如何建立科學(xué)客觀(guān)公正的人才社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制
時(shí)間:2022-12-18 11:56:00
導(dǎo)語(yǔ):如何建立科學(xué)客觀(guān)公正的人才社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
以人才評(píng)價(jià)為核心的職稱(chēng)制度,是人才工作的重要組成部分,對(duì)人才的培養(yǎng)、吸引、使用各個(gè)環(huán)節(jié)起著基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用。人才工作發(fā)展的新形勢(shì),既為做好職稱(chēng)管理工作、深化職稱(chēng)改革營(yíng)造了良好環(huán)境,也對(duì)職稱(chēng)改革工作提出了更高、更新的要求。人才評(píng)價(jià)是職稱(chēng)工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,是服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和途徑,必須按照能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的要求,著力構(gòu)建社會(huì)和業(yè)績(jī)認(rèn)可的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好職稱(chēng)工作的責(zé)任感公務(wù)員之家版權(quán)所有
職稱(chēng)工作是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要組成部分,是培養(yǎng)人才、選拔人才、吸引人才、用好人才的重要手段。全國(guó)、全省人才工作會(huì)議提出要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān),把能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱(chēng)、不唯身份,鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才;強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)要注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力為基本要素的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,探索完善資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)的人才社會(huì)化評(píng)價(jià)體系;要以打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點(diǎn),深化職稱(chēng)改革,加快評(píng)聘分離、以聘代評(píng)改革步伐,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),更新觀(guān)念,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確人才觀(guān)的要求開(kāi)展人才評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)深化職稱(chēng)改革的自覺(jué)性和責(zé)任感。
新形勢(shì)下人才工作的領(lǐng)域在擴(kuò)大,流動(dòng)的頻率在加快,管理的幅度在拓寬,這就要求人才評(píng)價(jià)工作必須體現(xiàn)大視野、大管理、大格局的思路,用開(kāi)放性、社會(huì)化、“大人才”的理念謀劃人才評(píng)價(jià)工作;必須突出人才的發(fā)展性、多樣性、層次性、相對(duì)性。必須堅(jiān)持以人為本的原則,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,注重業(yè)績(jī)和能力的評(píng)價(jià),不拘一格選拔人才,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要特別關(guān)注具有成長(zhǎng)潛力的優(yōu)秀年輕人才,為他們脫穎而出、施展才華創(chuàng)造條件。全國(guó)人才工作會(huì)議提出“四個(gè)不唯”,不拘一格選人才。這是對(duì)傳統(tǒng)人才觀(guān)的突破。但“不唯”不等于“不要”,“不拘一格”不等于“降格以求”。職稱(chēng)改革經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐,業(yè)已形成了一整套行之有效的人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和制度,必須在繼承中創(chuàng)新,在改革中不斷完善。不能一提“四個(gè)不唯”,就什么也不要,降格以求,拔苗助長(zhǎng)。既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,又要不拘一格,多出人才,快出人才,出好人才。同時(shí),我們也要看到,職稱(chēng)改革也面臨著不少困難和問(wèn)題,大家對(duì)深化職稱(chēng)改革、建立公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,抱有殷切的期望。社會(huì)呼喚職稱(chēng)改革,實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革也為深化職稱(chēng)改革提供了難得的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,迎難而上,適應(yīng)新的形勢(shì),深化改革,創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步建立科學(xué)的、開(kāi)放的、社會(huì)化的評(píng)價(jià)體系,為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供努力的方向和事業(yè)平臺(tái),不斷開(kāi)創(chuàng)職稱(chēng)改革工作的新局面。
二、深化職稱(chēng)改革,建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。
社會(huì)化的概念是指人們某方面活動(dòng)的集中化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,是社會(huì)生活發(fā)展的一種趨勢(shì)。人才社會(huì)化評(píng)價(jià),是指依據(jù)相應(yīng)的政策依據(jù),根據(jù)人才對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的大小,對(duì)其素質(zhì)、能力和水平做出公正、公平、公開(kāi)的評(píng)判。其內(nèi)涵,(一)是評(píng)價(jià)對(duì)象的社會(huì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是多種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生,使評(píng)價(jià)對(duì)象具有更大的外延性,既包括黨政機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,也應(yīng)包括民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的人才,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的農(nóng)民技術(shù)人才等。(二)是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。對(duì)具有相同崗位、相同專(zhuān)業(yè)的人員應(yīng)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)尺度和標(biāo)準(zhǔn),不能因人而宜,因事而宜,也不能一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)地方一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的差異不利于人才的流動(dòng)和人才資源的配置和利用。(三)是評(píng)價(jià)執(zhí)行主體的社會(huì)化。