導(dǎo)語(yǔ)：干部待遇調(diào)查思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

村干部是農(nóng)村基層組織建設(shè)的骨干力量，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。村干部待遇問(wèn)題，關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，村干部待遇問(wèn)題已顯得十分重要。為了激發(fā)村干部隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性，今年上半年，我們組織人員深入到農(nóng)村基層對(duì)村干部的待遇情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握了我市村干部的待遇情況，為進(jìn)一步提高村干部的待遇打下了基礎(chǔ)。

一、我市村干部待遇的現(xiàn)狀

截止目前，我市共有432個(gè)行政村，村“兩委”班子成員2530名，村干部2021名。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織在政策允許的范圍內(nèi)，結(jié)合各自實(shí)際，在提高村干部待遇方面進(jìn)行了一些積極有益的探索，使全市村干部的待遇有了一定程度的提高。

1、村干部的經(jīng)濟(jì)待遇有了提高。近年來(lái)，按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)要求，我們通過(guò)積極推行村“兩委”班子成員交叉任職、精簡(jiǎn)村干部職數(shù)、提高村干部的工資基數(shù)等措施，使村干部的經(jīng)濟(jì)待遇有了一定程度的提高。個(gè)別有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))制定出臺(tái)了提高村干部待遇的一些政策或辦法，鼓勵(lì)村級(jí)組織積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并從當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)純收入中按一定比例拿出部分資金作為村干部的獎(jiǎng)勵(lì)工資，使這些村干部的工資待遇有了較大幅度的提高。如城區(qū)文昌鎮(zhèn)大部分村、濱河鎮(zhèn)南關(guān)村、官橋村、迎水橋鎮(zhèn)夾道村等村干部的月平均工資達(dá)到了1000元以上。

2、部分村干部的政治待遇有了提高。前些年，我們對(duì)個(gè)別工作能力較強(qiáng)、業(yè)績(jī)比較突出、群眾反映較好的村黨支部書(shū)記破格進(jìn)行了提拔使用，先后有2名村黨支部書(shū)記被提拔為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部，其中1名(楊建國(guó))現(xiàn)已被市委提拔為市直部門(mén)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。去年下半年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，我們采取“公推直選”的辦法，使17名村黨支部書(shū)記進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高了村干部的政治待遇，極大地調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。

3、部分村干部的養(yǎng)老問(wèn)題得到了保障。近年來(lái)，按照自治區(qū)的有關(guān)文件精神，我們?cè)诮鉀Q村干部的養(yǎng)老問(wèn)題上進(jìn)行了一些積極探索。在中寧縣和城區(qū)文昌鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)一些任職超過(guò)一定年限、達(dá)到一定條件的村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，為其辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了部分村干部的后顧之憂(yōu)。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離職村干部，部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按照其工作年限，分別給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼；逢年過(guò)節(jié)，市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村黨組織都對(duì)其進(jìn)行慰問(wèn)，從一定程度上緩解了他們的生活困難，理順了他們的情緒，增強(qiáng)了他們的榮譽(yù)感。

雖然我們?cè)谔岣叽甯刹康拇龇矫孀隽艘恍┕ぷ鳎踩〉昧艘恍┏尚?，但與其他市、縣相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，我市村干部的待遇相對(duì)來(lái)講還比較低，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面：

一是村干部的工資待遇相對(duì)偏低。目前，我市村干部工資主要以職務(wù)工資、績(jī)效工資為主，每月平均212元，最高的1360元，最低的30元。其中，城區(qū)村干部工資每月平均420元，最高的1360元，最低的200元；中寧縣村干部工資每月平均210元，最高的733元，最低的42元；海原縣村干部工資每月平均工資為55元，最高的100元，最低的30元。

二是村干部的提拔晉級(jí)比較困難。村干部不是國(guó)家公職干部，在選拔錄用方面存在著只能下、不能上的現(xiàn)象。絕大部分村干部既不能進(jìn)事業(yè)單位，更難進(jìn)入公務(wù)員行列。同時(shí)，由于地方財(cái)力的限制，絕大部分村干部退職后，在醫(yī)療保健、政治待遇等方面很少得到照顧，造成家庭不理解，社會(huì)有偏見(jiàn)，自己心理上也不平衡。

