導(dǎo)語：以市場為導(dǎo)向推進淮安社會主義新農(nóng)村建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》既是*年中共中央的“一號文件”，也是“十一五”起步后的第一個“一號文件”。這足以說明，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是中共中央對未來五年科學(xué)發(fā)展的十大方略之首。今后衡量一個地區(qū)的發(fā)展狀況，不只看其工業(yè)化、城市化水平，還要看其社會主義新農(nóng)村的建設(shè)程度。由此，擺在我們面前的現(xiàn)實問題就是如何貫徹落實好中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的大政方針。有人說“有錢就有新農(nóng)村”。此話看似有理，究其實質(zhì)還是“等、靠、要”思想作怪，未看到廣大農(nóng)民蘊藏著的巨大創(chuàng)造力以及缺乏挖掘它們的勇氣。當(dāng)然，政府是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的投資主體，向上積極爭取資金和政策也必不可少，但，若想加快步伐還得靠自己。深刻領(lǐng)會中央精神，創(chuàng)新思維，因地制宜，另辟蹊徑才是發(fā)展經(jīng)濟，做好“三農(nóng)”工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的根本。

一、*建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實條件

*地處蘇北平原，北依徐州，南近長江，東鄰鹽城，西靠安徽，為洪澤湖、白馬湖、高郵湖、寶應(yīng)湖所環(huán)擁，蘇北灌溉總渠穿域而過，土地肥沃，林草豐美，水資源充足。自五十年代引入水稻種植，加上幾千年的農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)驗，*的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較先進。在工業(yè)化、城市化方面，通過這幾年的艱苦努力，*的人均GDP已超過1000美元，農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.4：79.6，城鎮(zhèn)化水平為38%，顯示出*基本進入了工業(yè)化中期，已初步具備以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。可以說，*在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中與各地相比，已得天時、地利之優(yōu)。在人和方面，尚有兩處不盡人意。一是干部隊伍的觀念、視野、思路、理論修養(yǎng)、工作創(chuàng)新等普遍遜于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，易片面理解中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策精神，將其簡單看做是減負、修路、造新村；二是農(nóng)民的文化水平較低，對新生產(chǎn)方式和新技術(shù)應(yīng)用接受慢、效果差。然而也應(yīng)看到，通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育及大量農(nóng)民外出打工接受新思想、新觀念，無論是黨員干部和群眾都有發(fā)展經(jīng)濟、追求美好生活、改變家鄉(xiāng)面貌的熱情和干勁。只要有正確的領(lǐng)導(dǎo)、有力的措施、惠民的政策與資金的扶持，他們就一定會積極響應(yīng)。

二、找準市場是發(fā)揮*農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵

以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，促進農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。從廣義講，農(nóng)產(chǎn)品+市場=農(nóng)民增收75%。*農(nóng)業(yè)的市場在哪里？首先看我國農(nóng)業(yè)的三個發(fā)展趨勢，即：一是由于人口增長、城市化水平提高和人均收入增加，糧食供求關(guān)系將經(jīng)歷一個由總量基本平衡轉(zhuǎn)為存在部分缺口的緊平衡過程；二是食物消費結(jié)構(gòu)正在快速轉(zhuǎn)換，對植物類食品的需求增長由快變慢，對動物類食品的需求增長由慢變快；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促使高附加值產(chǎn)業(yè)比重進一步提高，畜牧業(yè)、林業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重會有不同程度的提高，其中畜牧業(yè)比重上升幅度更大，漁業(yè)也會有明顯增長，而種植業(yè)中，在口糧基本穩(wěn)定的前提下，飼料糧將出現(xiàn)較快增長。其次應(yīng)注意到，國家今年在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，將選擇黃淮海專用小麥及其它經(jīng)濟作物等八個產(chǎn)業(yè)帶進行重點建設(shè)。據(jù)此可知，*農(nóng)業(yè)市場遠在東北，中在環(huán)渤海灣各省市，近在長三角。東北地區(qū)冬季較長，天氣寒冷，農(nóng)產(chǎn)品單一。環(huán)渤海灣城市多，以發(fā)展旅游業(yè)、機械制造業(yè)、化工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)將會受到嚴重影響，必然需要大量農(nóng)產(chǎn)品補充。長三角雖水網(wǎng)密布卻人口多，土地少，又在快速推進工業(yè)化，即便科技水平高仍缺少發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間。此外，上述地區(qū)的飲食習(xí)慣還基本與淮揚菜口味相符。

