導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作交流材料范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

追根溯源剖“病因”

說起××鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的群體上訪事件，不少當(dāng)時在場的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對這些社會負面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的群體性事件與信訪問題，××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經(jīng)過細致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因，主要是以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足?！痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn)，近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這說明政府對林改過程中出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準備不足，造成工作被動。

二是群眾思想認識上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決；信“上”不信“下”，喜歡越級上訪；信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決；信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好，不愿走司法途徑。

三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期，形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來得到處理的群體性事件，無論是有理還是無理，群眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使群眾不斷地鬧事上訪。

四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。

五是對群體性事件中發(fā)生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中，有少數(shù)人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等，都沒有得到相應(yīng)的法律制裁，甚至有時還更囂張。

六是部分村組干部工作不盡力。對可能發(fā)生的群體性事件，部分村組干部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。

對癥下藥治“頑疾”

針對上述“病因”，××鎮(zhèn)黨政班子通過反復(fù)研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮(zhèn)信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。

一是實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生，是非正常現(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對此負有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾通過正常渠道反映問題，20*年2月，該鎮(zhèn)黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責(zé)任狀，建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記責(zé)任追究制，對信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感，徹底改變了過去群眾上訪或鬧事時連村干部都找不到的現(xiàn)象。

二是實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日，并在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，同時聘請了鎮(zhèn)司法所所長為顧問，現(xiàn)場解答群眾提出的相關(guān)問題。鎮(zhèn)政府開通了“民情電話”，抽調(diào)了2名機關(guān)干部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時，自20*年3月起，該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會，理事會成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任，并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會成立以來，全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起，調(diào)處成功率達95%。鎮(zhèn)村兩級信訪機制的建立和完善，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)，有力地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮(zhèn)采取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次匯報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預(yù)案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報告，有一個長期穩(wěn)控機制。由于對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示，使干部們既有壓力更有動力，許多積壓的問題因此迎刃而解。20*年4月，鎮(zhèn)政府將16個村片近兩年積壓下來的關(guān)于林改方面的374個問題進行排榜限時處理，各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛，結(jié)果僅三個月就將這些問題基本調(diào)處妥當(dāng)。

四是實行特殊時期防范制。針對以前在全國“兩會”等特殊時期群體性上訪較多的現(xiàn)象，××鎮(zhèn)加大了對特殊時期的維穩(wěn)工作力度，對被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理，使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩(wěn)控和處理，竭制、化解特殊時期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起，在中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期里，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起上訪事件。

五是實行依法依規(guī)處理制。針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府本著實事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則，深入到村組及村民家里進行協(xié)商調(diào)處，現(xiàn)場解決。在今年5月份開展的全縣“五同五幫”活動中，鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補償和流轉(zhuǎn)山場的問題調(diào)解并達成協(xié)議；對協(xié)商不成的問題，指導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決問題。去年以來，該鎮(zhèn)通過法律途徑，經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門裁決和判決的矛盾糾紛共19起，大大減少了上訪事件。同時，該鎮(zhèn)依法嚴肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣；對信訪對象提出的一些無理要求，則堅持按政策法規(guī)辦事，不作無原則的讓步。

春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”

群眾利益無小事，方法對頭問題解。××鎮(zhèn)這種追根溯源、對癥下藥處理信訪事件的舉措，使一批老大難問題得到解決，一批老上訪戶也息訪樂業(yè)。

該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人，由于自然災(zāi)害的原因，找不到相關(guān)檔案，沒有相關(guān)證明材料，享受不到國家新出臺的優(yōu)待政策，就準備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后，一方面對他們做好說服解釋工作，一方面通過多方努力，在了解核實有關(guān)情況后，最終幫助他們從今年元月起開始享受國家規(guī)定的補貼。

該鎮(zhèn)嚴田村一姓王的民辦教師，2000年被辭退后，有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒付辭退費、養(yǎng)老問題沒有解決，不斷到縣、市、省上訪，成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。20*年初，該鎮(zhèn)黨委書記了解其有關(guān)情況，并得知像他這種情況的民辦教師并非個別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會就此事進行協(xié)商，制訂解決問題的方案，決定從20*年起，每年擠出1萬元錢下?lián)艿酱逦瘯?，逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問題。目前，該信訪問題得到了較好解決，被辭退民辦教師的辭退補助費已全部補償?shù)轿?，拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說：“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上，并想辦法解決，我們也理解鎮(zhèn)、村兩級的難處，不會再去上訪了！”更讓王老師感動的是，今年他兒子考上了大學(xué)，家里籌措不到學(xué)費，鎮(zhèn)黨委積極與團縣委聯(lián)系，通過捐資助學(xué)活動爭取到5000元資助款，解了其燃眉之急。

原鎮(zhèn)機關(guān)一姓汪的集體干部，在1999年全縣機構(gòu)改革時被辭退，因無職業(yè)，近幾年來常到縣、市、省上訪，要求解決退休待遇等。去年2月，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話，講明黨的政策，做好說服工作，引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富，并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后，在他的組織下，成立了××縣第一個食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會，有20多戶農(nóng)民參加了協(xié)會。昔日的上訪戶，變成了如今的致富帶頭人。