創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校的實踐與啟示
時間:2022-12-21 09:46:00
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加強(qiáng)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)建設(shè)一支保持先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊伍
--縣創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校的實踐與啟示
全面建設(shè)小康社會,基礎(chǔ)在農(nóng)村,重點難點也在農(nóng)村。在新的形勢下,如何建設(shè)一支保持先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊伍,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的組織保證,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個歷史課題。從某年開始,廣西縣以創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校為切入點,實施了農(nóng)村黨員“素質(zhì)工程”,在建設(shè)一支保持先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊伍方面進(jìn)行了有益的探索與實踐。
一、基本做法
縣緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的主題,抓住新時期農(nóng)村黨員的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富上的關(guān)鍵,從創(chuàng)新培訓(xùn)教育的新機(jī)制、新形式、新內(nèi)容入手,探索出一條確保農(nóng)村黨員先進(jìn)性的新路子。
(一)摸清底子,增強(qiáng)緊迫性。為全面了解掌握農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀,某年冬,縣通過發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)查表格、召開各類座談會等形式,對全縣農(nóng)村黨員的基本情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查表明,某年底,縣共有農(nóng)民黨員名。年齡結(jié)構(gòu)為:歲以上的占,-歲的占,歲以下占;文化結(jié)構(gòu)為:高中(中專)以上學(xué)歷占,初中學(xué)歷占,小學(xué)文化占;在黨員戶中,某年人均收入高于全縣平均收入的約戶,約占農(nóng)村黨員戶的。某年以來,全縣各鎮(zhèn)選拔表彰的名鄉(xiāng)土拔尖人才中,黨員名,占;在名鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)主中,有名黨員,占。調(diào)查分析顯示,縣農(nóng)村黨員隊伍年齡偏高、文化偏低的狀況仍然很突出,致富能力不強(qiáng)尤為明顯,在農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)土拔尖人才中,黨員的比例不高,有相當(dāng)部分農(nóng)村黨員的經(jīng)濟(jì)水平還處于平均水平以下。調(diào)查的結(jié)果使縣委深切感到:這些狀況不改變,農(nóng)村黨員先進(jìn)性就很難保持和發(fā)揮,農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就難以得到進(jìn)一步提高,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有所減緩的問題就難以從根本上得到解決。為此,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員隊伍,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,擺上了縣委的重要議事日程。該縣從貫徹落實黨的十六大精神,加快全面建設(shè)小康社會的需要出發(fā),在總結(jié)歷年農(nóng)村黨員培訓(xùn)教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于某年冬開始在農(nóng)村黨員中實施“素質(zhì)工程”,研究制定公務(wù)員之家版權(quán)所有了《縣農(nóng)村黨員“素質(zhì)工程”實施意見》和《縣農(nóng)村黨員-今年適用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃》等文件,并以創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校為切入點,切實加大農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)力度。
(二)整合資源,創(chuàng)辦學(xué)校。為了改變過去農(nóng)村黨員培訓(xùn)由黨委部門包攬、唱獨角戲的做法,建立農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)長效機(jī)制,縣采取由組織部門牽頭,整合教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動等職能部門現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,在縣、鎮(zhèn)、村三級分別創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級黨員科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各級農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校按照“有機(jī)構(gòu)、有場所、有師資、有計劃、有基地”“五個有”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校在縣職業(yè)中專掛牌,設(shè)有專門的教室、辦公室、宿舍;成立了由縣委分管黨群的副書