè)，但是仍然需要千方百計(jì)的廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，拓寬就業(yè)渠道，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題的相關(guān)政策，最大限度的實(shí)現(xiàn)職工就業(yè)，維護(hù)改制成果，提高改制質(zhì)量。