人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)發(fā)展交流材料
時(shí)間:2022-01-06 10:06:00
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一、競(jìng)爭(zhēng)上崗,落實(shí)人員,穩(wěn)定隊(duì)伍保持續(xù)
把優(yōu)秀的人員選派到計(jì)劃生育工作崗位上,讓優(yōu)秀的干部從事最重要的工作,是地區(qū)工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的共識(shí),競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選用是小紅門計(jì)劃生育干部隊(duì)伍保持高效工作能力的重要措施。早在1999年始,小紅門鄉(xiāng)就以龍爪樹村做為試點(diǎn)在選手村級(jí)計(jì)劃生育干部時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式,將年紀(jì)輕、素質(zhì)好、覺(jué)悟高、能力強(qiáng)的人選派到計(jì)劃生育崗位上,此舉一時(shí)被當(dāng)做熱門話題在全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)中傳播。被選用的計(jì)生干部不負(fù)重望,把龍爪樹村的計(jì)劃生育工作提升了一個(gè)新的水平,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)下,小紅門鄉(xiāng)又相繼在肖村村、牌坊和小紅門村都開(kāi)展了竟聘擇優(yōu)上崗的選拔工作。如今各村都已進(jìn)行2輪以上選拔工作,竟?fàn)幧蠉彛瑩駜?yōu)選用已成為小紅門人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的一個(gè)重要組成部分。
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員短缺、村計(jì)生干部新老交替問(wèn)題突出,計(jì)生干部擔(dān)負(fù)多項(xiàng)工作,投入到計(jì)生工作的精力不足等情況,此次,《小紅門地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》明提出鄉(xiāng)計(jì)生辦要保證3名,計(jì)劃生育干部,每個(gè)村委會(huì)配備2名計(jì)劃生育干部,各村按每200人配備一名計(jì)劃生育協(xié)管員,新增設(shè)協(xié)管員的工資待遇鄉(xiāng)政府將統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)。按照地區(qū)工委的總體要求,今年1-5月,鄉(xiāng)計(jì)生辦組織村計(jì)劃生育干部以及協(xié)管員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,200于人報(bào)名參加,經(jīng)過(guò)筆試、演講、面試等環(huán)節(jié),34計(jì)生協(xié)管員被錄用,為地區(qū)計(jì)劃生育管理增添了新的力量,保持了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,為地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的保證。
二、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任、措施到位管理實(shí)
《工作意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確實(shí)把穩(wěn)定低生育水平作為抓緊抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的首要任務(wù),并按照“一把手”負(fù)總責(zé)、齊抓共管、綜合治理的原則,把各級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,村級(jí)雙正職為第一責(zé)任人,將“一票否決制”,納入單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核內(nèi)容,做為人口和計(jì)劃生育保障機(jī)制的重要內(nèi)容。同時(shí),為了加強(qiáng)地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新階段人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),落實(shí)各級(jí)計(jì)生干部責(zé)任,地區(qū)辦事處在鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部、村書記、主任、村計(jì)生宣傳員三個(gè)層次上,進(jìn)一步完善三項(xiàng)工作學(xué)習(xí)制度和兩項(xiàng)干部工作承包制度。
