社區(qū)黨建新格局建設思考
時間:2022-10-14 08:15:00
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為了強化街道黨工委統(tǒng)攬社區(qū)黨建工作的權威和職能,切實加強社區(qū)黨建工作,我區(qū)在兩個街道分別建立社區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)不同隸屬關系的黨組織,形成區(qū)域性橫向聯(lián)動組織網(wǎng)絡,有效整合社區(qū)資源,發(fā)揮轄區(qū)單位共駐共建的積極作用,推動社區(qū)黨建和社區(qū)建設健康發(fā)展。
優(yōu)化組合,構建社區(qū)聯(lián)合黨委的工作基礎。社區(qū)聯(lián)合黨委設書記1人,由街道黨工委書記兼任,黨委成員主要由部分社區(qū)居委會黨組織書記、轄區(qū)內(nèi)主要的區(qū)級部門派出機構黨組織負責人、重點企業(yè)事業(yè)單位黨組織負責人等擔任,一般由9—13人組成。社區(qū)聯(lián)合黨委下設黨建辦公室,作為常設工作機構,與街道黨政辦公室合署辦公,根據(jù)聯(lián)合黨委的意見和計劃做好社區(qū)黨建日常工作。由街道黨工委組織員和黨政辦主任分別兼任黨建辦公室主任和副主任。轄區(qū)內(nèi)各主要社會單位輪流抽派人員到黨建辦公室參與辦公。
科學定位,明確社區(qū)聯(lián)合黨委的工作職能。社區(qū)聯(lián)合黨委是區(qū)委領導下的非建制性的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機構,與轄區(qū)各社會單位黨組織是組織、指導、協(xié)調(diào)關系。社區(qū)聯(lián)合黨委主要有四項職能:一是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)各社會單位黨組織,保證黨和政府各項任務在社區(qū)順利完成。二是統(tǒng)籌本街道黨的建設、城市管理、社會服務、社會治安綜合治理等方面的重大事項,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作進行組織、協(xié)調(diào)、溝通。三是調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)黨的建設情況,認真研究存在的問題,指導各社會單位黨組織做好黨的工作,組織、協(xié)調(diào)各社會單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設。四是積極探索社區(qū)黨建工作新方法,探索社區(qū)不同類型黨員發(fā)揮作用的新途徑,及時總結(jié)、推廣社區(qū)黨建工作的典型經(jīng)驗。
健全制度,增強社區(qū)聯(lián)合黨委的統(tǒng)籌效能。一是轄區(qū)單位工作雙重報告制度。轄區(qū)單位每年的工作計劃、總結(jié)同時報送主管部門和聯(lián)合黨委,重大工作事項除報告主管部門外,還應向聯(lián)合黨委報告。二是作(行)風共同評議制度。轄區(qū)單位的作(行)風評議,其主管部門和聯(lián)合黨委均要介入,由主管部門主持、組織,聯(lián)合黨委參與、配合,評議結(jié)果共同使用。三是聯(lián)合考察干部制度??疾燧爡^(qū)單位的干部時,應由主管部門、聯(lián)合黨委共同派出考察人員組成考察組進行考察,雙方應分別簽署意見并聯(lián)合形成考察材料。四是干部任免征求意見和會簽制度。轄區(qū)單位負責人的任免,主管部門要事先征求聯(lián)合黨委的意見,聯(lián)合黨委研究后及時反饋書面意見。五是工作實績會考制度。轄區(qū)單位領導班子和領導干部進行年度考核時,主管部門應充分聽取聯(lián)合黨委對該單位班子和干部日常工作情況和表現(xiàn)的意見、建議。