記、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣勞動局、縣科協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);從縣委組織部、宣傳部、縣委黨校抽調(diào)人員擔(dān)任理論政策教師,從縣農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、科技局、水果局、畜牧局以及鄉(xiāng)土拔尖人才中聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實用技術(shù)培訓(xùn)老師,組建了一支相對固定的兼職教師隊伍;學(xué)校制定了培訓(xùn)計劃,并根據(jù)計劃組織力量編寫了《雜交奶水牛的科學(xué)飼養(yǎng)》、《奶水牛疫病防治》、《無籽西瓜栽培技術(shù)》、《甜玉米的栽培技術(shù)》、《無公害農(nóng)作物栽培》等一批實用培訓(xùn)教材;在縣農(nóng)科所、縣職校西校區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)場和水牛奶乳業(yè)有限公司等地建立個種養(yǎng)加工技術(shù)培訓(xùn)實踐基地。各鎮(zhèn)、村根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,建立了多個示范基地或黨員創(chuàng)業(yè)致富示范點。全縣形成了黨委組織部門牽頭抓總,教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動等部門配合,企業(yè)積極參與的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)的新機(jī)制。
(三)明確目標(biāo),分類培訓(xùn)??h把全縣歲以下的有勞動能力的萬名農(nóng)村黨員按“現(xiàn)在會什么,將來干什么”等內(nèi)容劃分成致富示范戶和鄉(xiāng)土人才、種養(yǎng)大戶以及無技術(shù)專長的黨員等三大類型,并建立相應(yīng)的檔案。根據(jù)不同類型黨員的實際情況來確定培訓(xùn)對象。印發(fā)招生簡章,改點名入學(xué)為自愿報名入學(xué)。在培訓(xùn)層面上,實行分級分類培訓(xùn),縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村科技致富能手和農(nóng)民企業(yè)家,具體對象是村支書、主任和致富黨員示范戶,著重提高他們創(chuàng)業(yè)能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);鎮(zhèn)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶,具體對象是家庭經(jīng)濟(jì)處于中等水平的黨員中的“土專家”、“田秀才”,著重提高他們的勞動致富技能,讓他們領(lǐng)辦示范基地,創(chuàng)建科技示范戶;村級的培訓(xùn)目標(biāo)是提高普通黨員的勞動技能,重點對學(xué)習(xí)能力較低、無技術(shù)專長的黨員進(jìn)行普及性培訓(xùn),使他們掌握-門致富技術(shù)。在培訓(xùn)形式上,采取理論與實踐、課堂與基地、集中與分戶、考察與操作、培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合等靈活多樣的形式。在班次安排上,根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)員的需要,采取一期數(shù)班或一班數(shù)期等不同形式。黨員參加培訓(xùn)后,根據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容以及個人需要和申請,分別由縣科協(xié)、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局等部門組織考核??己撕细?,分別發(fā)給農(nóng)民技術(shù)職稱證書、綠色證書或者進(jìn)廠務(wù)工上崗資格證等。為拓寬學(xué)員的視野,還組織學(xué)員到縣外考察學(xué)習(xí)。如去冬今春,縣培訓(xùn)學(xué)校先后組織了四期多名學(xué)員到武鳴、南寧、武宣、北海、北流等先進(jìn)市縣的農(nóng)業(yè)科技示范園、奶水牛養(yǎng)殖基地考察學(xué)習(xí)。、、、等鎮(zhèn)也分別組織培訓(xùn)班學(xué)員到海南、玉林、桂林等地參觀學(xué)習(xí)。通過分級分類培訓(xùn),改變了過去黨員培訓(xùn)中“大鍋飯”、“一刀切”的做法,有效地滿足了不同層次黨員的學(xué)習(xí)需求,廣大農(nóng)村黨員踴躍報名參訓(xùn)??h農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校自創(chuàng)辦以來,已舉辦無籽西瓜、美國超甜玉米、奶水牛飼養(yǎng)、無公害茶葉栽培等種、養(yǎng)、加工技術(shù)培訓(xùn)班期,下崗黨員培訓(xùn)班班次,參加培訓(xùn)的黨員多名(其中下崗黨員多名),各鎮(zhèn)、村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校累計培訓(xùn)學(xué)員名。
(四)建檔立卡,強(qiáng)化服務(wù)。為使培訓(xùn)取得實效,學(xué)校建立了學(xué)員檔案,對學(xué)員“在校學(xué)什么、回家干什么”逐一登記,設(shè)立學(xué)員跟蹤服務(wù)卡,實行常年跟蹤服務(wù)。一是組織學(xué)員回校述學(xué),交流學(xué)習(xí)后應(yīng)用科技致富的心得、做法;二是組織專家、技術(shù)人員分別走訪學(xué)員,幫助學(xué)員解決生產(chǎn)管理中遇到的問題,鞏固學(xué)習(xí)成果;三是建立農(nóng)藝師與學(xué)員的聯(lián)系制度,學(xué)員可以隨時撥打農(nóng)藝師電話咨詢技術(shù)疑難,確保學(xué)員“學(xué)得進(jìn)、用得上、帶頭好”。兩年來,縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校共組織學(xué)員座談會次,開展學(xué)員述學(xué)述用講座次,各鎮(zhèn)也采取了形式多樣的學(xué)員跟蹤服務(wù),增強(qiáng)了學(xué)員學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、致富的決心。比如,當(dāng)?shù)弥趟pB(yǎng)殖班學(xué)員鎮(zhèn)大坡村謝飼養(yǎng)的頭奶水牛草料不足時,縣培訓(xùn)學(xué)校班主任及時與和平食品有限公司聯(lián)系,公司每日免費供應(yīng)玉米殼斤給他作飼料。此外,百強(qiáng)水牛奶乳業(yè)有限公司董事長吳先生也已先后兩次到謝的牛舍視察,與他洽談建立規(guī)范化飼養(yǎng)小區(qū)和收奶站等事宜,更堅定了他進(jìn)一步發(fā)展壯大飼養(yǎng)奶水牛的信心。
