程序正義在司法實(shí)踐中的意義

時(shí)間:2022-08-06 04:05:00

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程序正義在司法實(shí)踐中的意義

程序正義是現(xiàn)代刑事訴訟理念的重要內(nèi)容,同時(shí)也是刑事訴訟法律規(guī)范的靈魂與核心。程序正義不僅具有實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的工具性價(jià)值,更有其不依賴于法律的實(shí)體內(nèi)容又不取決于案件決定結(jié)果的獨(dú)立的品質(zhì)和意義。程序正義與法律職業(yè)并列被稱為具有重要意義的法治的兩個(gè)推動(dòng)力,也是中國(guó)法走向形式化進(jìn)而走向現(xiàn)代化的根本元素之一。其在法律使用中對(duì)適用者權(quán)力進(jìn)行約束,促進(jìn)理性選擇,并對(duì)適用結(jié)論的妥當(dāng)性提供了支持。因而程序正義在司法實(shí)踐中起著不可替代的作用。

一、程序正義可以加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)以及司法裁判的權(quán)威性

由于刑事訴訟程序本身存在固有的缺陷,因而任何一種程序都不可能十分完美,也不可能成為一種完善的正義。無(wú)論訴訟程序如何設(shè)計(jì),均不可能完美的實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的結(jié)果。

另外法律基于其防范人性弱點(diǎn)的工具的特質(zhì),在取得其積極價(jià)值的同時(shí)由于其技術(shù)上的特點(diǎn)從而具有不合目的性、不周延性、滯后性三大局限性。不合目的性是因?yàn)榉删哂衅毡樾?,其在作為分配利益和不利益的工具時(shí)只注意對(duì)象的一般性而忽視其特殊性,因而即使適用于一般情況能導(dǎo)致正義的法律,適用于個(gè)別情況可能是不公正的。不周延性是由于法律的確定性難以實(shí)現(xiàn)造成其實(shí)然的外延小于應(yīng)然的外延,即存在法律漏洞。滯后性是由于法律具有穩(wěn)定性的特征而不能自我調(diào)整追隨社會(huì)的發(fā)展并與之相適應(yīng),從而造成法律與社會(huì)生活的脫節(jié)。

還有雖然刑事訴訟以發(fā)現(xiàn)真實(shí)為目的,但是由于人類的認(rèn)識(shí)能力和物質(zhì)技術(shù)水平的局限性,不可能將糾紛的真實(shí)過(guò)程還原,只能根據(jù)訴訟中所能利用的資料再加上法官的經(jīng)驗(yàn)及所掌握的知識(shí)進(jìn)行的推定作出合理的事實(shí)認(rèn)定,而這種認(rèn)定的‘真’并不一定是事實(shí)上的‘真’。

從以上可以看出,程序建構(gòu)和法律本身的缺陷以及認(rèn)知水平的局限,訴訟結(jié)果不可避免的出現(xiàn)不正義,所以司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和裁判的正當(dāng)性絕無(wú)可能單純通過(guò)裁判結(jié)果的正確性而得以確立。如何使一個(gè)可能在實(shí)體上錯(cuò)誤的裁判結(jié)果獲得正當(dāng)性,程序正義就成為加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)權(quán)威和司法裁判正當(dāng)性的必然選擇。

訴訟的目的是要解決糾紛,而司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和司法裁判的正當(dāng)性就是在解決糾紛的過(guò)程中認(rèn)真適用法律,展示法律文化的魅力、樹(shù)立善良的風(fēng)俗、塑造行為的范式。但是任何程序所做出的決定都不可能實(shí)現(xiàn)皆大歡喜的效果,因而需要吸收部分甚至全部當(dāng)事人的不滿,程序要件的滿足可以使決定變得容易為失望者所接受;程序要件不充分的決定,即使其目的是正當(dāng)?shù)囊踩菀滓馉?zhēng)論,從而造成貫徹執(zhí)行上的阻礙;如果要強(qiáng)行實(shí)施之,那么就回給全社會(huì)以一種被放大了的壓抑感;而如果試圖解釋說(shuō)服,那么就只能是事倍功半。

法律權(quán)威固然需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證,但是這種強(qiáng)制力有可能使法律權(quán)威異化為粗暴的威力。只有吸收不滿才能促進(jìn)糾紛的真正解決,公眾對(duì)解決糾紛程序之公平與否的感覺(jué)最終決定著公眾對(duì)司法機(jī)構(gòu)的信任程度,程序公正在相當(dāng)程度上強(qiáng)化了法律的內(nèi)在化、社會(huì)化效果。只有通過(guò)程序的公正才能獲得公眾的真正服從,如果做到了這一點(diǎn),司法機(jī)構(gòu)也就建立起了權(quán)威性。

