導(dǎo)語(yǔ)：編辦建立監(jiān)督檢查機(jī)制嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，是加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，確保機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定落實(shí)到位的保障措施。今年以來(lái),*市編辦切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，積極探索建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，有力地促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制管理工作健康發(fā)展。

一、廣泛宣傳政策法規(guī)，營(yíng)造監(jiān)督檢查工作良好氛圍

加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，是有效開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)。今年，《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等三個(gè)重要文件的出臺(tái)，為機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作提供了政策法規(guī)依據(jù)。*編辦以學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)文件為契機(jī)，深入開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視支持機(jī)構(gòu)編制管理的共識(shí)。市委書(shū)記胡伯俊同志學(xué)習(xí)三個(gè)文件后，對(duì)貫徹落實(shí)文件精神作了重要批示。市委常委會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了三個(gè)文件精神，印發(fā)了市委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要指出：“必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查工作。市委常委會(huì)成員要一如既往地支持機(jī)構(gòu)編制管理工作”。市編委會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)文件并研究了全市學(xué)習(xí)貫徹的具體意見(jiàn)，就學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)文件精神以市編委的名義下發(fā)了文件，對(duì)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排。各區(qū)縣黨委政府和編委都組織了學(xué)習(xí)，并且把學(xué)習(xí)三個(gè)文件列入了中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)縣編辦主任作了專題輔導(dǎo)發(fā)言。為搞好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，市區(qū)縣政府還安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是編制部門(mén)主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了編制工作者自覺(jué)做好監(jiān)督檢查工作的意識(shí)。市編辦召開(kāi)區(qū)縣編辦主任會(huì)議專題學(xué)習(xí)了三個(gè)文件，并就編制部門(mén)的干部學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)文件提出了具體要求。市編辦機(jī)關(guān)組織干部原原本本地學(xué)習(xí)了原文，要求干部反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握文件精神，并把學(xué)習(xí)三個(gè)文件的情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣編辦采取了集體學(xué)習(xí)、專題研討、知識(shí)競(jìng)賽、考試考核等多種形式組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全市編制部門(mén)的干部進(jìn)一步掌握了機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定，進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己肩負(fù)的重大責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高了廣大干部對(duì)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理的認(rèn)識(shí)。針對(duì)部分干部對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定不夠了解，對(duì)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理認(rèn)識(shí)不高的現(xiàn)狀，狠抓了機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月份，市編辦舉辦了市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)骨干培訓(xùn)班,組織市直副處級(jí)以上單位200多名從事機(jī)構(gòu)編制工作的干部參加了培訓(xùn)，市編辦主任作了專題輔導(dǎo)。要求參加培訓(xùn)的骨干回到單位后搞好本單位干部的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。四是利用媒體廣泛宣傳，增加了群眾了解機(jī)構(gòu)編制工作和參與監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制管理的熱情。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳三個(gè)文件精神，并采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、辦宣傳窗、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行大力宣傳，讓全社會(huì)了解機(jī)構(gòu)編制工作，讓廣大群眾參與監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制管理。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，全市上下對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，為監(jiān)督檢查工作營(yíng)造了良好氛圍。

