導(dǎo)語：如何在經(jīng)營社區(qū)中實現(xiàn)社區(qū)黨建工作新的突破一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)是城市的“細胞”，是建設(shè)現(xiàn)代文明城市的基石，加強社區(qū)黨建工作，是推進社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和保證。近年來，我市圍繞國際旅游城建設(shè)，一手抓社區(qū)硬件建設(shè)，先后籌資1200多萬元，新建社區(qū)辦公和活動中心11個，建筑面積都在700平方米以上；一手抓隊伍建設(shè)，面向社會公開選拔社區(qū)干部，大膽創(chuàng)新黨員管理模式，社區(qū)黨建工作水平明顯提高?；仡櫩偨Y(jié)我市社區(qū)黨建工作實踐，我感到抓社區(qū)黨建關(guān)鍵在工作理念上要從“管理社區(qū)”向“經(jīng)營社區(qū)”轉(zhuǎn)變，突出三大創(chuàng)新，力求實現(xiàn)三大突破。

一、創(chuàng)新組織設(shè)置，在擴大黨的工作覆蓋面上實現(xiàn)新的突破

經(jīng)營社區(qū)，首先要抓好以黨組織為核心的社區(qū)各類基層組織建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)夯實基礎(chǔ)，提供保證。目前黨組織在社區(qū)工作中的組織、協(xié)調(diào)及管理能力比較弱，主要原因是黨組織設(shè)置不夠科學(xué)、合理。今后，要按照社區(qū)黨建社會化的發(fā)展要求來調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置形式。一是建立街道黨工委。將街道黨委改為街道黨工委，作為市委在社區(qū)的派出機關(guān)，并賦予社區(qū)黨組織統(tǒng)一行使領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的職責(zé)，對轄區(qū)單位黨組織實行雙重管理。轄區(qū)單位評先評優(yōu)、在職黨員評優(yōu)樹模、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和新提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部必須征求社區(qū)黨組織意見，不斷增強街道社區(qū)黨組織的影響力。二是健全社區(qū)黨組織。隨著改革開放的不斷深化和城市經(jīng)濟發(fā)展，大量的“單位人”轉(zhuǎn)向“社會人”，越來越多的離退休黨員、下崗黨員、流動黨員聚集社區(qū)。所以，一方面要調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，可以在社區(qū)建立黨總支，把黨支部建在樓群，黨小組建在樓棟，也可以把支部建在市場、建在商業(yè)街、建在工業(yè)園區(qū)、建在流動人口聚集區(qū)；另一方面要理順黨組織關(guān)系，要逐步把黨政機關(guān)和事業(yè)單位離退休黨員和“兩新”組織黨員劃歸社區(qū)黨組織管理。三是抓好配套組織建設(shè)。要以社區(qū)黨組織為核心，建立健全社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會和社區(qū)協(xié)商議事委員會等群眾性的組織機構(gòu)，在社區(qū)內(nèi)部要建立健全共青團、婦女、民兵、工會、關(guān)工委、老齡委、人民調(diào)解委員會、殘聯(lián)等群團組織及社會治安、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生健康等組織，強化社區(qū)自治功能，形成社區(qū)大黨建格局。

二、創(chuàng)新管理機制，在整合社區(qū)資源上實現(xiàn)新的突破

社區(qū)組織建立健全后，如何使之正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮組織和政治優(yōu)勢，有效整合社區(qū)資源，推進社區(qū)建設(shè)，這是經(jīng)營社區(qū)的一項重要任務(wù)。就目前社區(qū)工作的現(xiàn)狀來看，經(jīng)營社區(qū)就是要從改革、創(chuàng)新管理機制入手，整合好以下資源。一是組織資源。通過建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)制度、轄區(qū)單位包掛幫建社區(qū)黨建工作目標責(zé)任制，對轄區(qū)黨組織實行雙重管理，充分發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織的政治優(yōu)勢，形成資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的工作機制。二是黨員資源。要針對社區(qū)黨員成份復(fù)雜，作用發(fā)揮不充分的問題，實行分類管理，對純居民黨員由社黨支部直接進行管理；對流動黨員、下崗和解除勞動合同的職工黨員、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進行協(xié)助管理，并承擔(dān)教育、管理、幫助就業(yè)和再就業(yè)的職責(zé)；對離退休黨員由社區(qū)支部與原單位黨支部共同管理；對單位在職黨員實行雙重管理，增強黨員教育管理的針對性和實效性，充分發(fā)揮不同層次、不同類別黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用，帶動社區(qū)居民共同參與社區(qū)建設(shè)。三是信息資源。加快社區(qū)信息化建設(shè),是推進城市化、加快現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。要適應(yīng)新形勢發(fā)展需求，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，將街道機關(guān)、居委會和社區(qū)服務(wù)中心連接起來，提供各種信息資源，在網(wǎng)上建立包括家庭、人口、住房信息在內(nèi)的社區(qū)個人信用檔案，強化了流動人口和出租屋管理；開通社區(qū)服務(wù)熱線，居民只要撥打熱線就可獲得社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享；街道黨委可設(shè)立局域網(wǎng)，各居委會要努力實現(xiàn)辦公自動化。四是管理資源。改變過去以條為主的城市管理方式，建立起以片、塊、點為單位的責(zé)任、巡查、協(xié)調(diào)、保障、考核相結(jié)合的屬地包干管理體制，組織街道、社區(qū)、行政執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、公安、交警和轄區(qū)單位等十方面實現(xiàn)聯(lián)動，加大綜合執(zhí)法和管理力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動城市“兩個”文明建設(shè)。

三、創(chuàng)新工作內(nèi)容，在社區(qū)服務(wù)上實現(xiàn)新的突破

黨的十六屆四中全會《決定》指出，“社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局”。在新的發(fā)展形勢下，社區(qū)黨建工作要堅持以人為本，以經(jīng)營好社區(qū)、服務(wù)好群眾為目標，圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。目前，經(jīng)營社區(qū)，搞好服務(wù)，重點要抓好以下工作。一要加大投入，加強社區(qū)服務(wù)中心、社會保障服務(wù)站和社區(qū)信息中心等服務(wù)載體建設(shè)，全面開展家政服務(wù)、法律援助、醫(yī)療保健、下崗再就業(yè)、扶貧幫困等服務(wù)活動，推行“一門式”服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量。二要制定優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵外來資本、工商資本進入社區(qū)，大力支持居民自辦股份合作服務(wù)企業(yè)以及下崗職工興辦私營和個體企業(yè)，推動社區(qū)服務(wù)市場化運作，使社區(qū)服務(wù)向社會化、民營化方向發(fā)展。三要從居民反映最為強烈、最為關(guān)心的熱點難點問題入手，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。當前最為迫切的是加強物業(yè)管理，要在社區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以居委會黨總支（支部）牽頭成立由居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會和居民代表共同參與的小區(qū)協(xié)調(diào)管理委員會，協(xié)調(diào)解決在物業(yè)管理、住宅小區(qū)建設(shè)等方面遇到的直接關(guān)系居民切身利益的問題，維護居民合法權(quán)益，共同構(gòu)建和諧社區(qū)。