三項(xiàng)工作學(xué)習(xí)制度:一是堅(jiān)持每月鄉(xiāng)計(jì)生例會(huì)學(xué)習(xí)制度,鄉(xiāng)計(jì)生辦組織村計(jì)生專職干部學(xué)習(xí)人口計(jì)生政策法規(guī),布置每月的工作任務(wù),聽(tīng)取各村計(jì)生工作匯報(bào),對(duì)新情況新問(wèn)題進(jìn)行研究。二是建立村黨總支和村委會(huì)每季度例會(huì)制度。兩委會(huì)每季度組織一次專題學(xué)習(xí),聽(tīng)取計(jì)生干部的匯報(bào),研究一次本村計(jì)劃生育工作的形勢(shì),出現(xiàn)重大違反計(jì)劃生育政策的情況時(shí),村級(jí)雙正職要深入一線,做好工作,掌控事態(tài)的發(fā)展。三是加強(qiáng)村計(jì)生辦每月例會(huì)制度。村計(jì)生辦必保每月一會(huì),采取聽(tīng)匯報(bào)、布任務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù)的例會(huì)形式,聽(tīng)取協(xié)管員的工作匯報(bào),布置本月重點(diǎn)工作,學(xué)習(xí)當(dāng)前的政策法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí),提高各級(jí)各類人員的政策理論水平,提高依法行政能力。
兩項(xiàng)工作承包責(zé)任,一是建立鄉(xiāng)計(jì)生干部包村制。鄉(xiāng)計(jì)生辦的計(jì)生干部進(jìn)行責(zé)任分工,實(shí)行包村制度,鄉(xiāng)計(jì)生辦干部每人包兩個(gè)行政村,切實(shí)把管理工作落實(shí)到實(shí)處,把管理責(zé)任落實(shí)到人。二是建立村級(jí)計(jì)生工作人員包戶制。村民小組長(zhǎng)兼職計(jì)生工作的村委會(huì),按每200名育齡婦女配備1名計(jì)生協(xié)管員,定期入戶為每名育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)管員對(duì)采取短效避孕措施和人戶分離家庭的人員進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù),村民小組長(zhǎng)指導(dǎo)和協(xié)助協(xié)管員深入育齡婦女家庭開(kāi)展訪視,每月保證與育齡婦女見(jiàn)一次面,做好對(duì)育齡的宣傳和孕檢工作。
各項(xiàng)制度的建立和各級(jí)責(zé)任的落實(shí),使計(jì)劃生育管理得到進(jìn)一步的完善。
三、考評(píng)結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰末、促進(jìn)工作上水平
為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育干部的工作責(zé)任,促進(jìn)地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作水平的提高,地區(qū)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作責(zé)任的考核,將對(duì)工作落實(shí)的情況進(jìn)行年終考核、評(píng)估,實(shí)行目標(biāo)考核、分?jǐn)?shù)檢驗(yàn)的方法,以分值的高低作為評(píng)定工作優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn),并將評(píng)定結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、處罰掛鉤。對(duì)于工作標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、有瞞報(bào)、漏報(bào)出生、計(jì)劃生育率低于98%的三種情況,實(shí)行一票否決,被否決的單位、及相關(guān)人員不能評(píng)為各級(jí)各類先進(jìn)集和個(gè)人。村級(jí)雙正職、計(jì)生專干、直接責(zé)任的村民小組長(zhǎng)分別給予通報(bào)批評(píng),扣罰年終分配獎(jiǎng)勵(lì)的處罰。對(duì)于計(jì)劃生育工作任務(wù)完成的單位,按工作質(zhì)量分別對(duì)村級(jí)雙正職、計(jì)生專干、直接責(zé)任的村民小組長(zhǎng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。按照鄉(xiāng)計(jì)生考核的管理規(guī)定,各村也都結(jié)合本村實(shí)際情況,制定村級(jí)的計(jì)生管理考核辦法。同時(shí),聘請(qǐng)鄉(xiāng)人大代表和計(jì)劃生育監(jiān)督員參與計(jì)劃生育檢查督促,保證計(jì)劃生育考核工作的客觀、公證。
選拔干部、提高素質(zhì)、完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)考核,一系列的舉措,使小紅門地區(qū)計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍不斷得到優(yōu)化,計(jì)生干部的整體素質(zhì)有了明顯提高,想干事、會(huì)干事、覺(jué)悟高、能力強(qiáng)已成為地區(qū)計(jì)劃生育干部共同努力現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)、在小紅門鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下,小紅門計(jì)劃生育干部將以更加勤奮的工作、無(wú)私的奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為地區(qū)計(jì)劃生育工作的發(fā)展、為地區(qū)和諧建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。