二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)體系

為使監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，*編辦著力建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)督檢查工作隊(duì)伍，全面構(gòu)建監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)。一是組建機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，加強(qiáng)編制系統(tǒng)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)。今年，市編辦在人員編制十分緊張的情況下，單獨(dú)設(shè)立了監(jiān)督檢查科。將監(jiān)督檢查職能從綜合科劃入監(jiān)督檢查科，并明確了監(jiān)督檢查科的六項(xiàng)具體職責(zé)，即研究擬定全市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的政策和規(guī)定，制定機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的有關(guān)制度；監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行情況；對(duì)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；受理“*”舉報(bào)電話舉報(bào)事項(xiàng)，查處違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題；組織實(shí)施全市機(jī)構(gòu)編制管理考核評(píng)估工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。調(diào)劑安排了一名熟悉機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)、工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任監(jiān)督檢查科科長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)抓監(jiān)督檢查工作。各區(qū)縣編辦也明確了監(jiān)督檢查工作的職能，配備了負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的人員。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查涉及的部門(mén)較多，需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。為充分發(fā)揮部門(mén)監(jiān)督的作用，建立了由組織、人事、監(jiān)察、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確了各部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的監(jiān)督職責(zé)，各部門(mén)明確了相關(guān)責(zé)任人員。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，碰頭部門(mén)監(jiān)督情況，共同研究機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。為打破以往臨時(shí)檢查臨時(shí)湊人的做法，桑植縣由縣編委辦牽頭，從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人事局、縣財(cái)政局抽調(diào)專門(mén)人員，成立了人員固定的聯(lián)合檢查組，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，深入縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，建立了監(jiān)督檢查工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是設(shè)立舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)力量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制管理的作用。8月份，市編辦設(shè)立了“*”舉報(bào)電話，并將舉報(bào)電話號(hào)碼通過(guò)文件和有關(guān)媒體向全社會(huì)進(jìn)行了公布，把機(jī)構(gòu)編制管理工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。四是拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大信息來(lái)源，建立機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督員隊(duì)伍。從市區(qū)縣兩級(jí)部分政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，從事過(guò)機(jī)構(gòu)編制管理工作的老同志中，聘請(qǐng)了20名機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督員，明確了監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督員對(duì)市區(qū)縣兩級(jí)的機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行監(jiān)督，將監(jiān)督管理的有關(guān)信息直接反饋到市編辦，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的信息網(wǎng)絡(luò)。

三、不斷完善規(guī)章制度，建立監(jiān)督檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制

機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須不斷完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年來(lái)，*編辦主要建立和完善了五項(xiàng)制度。一是建立了舉報(bào)受理制度。市編辦制訂了《“*”舉報(bào)電話受理工作暫行規(guī)定》，對(duì)受理的機(jī)構(gòu)、受理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)、受理辦理程序、受理人和承辦單位紀(jì)律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。舉報(bào)電話開(kāi)通后，對(duì)接到的舉報(bào)電話，均按規(guī)定進(jìn)行了受理和辦理。二是修訂完善了來(lái)信來(lái)訪處理制度。我們規(guī)定了來(lái)信來(lái)訪接待原則，推行了來(lái)信來(lái)訪首問(wèn)責(zé)任制，完善了來(lái)信來(lái)訪處理程序等，按照制度規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)地處理了來(lái)信來(lái)訪。5月份，桑植縣公路管理站部分職工到省編辦和市編辦上訪，反映該單位違反機(jī)構(gòu)設(shè)置和登記管理的規(guī)定。*編辦迅速組建了專門(mén)的調(diào)查小組，由市編辦和市登記局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到桑植縣進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，調(diào)查小組認(rèn)為沒(méi)有違反機(jī)構(gòu)設(shè)置和登記管理的規(guī)定，對(duì)上訪人員進(jìn)行了耐心細(xì)致地解釋工作，妥善處理了這次信訪，并將處理結(jié)果及時(shí)向省編辦作了回復(fù)。今年，*編辦還認(rèn)真辦理了5件市人大、市政協(xié)交辦的提案、議案和市政府批轉(zhuǎn)的信訪件。三是建立健全機(jī)構(gòu)編制管理工作考核評(píng)估制度。三個(gè)文件下發(fā)后，*編辦根據(jù)文件精神，總結(jié)近兩年考核工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有考核辦法進(jìn)行了修訂完善，制訂了《*市機(jī)構(gòu)編制管理工作考核和評(píng)估暫行辦法》。考核評(píng)估采取百分制計(jì)分辦法，并對(duì)考核評(píng)估的組織、考核評(píng)估的對(duì)象、考核評(píng)估的時(shí)間、考核評(píng)估的內(nèi)容、考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)估工作的程序、考核評(píng)估工作人員的紀(jì)律要求、考核評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用等作出了具體規(guī)定。桑植縣今年也出臺(tái)了《桑植縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制工作考核辦法》，并將考核結(jié)果納入黨政一把手政績(jī)考核內(nèi)容。四是完善了機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。*編辦認(rèn)真執(zhí)行年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，按照上級(jí)編制部門(mén)的要求搞好年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告向市編委專題報(bào)告，提出監(jiān)督管理的意見(jiàn)建議，供編委領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為了及時(shí)掌握情況，該辦還實(shí)行了季度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，區(qū)縣編辦和市直單位每季度向市編辦報(bào)告一次數(shù)據(jù)及情況，市編辦每季度核準(zhǔn)一次數(shù)據(jù)，分析一次情況，對(duì)存在的問(wèn)題采取處理措施。五是不斷探索機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理制度。實(shí)名管理是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重要手段。自2001年以來(lái)，*編辦就實(shí)行了實(shí)名管理制度。今年，他們進(jìn)一步完善實(shí)名管理制度，按照實(shí)用和便于監(jiān)管的原則，提出了《機(jī)構(gòu)編制管理證》內(nèi)容調(diào)整方案，改進(jìn)了人員編制使用登記的操作程序，完善了有關(guān)手續(xù)，作好了實(shí)名管理電子化的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并正在修訂機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法。