二、程序正義有助于保障人權(quán)、維護(hù)公民合法權(quán)益

隨著哲學(xué)對(duì)人的本質(zhì)與價(jià)值思考的深入,人作為訴訟主體的觀念也深入人心。主體性原則也就作為一項(xiàng)重要思想原則體現(xiàn)到刑事訴訟中。程序正義正是主體性原則的保障,其功能就在于保障自由,保證人類所珍視的基本權(quán)利——人權(quán)不受野蠻的踐踏和肆意的侵犯。

人權(quán)保障理念是程序正義的核心目標(biāo),這就要求在刑事訴訟中將被指控有罪行的人作為有著其自身目的的主題來(lái)對(duì)待,而不是將他作為懲罰的對(duì)象和獲得證據(jù)的工具。在程序正義理念下任何人在刑事訴訟中均應(yīng)當(dāng)享有一些與生俱來(lái)而不可剝奪的權(quán)利,并且受到公正地對(duì)待。

法官中立原則和程序參與原則是程序正義的重要內(nèi)容,是指法官必須不偏不倚、消極中立,不受偏見(jiàn)、利益、不適當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)等因素的影響,允許刑事訴訟程序的參與者在程序決定的制作過(guò)程中充分表達(dá)自己的聲音并在訴訟程序中得到尊重。然而控辯雙方的平等對(duì)待對(duì)于程序正義而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)樵谛淌略V訟程序中被追究刑事責(zé)任的一方幾乎總是處于較弱的地位,他們?cè)诔绦蛑欣響?yīng)受到更多的照顧,因此法律必須通過(guò)擬制的手段加強(qiáng)辯護(hù)方的力量,這就是程序正義的平等武裝要素。程序正義還要求程序理性,即要求法官在審判過(guò)程中必須做到仔細(xì)地收集證據(jù)并對(duì)各項(xiàng)論點(diǎn)進(jìn)行考慮;仔細(xì)地對(duì)這些證據(jù)和論點(diǎn)進(jìn)行衡量;冷靜而詳細(xì)地對(duì)案件做出評(píng)議;公正而無(wú)偏私地解決問(wèn)題并以事實(shí)為根據(jù);對(duì)判決和決定提供充足的理由。程序正義還有一個(gè)要素是及時(shí)性原則,從保障人權(quán)的角度看,對(duì)被告進(jìn)行迅速的審判乃是被告的一項(xiàng)基本人權(quán),因?yàn)榫猛喜粵Q一方面有可能使被告遭受無(wú)限期的羈押,另一方面又有可能使被告的法律地位處于長(zhǎng)期的不確定狀態(tài),而這與人類追求確定性的心理本性相違背。

程序正義正是由上述五個(gè)要素來(lái)規(guī)范訴訟行為,通過(guò)抑制、分工對(duì)權(quán)力進(jìn)行制衡,補(bǔ)充了實(shí)體法控權(quán)的不足,達(dá)到權(quán)力與權(quán)利的平衡、效率與自由的協(xié)調(diào)、形式合理性與實(shí)體合理性的結(jié)合。使被告人的主體地位和自主意志得到尊重和承認(rèn),從而使刑事訴訟法保障人權(quán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、程序正義能夠促使法律的指引和教育功能得到真正實(shí)現(xiàn)

法律的指引功能是指法律通過(guò)對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,提供人們社會(huì)活動(dòng)的行為模式,引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中作出或不作出一定的行為。法律的教育功能是指法律通過(guò)其規(guī)范和實(shí)踐活動(dòng)教育人們接受一定的行為方式,培養(yǎng)一定的行為習(xí)慣。