評(píng)價(jià)執(zhí)行主體應(yīng)該為在一定社會(huì)區(qū)域范圍內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)可的權(quán)威人員組成的評(píng)審組織,我們建立評(píng)委會(huì)專(zhuān)家?guī)炀腕w現(xiàn)了社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,也是社會(huì)化的體現(xiàn)。(四)是評(píng)價(jià)方式和方法多樣化、科學(xué)化,其評(píng)價(jià)過(guò)程要有透明度,體現(xiàn)社會(huì)化。評(píng)價(jià)質(zhì)量應(yīng)公正、合理、科學(xué),其結(jié)果能夠得到社會(huì)的認(rèn)可,具有權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)同性。適應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)、聘任分離的要求,區(qū)分不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),凡符合有關(guān)申報(bào)基本條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不再受單位崗位職數(shù)和是否聘任的限制,本人均可自主申報(bào)。申報(bào)人員所在單位只對(duì)其填報(bào)有關(guān)材料的真實(shí)性提供證明。公務(wù)員之家版權(quán)所有
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量。職稱(chēng)評(píng)審是選拔人才的一種重要方法和手段。近年來(lái),隨著職稱(chēng)改革的逐步深入,人才評(píng)價(jià)的方法方式不斷豐富和發(fā)展。但采取以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合、以聘代評(píng)等方法,并不是對(duì)傳統(tǒng)的職稱(chēng)評(píng)審的全盤(pán)否定。通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審,對(duì)人才的品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)和創(chuàng)造性勞動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,從而為培養(yǎng)、吸引和使用人才提供依據(jù),仍然是一種重要的評(píng)價(jià)手段。職稱(chēng)評(píng)審工作要堅(jiān)持“嚴(yán)格條件、綜合把握、優(yōu)中選優(yōu)、適度從嚴(yán)”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行職稱(chēng)政策,規(guī)范評(píng)審程序,遵守評(píng)審工作規(guī)則,嚴(yán)守評(píng)審工作紀(jì)律,切實(shí)保證評(píng)審質(zhì)量。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),作到條件面前人人平等,使職稱(chēng)評(píng)審工作評(píng)出好的質(zhì)量,評(píng)出好的導(dǎo)向,評(píng)出好的形象。
三、以人為本、尊重人才,構(gòu)建和諧社會(huì)
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段提出的重大任務(wù),是黨執(zhí)政治國(guó)理念的升華。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須把和諧發(fā)展的思想貫徹到各行各業(yè)改革與發(fā)展的工作中。職稱(chēng)改革事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,必須把促進(jìn)和諧發(fā)展作為重要的指導(dǎo)思想,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容,就是要尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,保證社會(huì)的公正公平,努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才各盡其能、各得其所而又和諧相處?!案鞅M其能”,就是要充分發(fā)揮人才的能力和作用,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活力得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。人才是最具創(chuàng)造力的社會(huì)力量,正確地使用人才、吸引人才和開(kāi)發(fā)人才,首先要科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)人才、鑒別人才,這樣才能做到人盡其才、才盡其用;“各得其所”,就必須使社會(huì)不同階層和群眾共享社會(huì)進(jìn)步的成果,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,而對(duì)不同層次人才作出公正客觀(guān)的評(píng)價(jià),正是幫助人才體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值同時(shí)獲得社會(huì)認(rèn)可的直接途徑。我們要堅(jiān)持解放思想,主動(dòng)了解他們的愿望和要求,主動(dòng)為這些不同階層和群體提供包括職稱(chēng)在內(nèi)的各種人才服務(wù)。在職稱(chēng)政策上對(duì)他們一視同仁,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件上同等對(duì)待,在服務(wù)手段上體現(xiàn)公平,使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),和諧相處、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
四、加強(qiáng)人才能力建設(shè),充分發(fā)揮職稱(chēng)導(dǎo)向作用
人才資源是我們黨執(zhí)政的重要資源。人才階段素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。職稱(chēng)工作是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,必須以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為重點(diǎn),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)和科學(xué)的人才觀(guān),充分發(fā)揮職稱(chēng)的導(dǎo)向作用,用政策引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,大力提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。我們?cè)趫?jiān)持以業(yè)績(jī)和能力評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了積極探索,收到了良好效果。同時(shí)要把工作的重點(diǎn)放在研究職稱(chēng)與能力、業(yè)績(jī)掛鉤上。突出能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系上,在評(píng)價(jià)方法、手段上不斷創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)組織的社會(huì)化、評(píng)價(jià)方法的科學(xué)化、評(píng)價(jià)模式的多樣化。
總之,我們要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和人才觀(guān),深刻認(rèn)識(shí)職稱(chēng)改革的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職稱(chēng)工作的責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性,不斷提高駕馭新形勢(shì)下職稱(chēng)改革工作的能力,努力形成有利于各類(lèi)人才健康成長(zhǎng)脫穎而出的科學(xué)的體系和機(jī)制。