四、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理落實(shí)到位

今年來(lái)，*編辦認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，糾正和處理了部分違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，有力促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。一是對(duì)照規(guī)定，開(kāi)展自查自糾。三個(gè)文件下發(fā)后，市編辦帶頭開(kāi)展自查自糾，對(duì)超職數(shù)、超編制的問(wèn)題進(jìn)行了全面清理，寫(xiě)出了自查報(bào)告，提出了整改意見(jiàn)，對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況向市委和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，引起了市委和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，明確要求逐步消化解決。市里要求各區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和市直機(jī)關(guān)各單位對(duì)照三個(gè)文件規(guī)定，對(duì)本地區(qū)本單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定和紀(jì)律情況開(kāi)展一次集中清理，對(duì)自查存在的問(wèn)題，提出整改措施，自查自糾。各區(qū)縣和市直單位按照要求開(kāi)展了自查和整改，向市編辦上報(bào)了自查整改報(bào)告。今年來(lái)，全市沒(méi)有出現(xiàn)超越權(quán)限和未按程序?qū)徟默F(xiàn)象，市縣兩級(jí)均未新增超編人員和超職數(shù)配備干部。二是突出重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)督查。他們針對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革難度較大的問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。市編辦會(huì)同市財(cái)政局、市人事局組成聯(lián)合督查組，首先對(duì)永定區(qū)落實(shí)市委市政府批復(fù)的改革實(shí)施方案情況進(jìn)行了督查，督查發(fā)現(xiàn)還存在編制精簡(jiǎn)和人員分流不到位的問(wèn)題，督查組責(zé)成永定區(qū)按照方案認(rèn)真落實(shí)到位。其次對(duì)新增試點(diǎn)慈利縣試點(diǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，深入到零溪鎮(zhèn)及有關(guān)縣直單位召開(kāi)座談會(huì)，調(diào)查了解情況，對(duì)慈利縣制訂改革方案提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)根據(jù)中央提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和人員只減不增的要求，市區(qū)縣兩級(jí)編制部門(mén)進(jìn)一步加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制督查力度，認(rèn)真清理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和人員只減不增。今年，省編辦給該市下達(dá)了部分行政編制，為保證按中央和省里的規(guī)定落實(shí)到位，他們將編制分配到區(qū)縣和市直機(jī)關(guān)后，對(duì)區(qū)縣和市直機(jī)關(guān)落實(shí)編制分配的情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，保證了按規(guī)定落實(shí)分配的行政編制。三是摸清底數(shù)，開(kāi)展綜合督檢查。為了全面掌握了解全市機(jī)構(gòu)編制管理情況，市編辦會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)全市執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)情況，開(kāi)展了一次全面的監(jiān)督檢查。9月份，市編辦和市監(jiān)察局共抽8名同志，分成兩個(gè)小組，采取聽(tīng)匯報(bào)，查看文件資料，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪等方式，對(duì)區(qū)縣和部份市直單位機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，存在超編進(jìn)人、編外聘請(qǐng)人員、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、混編、混崗等五個(gè)方面的違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)各區(qū)縣和市直有關(guān)單位存在的違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，市編辦和市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了監(jiān)督檢查通報(bào)，提出具體處理意見(jiàn)，相關(guān)單位正抓緊進(jìn)行整改。