雖然法律規(guī)范一般由假設(shè)條件、行為模式、法律后果三部分構(gòu)成,是一種確定的指引,也是對(duì)公民的教育。但是法律規(guī)范畢竟是很生硬和枯燥的,并不能以很直觀的形式給公民留下深刻的印象。而程序的參與者則可以親身體會(huì)法律的氛圍,正義的程序可以給參與者視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上的沖擊力,使他們對(duì)法律有更深的體會(huì)。正義的程序使一個(gè)人在國(guó)家審判機(jī)構(gòu)作出對(duì)其利益有利或者不利的裁判時(shí)處于一種可與裁判者就如何對(duì)待他的問(wèn)題進(jìn)行理性協(xié)商的地位,即尊重程序參與者作為自主、負(fù)責(zé)、理性主體的地位,要求裁判機(jī)構(gòu)與他一起參與裁判結(jié)果的形成過(guò)程,向他論證裁判結(jié)果的正當(dāng)性,他的意見(jiàn)和辯解被認(rèn)真而充分的聽(tīng)取。。這樣,不論被告人最終被定罪判刑,還是被無(wú)罪釋放人們都會(huì)確信這種結(jié)果不是裁判機(jī)構(gòu)任意或者隨意作出的,而是經(jīng)過(guò)了充分、合理的論證和討論,也聽(tīng)取了被告人本人的辯解,因而具有充分的正當(dāng)性和合理性。由此使裁判結(jié)果的形成建立在正當(dāng)?shù)姆蓪?shí)施過(guò)程基礎(chǔ)之上。通過(guò)這種正義程序形成的裁判結(jié)果不管對(duì)其是否有利,都會(huì)從心理上真誠(chéng)接受和承認(rèn)。只有讓社會(huì)公眾從心底里對(duì)法律產(chǎn)生信服感和尊重感,法律才能實(shí)現(xiàn)教育和指引功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治和管理社會(huì)公共秩序的功能。

另外,程序正義使公眾對(duì)對(duì)法律尊重和重視,相信法律能夠有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,保護(hù)其合法權(quán)益,對(duì)法律有一種信任感和近乎宗教信仰的感情,這就具備了樸實(shí)無(wú)華的守法思想,愿意將法律作為自己的行為規(guī)范,法律的指引和教育功能才真正得以實(shí)現(xiàn)。

四、程序正義是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的首要前提

公正的法治程序是正義的基本要求,通過(guò)程序?qū)崿F(xiàn)正義是現(xiàn)代法治的基本原則,而法治取決于一定形式的正當(dāng)過(guò)程,正當(dāng)過(guò)程又通過(guò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。美國(guó)學(xué)者羅爾斯在闡明程序?qū)?shí)現(xiàn)法的內(nèi)容的辯證關(guān)系時(shí)指出,追求實(shí)體公正,只能在保證程序公正的條件下獲得。也就是說(shuō),只有建立在正當(dāng)程序的基礎(chǔ)之上,實(shí)體正義才有可能實(shí)現(xiàn)。這是由程序公正與實(shí)體公正的不同屬性決定的。實(shí)體正義具有相對(duì)性,程序正義具有絕對(duì)性,程序正義的絕對(duì)性是容易理解的,因?yàn)槌绦蚴峭ㄟ^(guò)一系列法律規(guī)則加以建構(gòu)的,遵守這些規(guī)則謂之合法,反之謂之違法。合法為正義,違法為非正義,它不取決于人的主觀感受,而取決于法律規(guī)定之準(zhǔn)繩作用。法官只要按法定程序進(jìn)行訴訟,不僅能較好地保證當(dāng)事人及其它訴訟參與人受到正當(dāng)、平等地對(duì)待,也能夠更好地使判決結(jié)果體現(xiàn)出公平正義的精神。關(guān)于實(shí)體正義的相對(duì)性,北大教授陳興良認(rèn)為表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是絕對(duì)的實(shí)體公正是不可能的。訴訟的首要任務(wù)是查明案件事實(shí),找回案件發(fā)生時(shí)的真實(shí)情況,真實(shí)是指人的主觀認(rèn)識(shí)和客觀情況相一致。但由于人們對(duì)既存的案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)是有限的,訴訟中的查明事實(shí)只能是相對(duì)的真實(shí),而不可能達(dá)到絕對(duì)的真實(shí)。在客觀真實(shí)不可得的情況下,人們退而求其次,追求法律真實(shí),法官在追求法律真實(shí)中無(wú)論是對(duì)法律的理解上,事實(shí)的認(rèn)定上,還是最后結(jié)論的形式上都無(wú)一例外地滲透著主觀意識(shí)和客觀影響。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),實(shí)體正義具有相對(duì)性。二是實(shí)體正義沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)確定的衡量尺度,即使是罪與非罪的界限,也不像數(shù)學(xué)公式所表示的那樣精確。至于量刑,對(duì)某一犯罪事實(shí)在法定刑內(nèi)到底是判三年還是五年,很難說(shuō)有一個(gè)精確的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),社會(huì)公眾對(duì)于審判結(jié)果的正當(dāng)性也很難作出直接的判斷,也只能借助于程序的正當(dāng)性加以衡量。三是實(shí)體正義具有一定的主觀感受性,實(shí)體正義和程序正義在許多時(shí)候是不矛盾的,甚至是相互融合的。嚴(yán)格按程序?qū)彶榘讣?,不僅能更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)體真實(shí),而且即使是實(shí)體處理得不那么盡如人意,也能夠使人容易接受。例如:有些敗訴的當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果感到不滿,但因?yàn)樽约阂呀?jīng)被給予了充分的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和提出證據(jù),也相信承辦法官是公正無(wú)私的。所以對(duì)結(jié)果的不滿也就喪失了客觀的依據(jù)而只能接受。這種結(jié)果并不是來(lái)自于判決內(nèi)容的沒(méi)有錯(cuò)誤等實(shí)體性的理由,而是從程序過(guò)程本身的公正性、合理性產(chǎn)生出來(lái)的。程序的這種功能,被我國(guó)學(xué)者稱為吸收不滿的功能。當(dāng)不滿像洶涌的洪水泛濫時(shí),程序像寬闊的大海將其接納,當(dāng)不滿像兇悍的猛虎襲來(lái)時(shí),程序像茂密的山林,將其淹沒(méi)。洪水猛獸般的不滿在大海群山般的程序面前會(huì)平靜無(wú)息。因此,程序正義能夠強(qiáng)化當(dāng)事人對(duì)實(shí)體正義的認(rèn)同的這種功能是顯而易見(jiàn)的。反之,即使實(shí)體處理的是公正的,由于違反正當(dāng)程序,當(dāng)事人受到了一種不公正的待遇,他同樣難以對(duì)實(shí)體正義認(rèn)同。

