導(dǎo)語(yǔ)：委員黨建責(zé)任制探索思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作，**年以來(lái)，**市委以建制度、打基礎(chǔ)作為黨建和組織工作的重中之重，不斷探索推進(jìn)基層組織建設(shè)的新載體和新形式，其中在15個(gè)鎮(zhèn)（街）建立黨委委員黨建工作責(zé)任制便是一項(xiàng)重要的探索和成果。

一、背景思考

鎮(zhèn)（街）黨(工)委是黨在農(nóng)村的“前線指揮部”，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重任，黨（工）委能否發(fā)揮作用直接關(guān)系黨的路線、方針、政策能否真正貫徹落實(shí)到基層。當(dāng)前，我市鎮(zhèn)（街）黨（工）委普遍能夠把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)列為重要職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)黨建制度，做到長(zhǎng)抓不懈。但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：（一）存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的問(wèn)題。個(gè)別黨委圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路不清，將精力主要放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，而忽視了農(nóng)村基層組織建設(shè)，工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏連續(xù)性。（二）黨委班子沒有整體擔(dān)負(fù)起黨建責(zé)任。由于分工不同，基本形成“黨委書記是第一責(zé)任人、專職副書記負(fù)總責(zé)，組織委員具體抓”的黨建工作格局，其他黨委委員很少擔(dān)負(fù)起抓黨建的責(zé)任，削弱了整個(gè)黨委班子抓黨建工作的合力。（三）村級(jí)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。在村級(jí)管理上，黨委固強(qiáng)攻弱的力度不夠，缺少過(guò)硬的先進(jìn)典型。部分村黨建工作薄弱，有的“”制度不能堅(jiān)持開展，有的發(fā)展黨員不正常，村級(jí)事務(wù)決策沒有做到民主、規(guī)范。此外，農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。

“基層不牢、地動(dòng)山搖”，為了夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的組織基礎(chǔ)，**市委從“龍頭”抓起，**年起在全市鎮(zhèn)（街）建立健全了黨委委員抓黨建工作責(zé)任制，并制定了黨建工作目標(biāo)，給黨（工）委壓擔(dān)子、交任務(wù)，促使基層黨（工）委及黨委委員能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建的責(zé)任，使黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織更牢、更穩(wěn)。

二、主要做法

為了確保黨建工作責(zé)任制順利貫徹執(zhí)行，**市委從“給任務(wù)、勤管理、嚴(yán)考評(píng)”三個(gè)方面著手，重點(diǎn)做到“三抓”：

（一）抓目標(biāo)管理。年初，市委組織部根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村黨建的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，制定全年農(nóng)村黨建工作目標(biāo)，并做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有考評(píng)。如**年初將各項(xiàng)黨建工作細(xì)化成13大項(xiàng)34小點(diǎn)，明確基層黨委當(dāng)年需要完成的各項(xiàng)黨建目標(biāo)；**年初，根據(jù)基層組織工作的新形勢(shì)、新變化，將各項(xiàng)黨建工作細(xì)化成5大項(xiàng)15小點(diǎn)，既給基層黨委壓力又指明工作方向。

（二）抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市委組織部和基層辦切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，專門成立了基層黨建工作督查組，對(duì)基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)和突破。比如，**年為了使非公黨建取得進(jìn)展，對(duì)各鎮(zhèn)（街）規(guī)模以上的非公企業(yè)特別是具有影響力但難度較大的非公企業(yè)，我市建立了由市委常委、黨員副市長(zhǎng)，市委組織部副部長(zhǎng)和各鎮(zhèn)（街）黨委委員共同聯(lián)系的黨建制度，做到逐一擊破、整體推進(jìn)。此外，為了營(yíng)造全市抓非公黨建的良好氛圍，我市還利用電視臺(tái)、電臺(tái)、信息網(wǎng)和報(bào)紙等新聞媒體以及簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行大量的宣傳報(bào)道，做到每新成立一家非公黨組織都有新聞報(bào)道，達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)的良好效果。

（三）抓考評(píng)反饋。**年12月底，市委組織部和基層辦聯(lián)合組成3個(gè)考評(píng)組對(duì)各鎮(zhèn)（街）黨建工作進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)以召開座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)察看為主要形式，重點(diǎn)聽取黨委委員的匯報(bào)和述職，并深入農(nóng)村黨支部進(jìn)行各項(xiàng)檢查?？荚u(píng)結(jié)束后，以文件形式下發(fā)了《關(guān)于**市**年度農(nóng)村基層黨建工作考評(píng)情況的通報(bào)》，為各鎮(zhèn)（街）更好地開展基層組織建設(shè)工作提供參考和依據(jù)。

