導(dǎo)語：編制職數(shù)管理經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，新晃縣把領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理作為加強機構(gòu)編制管理、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高行政效率的一項重要手段，通過推行一系列干部人事制度改革，大力裁減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實現(xiàn)了職數(shù)配備的負增長。20**年底，全縣黨政群機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備175名，比"三定"方案核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少配16名；縣直副局級以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備46名，比核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少配4名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備156名，比核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了29名。全縣各級機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在人員編制中確定在一個合理的比值內(nèi)，有效地克服了"官多兵少"的現(xiàn)象。其主要做法是：

一是營造按職數(shù)配備干部的良好氛圍。在組織實施上一輪機構(gòu)改革中，該縣針對行政機關(guān)中普遍存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部及違規(guī)提高干部職級待遇的問題進行了認真的分析，認為領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多不僅是個數(shù)量問題，主要還在于內(nèi)耗嚴重，容易滋生官僚習氣，造成辦事拖拉，推諉扯皮，"九羊十牧"，無事生非。要真正實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位精干、高效，必須強化領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，嚴格按規(guī)定的職數(shù)配備干部，嚴禁超配、濫配。結(jié)合貫徹中辦廳字[2002]7號、湘發(fā)[20**]2號、懷發(fā)[20**]3號文件和修訂頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備管理作出的紀律規(guī)定，縣編委會議、縣委常委會議分別列出專題，圍繞領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理工作實際進行認真討論，統(tǒng)一了思想認識。同時，該縣還利用電視、黑板報、標語等形式開展宣傳，使"不準超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部"的紀律規(guī)定深入人心。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。在縣直黨政群機關(guān)"三定"方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案中，對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)作出明確規(guī)定，按照湘發(fā)[20]5、8號文件精神，規(guī)定縣直局級班子一般只配1正2副，人員編制在4人以內(nèi)的單位，只配1正1副，縣政府工作部門黨政一把手原則上實行"一肩挑"。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備，二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過9名，四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過7名。全縣黨政群機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減12名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減18名，縣直承擔行政職能事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減5名，全縣納入機構(gòu)改革的機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減130名。縣編辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)建立臺帳，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)異動登記上冊，隨時為縣委任用干部提供參考。組織部門在呈報干部任免之前，首先確認有無領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺，只有在職數(shù)限額內(nèi)才制定配備方案，再按程序呈報。凡是超職數(shù)配備干部的任免請示，不受理、不研究、不審批。

三是運用改革的辦法消化超職數(shù)配備的干部。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理工作中，最棘手的是過來超配干部的消化問題。該縣大力推進干部人事制度改革，積極拓寬"出口"。首先，推行職位競爭上崗。該縣對黨政群機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、科級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及股級事業(yè)單位的負責人一律推行競爭上崗，實行公開選配，有47名原正副實職干部在競爭中被淘汰。其二，實行領(lǐng)導(dǎo)干部公開招考。近幾年，該縣從空缺職位中拿出18個科、局級領(lǐng)導(dǎo)職位，面向社會公開招考，不搞按資排輩，近親繁殖。其三，大力調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行公開考評，對21名原班子成員因群眾推薦票達不到要求被就地免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對縣直黨政群機關(guān)班子成員，實行民主評議黨員與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會相結(jié)合，公務(wù)員年度考核與平時考核相結(jié)合，組織部門考核與執(zhí)法紀檢部門監(jiān)督相結(jié)合，及時掌握干部的德才表現(xiàn)，全面了解干部的德、能、勤、績、廉，準確識別和認定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。幾年來，先后對14名不勝任現(xiàn)職的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整。通過改革的辦法，疏通了干部"下"的渠道，有效解決了以往干部選拔任用過程中存在的職位控制難、能上能下難的問題。

四是強化領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)責任追究制度。首先，建立責任追究機制。各級黨政一把手對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理工作負總責，實行一級抓一級，層層抓落實，凡不按規(guī)定配備干部的，"一把手"承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。其二，嚴把領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核關(guān)。幾年來，相關(guān)職能部門堅持按照"三定"方案核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)運作，對個別單位確因工作需要或上級明確規(guī)定增加職數(shù)的，嚴格履行報批程序；對超職數(shù)的單位不調(diào)進領(lǐng)導(dǎo)干部，不提拔、不公招領(lǐng)導(dǎo)干部；確因工作需要調(diào)整的，堅持做到"先出后進"、"只出不進"。其三，強化檢查監(jiān)督。每年年底，縣委組織部門會同紀檢、人事、編制等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理情況進行一次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對不按規(guī)定、隨意增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的嚴肅批評教育，督促制定整改措施限期糾正。