二、主要成效
工作中,縣各級農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校都能緊緊圍繞做大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)招商引資這幾個方面來安排培訓(xùn)內(nèi)容,使得黨員在培訓(xùn)中學(xué)得懂,在生產(chǎn)經(jīng)營中用得上。因此,一大批參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員,做到學(xué)以致用,帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領(lǐng)群眾共同致富。
㈠學(xué)以致用,科技致富。許多學(xué)員通過參加培訓(xùn),獲得了信息,學(xué)到了技術(shù),他們大膽引進(jìn)新品種,應(yīng)用新技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,搶占市場。鎮(zhèn)村黨員、婦女主任周參加縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校第一期培訓(xùn)班,當(dāng)?shù)弥推绞称酚邢薰居忻绹鹩衩灼贩N后,她直接與公司聯(lián)系購買種子,試種畝,并嚴(yán)格按照公司技術(shù)要求進(jìn)行科學(xué)管理,使畝產(chǎn)由以往一般玉米品種的斤增至畝產(chǎn)斤,和平食品公司全部回收,結(jié)果每畝增收達(dá)多元。鎮(zhèn)秧地塘村鄉(xiāng)土拔尖人才曹,種植西瓜多年。今年月,他參加縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校興辦的無籽西瓜栽培技術(shù)班的培訓(xùn),到北海金品公司參觀時,學(xué)到瓜苗種在壟中央的方法,回來后,參照金品公司的栽培方法,改變以前每壟兩邊栽種方式,使根藤吸光多、生長更快,結(jié)果,他種植的西瓜提前天上市,搶占了市場先機(jī)。
㈡拓寬門路,大膽創(chuàng)業(yè)。許多學(xué)員參加科技培訓(xùn)后,不僅學(xué)到了技術(shù),而且在致富的思路上更加開闊,更加大膽創(chuàng)業(yè),在市場中尋找致富的門路。鎮(zhèn)官屯村黨員王,是縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)班奶水牛飼養(yǎng)班的學(xué)員,回去后,他并不急于發(fā)展奶水牛,而是根據(jù)該村近縣城的特點,經(jīng)過市場調(diào)查后,他認(rèn)為養(yǎng)菜牛比養(yǎng)奶牛收益更快,因此,大膽發(fā)展菜牛養(yǎng)殖。今年-月份,他先后育肥菜牛批,出欄頭,純收入達(dá)萬元。
㈢發(fā)揮作用,幫富帶富??h農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,致力于培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家、致富帶頭人,培訓(xùn)的對象大多是現(xiàn)任村支部書記、村主任或種養(yǎng)致富大戶,他們經(jīng)過縣的培訓(xùn)后,覺悟更高,技術(shù)更精,他們不僅自己帶頭致富,而且?guī)ьI(lǐng)群眾共同致富。
該縣鎮(zhèn)大里村黨支部書記陳,是縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校第一期培訓(xùn)班的學(xué)員。某年冬,他參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握了蕃茄的種植新技術(shù)。他根據(jù)本村群眾利用冬閑田種冬菜的習(xí)慣,從縣培訓(xùn)學(xué)校的基地引進(jìn)了蕃茄新品種臺灣“明星號”,試種畝獲得成功后,及時通過村培訓(xùn)學(xué)校對全村的黨員、入黨積極分子進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn),帶動推廣蕃茄的種植,改變了該村原來零星種植、產(chǎn)量低、規(guī)模小、效益差的情況,使大里村的蕃茄種植面積由原來的多畝增加到多畝,并輻射帶動相鄰的個村種植蕃茄多畝,成為全縣最大的一個蕃茄種植基地。鎮(zhèn)羅屋坪村黨支部書記黃是縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校某年養(yǎng)殖培訓(xùn)班的學(xué)員?;厝ズ?,根據(jù)本村旱地多的實際,帶領(lǐng)群眾種桑養(yǎng)蠶,創(chuàng)辦了桑蠶養(yǎng)殖致富聯(lián)合體。在年多時間里,黃所在的自然屯大平村的戶農(nóng)戶全部種養(yǎng)蠶桑,種桑面積達(dá)多畝,僅蠶桑一項,去年該村人均收入達(dá)多元公務(wù)員之家版權(quán)所有。鎮(zhèn)金西村的施,是該鎮(zhèn)選拔的鄉(xiāng)土拔尖人才。某年初,他響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于大力發(fā)展奶水牛養(yǎng)殖的號召,從外地購買頭奶牛試養(yǎng)。去年春,他報名參加了縣農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校舉辦的奶水牛養(yǎng)殖培訓(xùn)班,通過聽廣西水牛研究所的專家講課,到百強(qiáng)水牛奶乳業(yè)有限公司和武宣、北流奶水牛示范基地參觀考察,看到養(yǎng)殖奶水牛的市場潛力大,他飼養(yǎng)奶水牛的決心更大。去年以來,他繼續(xù)購進(jìn)了頭奶水牛。為了掌握技術(shù)養(yǎng)好牛,他主動與縣科協(xié)、縣畜牧水產(chǎn)局的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員聯(lián)系,請技術(shù)人員上門指導(dǎo)?,F(xiàn)在,施的頭奶水牛,已有頭產(chǎn)奶,日產(chǎn)量超過公斤,日收入近元。在施的影響帶動下,僅半年多的時間里,金西村養(yǎng)殖奶水牛從原來的多頭發(fā)展到現(xiàn)在的頭,成了我縣奶水牛飼養(yǎng)的又一個專業(yè)村。許多群眾高興地說:“要致富、靠支部;想掙錢,找黨員?!鞭r(nóng)村黨員的本事大了,腰桿更硬了,說話更靈了,威信也更高了。