三、取得成效

通過(guò)建立制度和落實(shí)“三抓”，農(nóng)村基層黨委委員抓黨建的責(zé)任心更強(qiáng)，形成了“黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，黨委委員齊抓共管”的整體合力，打開了基層黨建工作的良好局面。此項(xiàng)制度的建立得到了江門市委組織部的肯定與好評(píng)，被評(píng)為江門市固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

（一）黨委委員抓黨建工作的合力得到發(fā)揮。**年，各鎮(zhèn)（街）黨（工）委紛紛制定了黨委委員聯(lián)系黨建工作、**年度黨建工作目標(biāo)等各項(xiàng)制度，建立健全了鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮黨委委員抓黨建工作的合力，形成了抓黨建是“主業(yè)”的思想共識(shí)和黨委統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)成員包片掛村、工作有專人負(fù)責(zé)的黨建工作格局。比如百合鎮(zhèn)黨委建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記、各黨支部的支部書記是第一責(zé)任人。**年重新制定了黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)村委會(huì)，掛鉤一個(gè)單位，聯(lián)系一家企業(yè)，將黨建任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。此外，鎮(zhèn)委與村黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，將黨建責(zé)任落實(shí)到村一級(jí)，使黨的基層組織更加牢固。

（二）發(fā)展黨員工作出現(xiàn)良好勢(shì)頭。農(nóng)村發(fā)展黨員工作是我市黨建工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，**年以來(lái)，各鎮(zhèn)（街）將發(fā)展黨員工作列為黨建工作的重中之重，采取各項(xiàng)措施進(jìn)行重點(diǎn)突破，做到了“三個(gè)更加到位”，即領(lǐng)導(dǎo)更加到位、措施更加到位和責(zé)任更加到位，使我市發(fā)展黨員工作取得了較大成績(jī)，**年全市各鎮(zhèn)（街）發(fā)展黨員共488名，比去年同期增加了150人，是近二十年來(lái)發(fā)展黨員人數(shù)最多的一年。新發(fā)展的黨員中，35歲以下的有3**名，高中以上文化程度的有310名，女黨員183名，進(jìn)一步改善了我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)。

（三）非公黨建工作實(shí)現(xiàn)重大突破。**年，各鎮(zhèn)（街）按照市委要求，把抓好非公黨建工作擺上重要議程，采取黨（工）委班子聯(lián)系企業(yè)抓黨建的方法，將每家非公企業(yè)具體分工到每個(gè)黨委委員負(fù)責(zé)，由委員擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作的任務(wù)。廣大委員經(jīng)常深入到企業(yè)，與企業(yè)主交心談心，并幫助企業(yè)解決各種困難，從而使企業(yè)主對(duì)建立黨組織充滿信任和支持。由于各級(jí)黨組織的共同努力，目前我市規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織達(dá)126家，組建率達(dá)到了99%，其中單獨(dú)組建黨組織的企業(yè)為112家，單獨(dú)組建率達(dá)88.9%。

（四）村級(jí)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善村級(jí)事務(wù)民主決策機(jī)制，**年4月，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策工作的意見》，各鎮(zhèn)、街以此為契機(jī)，狠抓村級(jí)組織建設(shè)，使村級(jí)事務(wù)民主決策工作不斷規(guī)范。如金雞鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善了黨委委員分片聯(lián)系村責(zé)任制，并充分發(fā)揮駐村干部的作用，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)事務(wù)民主決策的指導(dǎo)監(jiān)督。此外，各鎮(zhèn)（街）在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及黨務(wù)公開等方面做了大量有益的探索。如馬岡鎮(zhèn)在全市率先設(shè)立了流動(dòng)黨員服務(wù)站，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理；三埠新安社區(qū)積極探索新型組織設(shè)置形式，成立了1個(gè)黨總支，并根據(jù)黨員類別下設(shè)9個(gè)黨支部。

黨的十七大提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。**市委在黨的十七大精神的指引下，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步抓好黨委委員黨建責(zé)任制的落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。