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面對經(jīng)濟全球化、稅收法制化、管理信息化的新形勢，面臨日益繁重的稅收工作任務，國稅工作要謀求新時期的新發(fā)展，關(guān)鍵是要更新治稅理念，使我們的思想與時俱進，跟上時展的步伐。

一要強化經(jīng)濟稅收理念。入世是市場經(jīng)濟的“泛化”、市場機制的“強化”、市場規(guī)則的“剛化”。入世帶來的最大好處在于逼迫我們加快市場取向的改革，加速市場化進程。在這一背景下，稅收與經(jīng)濟關(guān)系將愈加緊密，稅收作為經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用將愈發(fā)明顯。但是，現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟稅收觀必須要有根本的轉(zhuǎn)變：一是要從微觀促產(chǎn)向宏觀促產(chǎn)轉(zhuǎn)變，即從局限于對單個企業(yè)的扶持轉(zhuǎn)向注重運用稅收政策促成宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)；二是要克服幫扶上的主觀隨意性，注重稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)、落實，發(fā)揮好稅收政策的鼓勵、導向作用，向依法支持轉(zhuǎn)變；三是要從一地一域的分割市場向統(tǒng)一開放的大市場轉(zhuǎn)變，正確對待本地企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，優(yōu)勝劣汰，促進錯位競爭、差別發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；四是要從越疽代皰企業(yè)的經(jīng)營、管理行為向立足發(fā)揮稅收職能作用轉(zhuǎn)變。

二要強化依法行政理念。WTO是規(guī)范市場經(jīng)濟運作的多邊規(guī)則、法律體系。入世后的最大變化是經(jīng)濟運行法制環(huán)境的變化，最大挑戰(zhàn)是法制建設(shè)的挑戰(zhàn)。我們要全方位參與國際競爭，全面地融入世界經(jīng)濟，就必須保證有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策符合WTO規(guī)則和我國的承諾，保證這些法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在全國得到統(tǒng)一實施，這就對各級政府部門依法行政提出了更高要求。國稅機關(guān)作為政府的重要執(zhí)法部門，只有進一步強化依法行政理念，盡快學習、研究、掌握世貿(mào)組織規(guī)則，提高依法行政能力，規(guī)范執(zhí)法行為，才能提升法治水平，優(yōu)化法治環(huán)境，為開放型經(jīng)濟營造新優(yōu)勢。

三要強化管理服務理念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，政府行政管理的基本要義就是提供公共物品和公共服務。為納稅人提供簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務，既是現(xiàn)代國際稅收管理的潮流，也是新征管法對稅務部門提出的法定義務。要牢固樹立稅收服務觀，不僅把納稅人作為管理對象，更要把納稅人作為服務對象，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。在制定政策及征管辦法時，既要考慮堵塞漏洞、強化管理，又要考慮簡化程序、方便納稅人；在行政執(zhí)法時，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務，又要充分尊重和保護納稅人的合法權(quán)益；在辦理涉稅事務時，既要堅持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進展。要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務的結(jié)合點，積極探索寓管理與服務一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務引導納稅人提高依法遵從的意識。

四要強化系統(tǒng)效能理念。系統(tǒng)、效能是現(xiàn)代管理的基本原則，也是當前稅收征管信息化專業(yè)化建設(shè)的必然要求。系統(tǒng)優(yōu)化才能提高效能，效能提高才能實現(xiàn)管理的優(yōu)化。只有樹立系統(tǒng)效能理念，才能在更高層次上實現(xiàn)機構(gòu)、崗位、職能和專業(yè)分工的重組優(yōu)化，把專業(yè)化的稅收管理有效地協(xié)調(diào)起來；只有樹立系統(tǒng)效能理念，才能提升稅收征管信息化網(wǎng)絡化應用水平，有效防止信息傳遞衰減和失真，把信息資源對內(nèi)制約和對外監(jiān)控的優(yōu)勢發(fā)揮出來；只有樹立系統(tǒng)效能理念，才能在更大范圍內(nèi)、更高水平上實現(xiàn)人力、物力資源的優(yōu)化配置，最大限度降低稅收成本，以較少的投入取得滿意的成效。