節(jié)約型機(jī)關(guān)構(gòu)建交流材料

時(shí)間:2022-03-08 04:17:00

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節(jié)約型機(jī)關(guān)構(gòu)建交流材料

如何推進(jìn)資源節(jié)約、降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),并且長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去,這是需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索、總結(jié)并推廣的問(wèn)題。

一、樹(shù)立三種意識(shí)。

要大力推進(jìn)資源節(jié)約、降低行政成本,就必須樹(shù)立三種意識(shí)。一是要樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。沒(méi)有一個(gè)良好的注重節(jié)約的習(xí)慣,就不可能隨時(shí)注意節(jié)約;要有一個(gè)良好的注意節(jié)約的習(xí)慣,就必須樹(shù)立注重節(jié)約的意識(shí)。只有樹(shù)立了節(jié)約意識(shí),才能養(yǎng)成一個(gè)注意節(jié)約的習(xí)慣,才能樹(shù)立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念,做到崇尚儉樸節(jié)約,形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚,才能做到從我做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,才能營(yíng)造一種注重節(jié)約的氛圍和環(huán)境,才有希望將節(jié)約資源、降低成本真正抓出成效;二是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是黨和國(guó)家各項(xiàng)大政方針的貫徹者、執(zhí)行者,這就要求我們要通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),讓每一個(gè)行政公務(wù)人員,這其中也包括每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)約資源的重要性和緊迫性,增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感;三是要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會(huì)事業(yè)等都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。但受政策、環(huán)境、科技和人才等因素的制約,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是一種粗放型的經(jīng)濟(jì),其技術(shù)含量不高,特別是資源消耗較大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,可物質(zhì)資源畢竟又有限,這是客觀事實(shí)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些都必須引起我們?nèi)鐣?huì)來(lái)共同關(guān)注,這就要求我們必須共擔(dān)責(zé)任,予以解決,尤其是黨政機(jī)關(guān)的每一名公務(wù)人員,更是責(zé)無(wú)旁貸,刻不容緩。

二、推行三項(xiàng)改革。

(一)公務(wù)用車(chē)改革。為節(jié)約有限資源,降低行政成本,遏止腐敗現(xiàn)象滋生漫延,黨和政府三令五申,嚴(yán)禁公車(chē)私駕、公車(chē)私用,但從目前的情況來(lái)看,其收效甚微,意義不大。要從根本上遏止或杜絕此類(lèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗之目的,就必須對(duì)現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)制度進(jìn)行改革,大力推行公務(wù)用車(chē)貨幣化制度。

(二)公務(wù)活動(dòng)改革。一是改革現(xiàn)行公務(wù)接待方式和接待結(jié)算辦法。由各級(jí)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況,因地制宜地制定《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,推行“統(tǒng)一接待單位、統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一歸口結(jié)算”三統(tǒng)一的公務(wù)接待制度和公務(wù)出差消費(fèi)結(jié)算刷卡制。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),在本級(jí)本地本部門(mén)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化辦公,禁止“紙張式”辦公;一般性工作會(huì)實(shí)行可視電話(huà)會(huì)議制,禁止到外地召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰總結(jié)會(huì)等工作會(huì)議,以此切實(shí)解決文山會(huì)海、鋪張浪費(fèi)、資源消耗甚至是由此而可能誘發(fā)的腐敗行為等問(wèn)題。

(三)機(jī)構(gòu)體制改革。自新中國(guó)誕辰以來(lái),我黨和政府已多次進(jìn)行黨政機(jī)構(gòu)改革,但受體制的束縛,也受人性化管理觀念的影響,我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的力度并不太大,收效也并不十分明顯。要真正解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事問(wèn)題,從而降低消耗、節(jié)約成本,就必須要在建立、健全和完善社會(huì)保障機(jī)制的基礎(chǔ)上與前提下,沖破體制束縛、更新管理觀念。一方面要進(jìn)一步加大各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革的力度;另一方面也要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的改革,做到該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo),該合并的合并,最大限度地把機(jī)構(gòu)和人員減下來(lái),最具人文關(guān)懷地把人員妥善安置下來(lái),最大程度地把行政成本降下來(lái)。

三、健全三個(gè)機(jī)制。

實(shí)踐證明,要做好任何一件事務(wù)沒(méi)有制度作為保障,就一定缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,再好的思想就難于實(shí)施,再遠(yuǎn)大的理想也難于實(shí)現(xiàn),最終的結(jié)果也只能是以失敗而告終。為此,要節(jié)約有限資源,降低行政成本,就必須健全三個(gè)機(jī)制。一是節(jié)約制度。要建立完善節(jié)約資源的計(jì)量、記錄、報(bào)告、公開(kāi)等管理制度,強(qiáng)化對(duì)資源節(jié)約工作的日常管理,保證資源節(jié)約工作經(jīng)?;?、制度化。將資源節(jié)約責(zé)任分解落實(shí)到具體的管理部門(mén)和工作崗位,并納入機(jī)關(guān)年度業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)業(yè)績(jī)考核。二是監(jiān)督制度。一要實(shí)行行政監(jiān)督。建立并落實(shí)巡視檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和使用情況、公務(wù)接待消費(fèi)和外出刷卡消費(fèi)情況、辦公用房的建設(shè)、裝飾裝修及辦公用品的配置等情況的監(jiān)管,對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈腐化行為要在審批環(huán)節(jié)上堅(jiān)決予以制止,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的依據(jù)有關(guān)規(guī)定和處理辦法給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分;二要接受群眾監(jiān)督。要大力推行政務(wù)和財(cái)務(wù)“兩務(wù)”公開(kāi),通過(guò)公開(kāi)讓人們清楚誰(shuí)用了多少、花了多少,使每一名工作人員、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中的一切消費(fèi)情況置于群眾的監(jiān)督之下,讓所有公務(wù)人員不敢多花一分錢(qián),不敢亂用一分錢(qián),更不敢利用公款從事腐敗活動(dòng)和奢侈生活。三是獎(jiǎng)懲制度。要建立健全機(jī)關(guān)工作人員節(jié)能降耗與降低成本獎(jiǎng)懲制度,將獎(jiǎng)懲與個(gè)人利益掛鉤,實(shí)行節(jié)約歸已,超支自付,亂花亂用將加倍賠償?shù)墓芾磙k法,取消現(xiàn)行一鍋粥、吃大鍋飯的做法。

四、抓住一個(gè)關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)重視、率先垂范是抓好節(jié)能降耗、降低成本工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施和辦法,帶頭遵守各項(xiàng)管理規(guī)定和制度。要做到要求大家做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先要做到;要求大家不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。同時(shí),要相互提醒、相互監(jiān)督,共同營(yíng)造干群和諧、崇尚節(jié)約的氛圍。

總之,節(jié)約資源、降低成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。為了加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),為了子孫后代的福祉和人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,明確目標(biāo),制定規(guī)劃,落實(shí)政策,完善制度,率先垂范,先行一步,把節(jié)能降耗、降低成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作抓緊抓實(shí)抓好抓出成效,感召、引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開(kāi)展節(jié)約能源資源活動(dòng),為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。