三是村干部的社會(huì)保障不到位。目前，除中寧縣和城區(qū)文昌鎮(zhèn)外，其他在職的村干部社會(huì)保障不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，村干部退無(wú)所依；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，對(duì)退職干部沒(méi)有任何補(bǔ)助，對(duì)現(xiàn)任村干部也產(chǎn)生了不良影響；有的村干部在職時(shí)由于整天忙于村上的工作，自家經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，離職后老老體弱，無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生活落在了群眾的后面。

二、提高村干部待遇的對(duì)策

“七一”前夕，自治區(qū)黨委召開(kāi)了紀(jì)念建黨86周年暨向任職25年以上村黨支部書(shū)記頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)大會(huì)，向全區(qū)任職25年以上的村黨支部書(shū)記頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)和慰問(wèn)金，充分肯定了村黨組織和廣大村干部在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中做出的突出貢獻(xiàn)，并對(duì)全區(qū)村黨支部書(shū)記提出了5點(diǎn)希望。這次會(huì)議的召開(kāi)，極大地鼓舞了村干部的工作熱情，增添了村干部工作的動(dòng)力，為村干部干好工作注入了“強(qiáng)心劑”。參加表彰大會(huì)的城區(qū)柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)高營(yíng)村黨支部書(shū)記呂樹(shù)聰激動(dòng)地說(shuō)：“我當(dāng)了40多年的村干部，第一次接受自治區(qū)黨委頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)和補(bǔ)助金，這使我內(nèi)心感到非常激動(dòng)和自豪。今后，我將倍加珍惜榮譽(yù)，積極帶領(lǐng)群眾增收致富，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)?！睆V大村干部紛紛表示，要向受表彰的村黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)，更加盡職盡責(zé)地做好自己的本職工作，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量。作為組織部門(mén)，在今后的工作中，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步提高村干部的待遇，著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中衛(wèi)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

一是精簡(jiǎn)村干職數(shù)。按照自治區(qū)的安排部署，精心做好合村并組工作，根據(jù)各村的規(guī)模大小，把小村適度進(jìn)行合并，擴(kuò)大村的規(guī)模，減少行政村的個(gè)數(shù)，從而減少村干部數(shù)量和工資支出。同時(shí)，按照精干高效的原則，結(jié)合村“兩委”換屆選舉工作，采取“兩推一選”的辦法，積極推行村黨支部書(shū)記與村主任“一肩挑”，村“兩委”班子成員交叉任職模式，進(jìn)一步精簡(jiǎn)村干部職數(shù)。

二是改革村干部工作制度。村干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，由基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資兩部分組成?；A(chǔ)工資列入市、縣財(cái)政預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理并通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。正職年平均基礎(chǔ)工資總額不能低于本村上年農(nóng)民人均純收入的1.5倍，副職年平均基礎(chǔ)工資總額不能低于本村上年農(nóng)民人均純收入的1.2倍?？?jī)效工資一部分從村干部的基礎(chǔ)工資中按月扣留20%－30%作為績(jī)效工資；另一部分從在上年的基礎(chǔ)上新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入中提取10%－20%作為績(jī)效工資。

三是建立村干部生活保障機(jī)制。在總結(jié)中寧縣和城區(qū)文昌鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立村干部生活保障機(jī)制，進(jìn)一步加大村干部的社會(huì)保障力度。對(duì)連續(xù)擔(dān)任村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任5年以上、擔(dān)任副職8年以上的退職村干部，按照每年發(fā)放一個(gè)月基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給退職生活補(bǔ)貼。對(duì)因公負(fù)傷而喪失勞動(dòng)能力的村干部，一次性發(fā)給退職生活補(bǔ)貼5000元。村干部退職生活補(bǔ)貼從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中支付。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，村干部的退職生活補(bǔ)貼由市、縣財(cái)政解決。同時(shí)，對(duì)被市、縣命名為“五個(gè)好”村黨組織，且連續(xù)擔(dān)任黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任5年以上的，將其納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

四是拓寬村干部任用渠道。積極開(kāi)展“十佳村黨(總支)支部書(shū)記、十佳村委會(huì)主任”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于評(píng)選出的十佳村黨(總支)支部書(shū)記、十佳村委會(huì)主任、“五個(gè)好”村黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)給予物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，對(duì)評(píng)選出的十佳村黨(總支)支部書(shū)記和十佳村委會(huì)主任，連續(xù)三年村級(jí)各項(xiàng)工作名列縣(區(qū))前3名，符合提拔任用條件的，可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，任職期間享受同級(jí)干部的政治待遇；同時(shí)，在政策允許的情況下，通過(guò)一定方式，也可聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員。