必須提醒的是，在這些地區(qū)*將會面臨來自安徽、山東、河南等農(nóng)業(yè)區(qū)的競爭。

三、因勢利導(dǎo)，調(diào)整布局，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品

針對未來農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)的變化及市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，*應(yīng)積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，形成合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和分工格局。一是建立以碼頭鎮(zhèn)為中心的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。碼頭牛羊得水草肥美之利，加上傳統(tǒng)烹飪技藝，生售則肉嫩，熟食則味美，已具一定生產(chǎn)規(guī)模和知名度，只要扶持，即可做大。二是建立洪澤湖養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。洪澤湖素有日出斗金之說，但目前的生產(chǎn)方式較傳統(tǒng)、分散，缺乏規(guī)?；B(yǎng)殖，集約化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，市場化經(jīng)營，亟待整合，方能上一臺階。三是在金湖、洪澤、盱眙三縣及淮陰區(qū)建立環(huán)湖飼料糧產(chǎn)業(yè)帶。該產(chǎn)業(yè)帶不僅支撐前兩個產(chǎn)業(yè)帶的可持續(xù)發(fā)展，還可為太湖等周邊的湖泊提供飼料糧。四是爭取讓漣水、金湖、盱眙、洪澤、淮陰、楚州四縣兩區(qū)加入國家黃淮海專用小麥產(chǎn)業(yè)帶的重點建設(shè)，使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、提高耕地質(zhì)量等能得到國家資金的支持。五是狠抓畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)深加工生產(chǎn)項目。*現(xiàn)有一些農(nóng)產(chǎn)品加工廠，多以糧食、飼料、豬肉、家禽類加工為主，畜牧、水產(chǎn)的成品、半成品深加工未成氣候，缺少提高這些產(chǎn)品高附加值的重要手段。另外，*農(nóng)產(chǎn)品的物流及銷售以個體經(jīng)營為主，屬小打小鬧的初級階段，急需政府介入、扶持，組織好物流，建立起遠程銷售網(wǎng)點。

產(chǎn)業(yè)帶的建立，政府要給予資金和科技的大力支持。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，選擇優(yōu)良品種，提高種養(yǎng)殖技術(shù)，需要政府相關(guān)部門對農(nóng)民進行耐心細致的引導(dǎo)、說服、培訓(xùn)、推廣，只有讓農(nóng)民享受到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的好處，他們才會自覺自愿地投身進來。

四、搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

*有連續(xù)成功舉辦三屆稻博會和五屆淮揚菜美食文化節(jié)的經(jīng)驗，創(chuàng)下了很高的知名度。稻博會轉(zhuǎn)至它方，促使舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會，成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)像廣西南寧國際民歌節(jié)與東盟博覽會合辦那般，讓農(nóng)產(chǎn)品展銷會與淮揚菜美食文化節(jié)并軌聯(lián)辦，為*優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建銷售平臺，利用辦美食節(jié)積累起的各方面資源，將*的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打出去，形成品牌。

農(nóng)產(chǎn)品展銷會的舉辦對種養(yǎng)殖業(yè)是個契機，它會出現(xiàn)這樣一個連鎖反應(yīng)，即：以會促生、以生促工、以工促特、以特促高、以高促商。以會促生，就是農(nóng)民為贏得市場，將圍繞展銷會的需求生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；以生促工，就是這些農(nóng)產(chǎn)品為了“賣相”和口味，會在制作、包裝等方面下工夫，從而使深加工業(yè)得到長足發(fā)展；以工促特，就是以深加工方式生產(chǎn)出有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品來；以特促高，就是對初級農(nóng)產(chǎn)品進行特色加工，使之具有高附加值；以高促商，就是兼具色、香、味、形和高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品必然要尋找好的銷售價格，從而推動農(nóng)產(chǎn)品交易的發(fā)展，搞活農(nóng)村經(jīng)濟?？梢灶A(yù)言這一連鎖反應(yīng)的結(jié)果，那就是*真正產(chǎn)生了一大批”有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營“的社會主義新農(nóng)民。

農(nóng)產(chǎn)品展銷會集展示形象、銷售產(chǎn)品、交流信息、促進物流為一體，為農(nóng)民提供一個施展才華、激發(fā)活力的舞臺，同時又是農(nóng)民收獲豐收，學(xué)會競爭，在競爭中求生存、謀發(fā)展的好地方。農(nóng)產(chǎn)品展銷會也應(yīng)象美食節(jié)那樣辦到外地去，對應(yīng)于各地食品消費結(jié)構(gòu)特點，組織大戶攜優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前往。政府相關(guān)部門要在這方面花大力氣搜集信息、指導(dǎo)生產(chǎn)、提供服務(wù)，使*的農(nóng)產(chǎn)品能適銷對路，取得良好經(jīng)濟效益。上述做法，也是戰(zhàn)勝安徽、山東、河南等農(nóng)業(yè)區(qū)的法寶之一。

一年一度并軌聯(lián)辦淮揚菜美食文化節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品展銷會，有利于建立促進農(nóng)民增收的長效機制，它把農(nóng)村生產(chǎn)力從自給自足的狀態(tài)中解放出來，由小打小鬧發(fā)展到大規(guī)模走向市場，進而激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造潛能，加快農(nóng)業(yè)科技的實施，使*的社會主義新農(nóng)村建設(shè)得以提速，可為之，有為之！