三、幾點啟示
縣在實施農(nóng)村黨員“素質(zhì)工程”中,通過創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,以新的載體和新的機(jī)制,切實加強(qiáng)了農(nóng)村黨員的科技培訓(xùn),提高了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),是該縣探索新時期保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍而采取的一項重要措施。取得了明顯的成效,同時也給了我們不少有益的啟示:
⒈創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的迫切需要。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民生活有了很大的改善和提高,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民增收不多、不快、不穩(wěn)的矛盾日漸凸出,他們面臨著資金難籌、項目難上、信息難找、技術(shù)難學(xué)、產(chǎn)品難銷的“瓶頸”問題,而這些問題歸根到底在于農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)不高。因此,以農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校為主陣地,把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、致富帶頭人、科技致富能手,通過他們的傳、幫、帶,帶動農(nóng)民素質(zhì)的提高,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,顯得尤為緊迫。
⒉創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),是新形勢下保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的有效措施。保持黨員先進(jìn)性是黨的事業(yè)發(fā)展的根本需要,全面建設(shè)小康社會這一歷史時期,發(fā)揮農(nóng)村黨員先進(jìn)性作用更為重要。而當(dāng)前,農(nóng)村黨員的科技文化素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還存在較大差距,相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員的家庭收入水平還比較低,黨員的先進(jìn)性在他們身上很難體現(xiàn)和發(fā)揮。如何提高農(nóng)村現(xiàn)有黨員隊伍的文化素質(zhì),縣、鎮(zhèn)、村各級創(chuàng)辦黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,有計劃、分類別、分層次組織黨員參加不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一條很好的途徑。
⒊必須明確目標(biāo)任務(wù),實行分類分級培訓(xùn),農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校才有生命力??h在認(rèn)真總結(jié)多年農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出在縣、鎮(zhèn)、村三級分別創(chuàng)辦黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,并且對縣、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)學(xué)校提出了不同的目標(biāo)任務(wù),縣級的培訓(xùn)目標(biāo)要求更高,就是培養(yǎng)農(nóng)村的企業(yè)家、致富帶頭人、科技致富能手;鎮(zhèn)一級的培訓(xùn)目標(biāo)則是把家庭經(jīng)濟(jì)處于中等水平的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成當(dāng)?shù)氐闹赂皇痉稇簟⑼翆<?、田秀才;村一級培?xùn)學(xué)校,就是培訓(xùn)家庭經(jīng)濟(jì)處在平均水平或低于平均水平的黨員,使他們掌握-門科技致富技術(shù),有-項發(fā)展經(jīng)濟(jì)的項目和門路。實行分類分級培訓(xùn),改變了過去農(nóng)村黨員培訓(xùn)“一刀切”的做法,滿足不同層次黨員學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,從而調(diào)動農(nóng)村黨員參加培訓(xùn)的積極性。
⒋必須整合全社會辦學(xué)力量,才能辦好農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校。創(chuàng)辦農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)學(xué)校,需要資金,需要場地,需要師資等。為此,縣在創(chuàng)辦學(xué)校過程中,堅持黨委組織部門牽頭抓總,整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動等部門現(xiàn)有的教學(xué)資源,做到有錢出錢,有物出物,有人出人。培訓(xùn)計劃由組織部門牽頭制訂,具體培訓(xùn)由農(nóng)科部門組織落實,跟蹤指導(dǎo)由技術(shù)人員上門服務(wù),技術(shù)職稱證書由教育、勞動等部門考核頒發(fā),形成了齊抓共管的局面。此外,一些農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的參與,更為該縣進(jìn)一步辦好學(xué)校拓寬了渠道。