五、程序正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障

公平正義是社會(huì)主義法治理念的核心要素,是和諧社會(huì)的重要保證之一,同時(shí)也是和諧社會(huì)的重要特征,從社會(huì)整體全面和諧的角度看,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。從國(guó)家民族發(fā)展的角度看,和諧應(yīng)當(dāng)是整體和諧、全面和諧,而不是局部的、片面的和諧。每個(gè)公民自我身心的和諧,人與人之間的和諧,人與社會(huì)的和諧,人與自然的和諧,不同利益階層之間的和諧,等等,都是和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)和基本特征。而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體、全面和諧,就不能離開(kāi)公平正義。公平正義的貫徹,有利于社會(huì)整體全面和諧的實(shí)現(xiàn)。

.程序正義是公平正義的基本要求也是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提條件和重要保證。西方一位法學(xué)家曾說(shuō)過(guò):“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看的見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”,程序正義就是將正義以看的見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。在這種程序中,被告人、被害人的利益被置于與國(guó)家和社會(huì)利益同等重要的地位之上,受到裁判者的充分關(guān)注,因而會(huì)產(chǎn)生一種受公正對(duì)待的感覺(jué),社會(huì)公眾也會(huì)對(duì)判決結(jié)果連同其據(jù)以形成的合理根據(jù)一起表示認(rèn)可和滿意。有助于社會(huì)公眾對(duì)法院、審判程序乃至國(guó)家法律制度的權(quán)威性產(chǎn)生普遍的信服和尊重,即使裁判結(jié)局與他們本人的利益無(wú)關(guān)。這有助于社會(huì)形成一種尊重法律程序和法律制度的良好法治秩序,使法律制度的實(shí)施具有較好的社會(huì)環(huán)境和條件。

司法公正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障其原因在于司法權(quán)是一種終局性權(quán)力。在法治社會(huì),司法程序應(yīng)該是公民權(quán)利救濟(jì)的最后手段,也是社會(huì)正義的最后一道屏障。因而司法的公正程度幾乎可以衡量一個(gè)社會(huì)的文明程度,而正義的程序更是將公平正義很生動(dòng)地展現(xiàn)出來(lái),將司法過(guò)程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,有效的防止“暗箱操作”,消除當(dāng)時(shí)人和社會(huì)公眾對(duì)司法不公的疑慮,促進(jìn)和彰顯司法公正。

法律是分配利益和不利益的工具,只有程序正義才能保證這種分配是公平的。通過(guò)正義的程序才能真正樹(shù)立起司法權(quán)威,使公眾從內(nèi)心認(rèn)可司法程序是權(quán)利保障和權(quán)利救濟(jì)的有效手段,并且通過(guò)這種手段所進(jìn)行的利益分配是公正的。這樣人們就愿意通過(guò)法律途徑解決糾紛,民主法治的理念和依法治國(guó)的方針也就得到了貫徹,和諧社會(huì)就有了政治保障。