市國土局“抓創(chuàng)建促發(fā)展”交流材料

時間:2022-12-11 05:16:00

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市國土局“抓創(chuàng)建促發(fā)展”交流材料

*市國土資源局第二分局成立三年來,以“保護資源、保障發(fā)展、服務經(jīng)濟、服務人民”為職責,以“作風優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”為目標,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè),不斷研究和改進服務保障方式,狠抓文明單位創(chuàng)建工作落實,為轄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20*年被市局評為“三個文明”建設(shè)先進單位,被河西指揮部評為“迎接十運會、建設(shè)新城區(qū)”立功集體;20*年分局機關(guān)及沙洲、興隆、雙閘、江心洲四個國土資源所被評為區(qū)級文明單位。至此,二分局順利完成了20*年70%以上國土所建成區(qū)級文明單位、80%以上建制單位建成區(qū)級文明單位的創(chuàng)建目標,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。

一、完善“三項機制”,強化責任,增強創(chuàng)建工作的主動性

一是強化領(lǐng)導,完善組織機制。分局堅持把文明創(chuàng)建作為加強國土資源工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的重要抓手,作為分局工作的重要內(nèi)容列入議事日程。分局成立了以局長為組長、各科(所)負責人為組員的文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組,加強組織,統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持每月召開一次文明創(chuàng)建工作例會,學習貫徹上級文明創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作經(jīng)驗,分析創(chuàng)建形勢,研究布置創(chuàng)建工作。

二是強化監(jiān)督,健全監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督管理機制,嚴格落實“五條禁令”,把“廉潔國土”形象,貫穿到黨風廉政教育的始終。加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督;充分發(fā)揮基層監(jiān)督、服務對象監(jiān)督、用地單位監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用,逐步形成自上而下、上下結(jié)合的監(jiān)督體系。聘請了18名監(jiān)督員,多層次、多渠道接受社會監(jiān)督,依法行政和科學管理水平得到提升。

三是強化責任,建立考核機制。分局確立了“高起點、高標準、嚴要求、創(chuàng)一流”的創(chuàng)建工作目標,建立了分級管理、分類指導、責權(quán)明確的目標責任機制。分局長與各科(所)長簽定《工作目標暨廉政保證責任書》,制定了《文明創(chuàng)建考核細則》,每季度組織考核。通過嚴格考核制度,落實創(chuàng)建措施,明確創(chuàng)建責任,增強了科(所)長履行“一崗雙責”的責任感和自覺性,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。

二、立足“三個圍繞”,開展活動,增強創(chuàng)建工作的深入性

一是圍繞創(chuàng)建宗旨,深化創(chuàng)建內(nèi)涵。分局把文明創(chuàng)建工作作為深入推進“完善體制、提高素質(zhì)”的重要組成部分。堅持“以點帶面、循序漸進、扎實推進、全面覆蓋”的創(chuàng)建思路,以文明創(chuàng)建工作為契機,明確各部門職能、細化各崗位分工、理順各業(yè)務流程、完善各類管理制度、磨合各程序接口,為業(yè)務工作順利開展提供堅強有力保障。

二是中心載體抓創(chuàng)建,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。在創(chuàng)建過程中,圍繞中心工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,積極開展“管理規(guī)范年”、“文明科(所)”、“文明職工”、“文明家庭”、“服務之星”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。同時,注意宣傳、樹立典型,先后開展了向“克難奮進,淡泊名利,無私奉獻,熱愛國土事業(yè)”的黃曉華和“為群眾辦實事、解難事、做好事,永葆共產(chǎn)黨人本色”的馬良安等先進典型學習的活動,充分發(fā)揮典型示范作用。以局慶20周年為契機,大力開展國土資源文化建設(shè)和經(jīng)常性群眾文體活動,在分局內(nèi)部營造了團結(jié)、和諧的濃厚氛圍,增強了拼搏、進取的團隊精神,把文明創(chuàng)建活動滲透到工作、生活的各個方面。

三是圍繞“窗口”抓創(chuàng)建,延伸創(chuàng)建領(lǐng)域?;鶎訃了菄临Y源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、請進來的辦法,注重加強橫向交流,縱向?qū)W習。主動尋求轄區(qū)有關(guān)單位的支持幫助,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會、參觀學習等形式,學人之長。分局還以創(chuàng)辦簡報的形式,將本單位各科所、兄弟單位開展文明創(chuàng)建活動中有特色的好的做法、成功的經(jīng)驗以及創(chuàng)建活動中存在的不足及時進行通報,達到群策群力、互學共建的目的。

三、突出“四個結(jié)合”,彰顯文明,增強創(chuàng)建工作的實效性

一是文明創(chuàng)建與隊伍建設(shè)相結(jié)合,人員素質(zhì)得到進一步提高。以文明創(chuàng)建為契機,以提高能力素質(zhì)為核心,堅持把學習作為提高素質(zhì)的根本途徑,大力開展形式多樣的崗位交叉培訓;圍繞中心工作,重點加強堅定理想信念、黨性修養(yǎng)等基本理論的學習;緊貼工作實際,突出抓好以社會主義榮辱觀、黨風廉政、誠信教育為主題的思想道德教育;針對急缺知識,認真開展地籍管理公文寫作、依法行政等專題業(yè)務培訓,崗位培訓率達到了98%。

二是文明創(chuàng)建與制度建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范化建設(shè)進一步提升。先后建立完善了《崗位責任制考核辦法》、《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制》等一系列管理制度,編發(fā)了《行政規(guī)范匯編》和《業(yè)務知識匯編》。注重權(quán)力陽光運行機制和效能監(jiān)察機制的構(gòu)建,積極推行集體會審、網(wǎng)上審批、服務承諾、辦事公開、領(lǐng)導接訪、行風監(jiān)督等制度,大力推行行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,規(guī)范執(zhí)法辦案程序和紀律。通過規(guī)范化管理,改變了過去干部職工思想上存在的“不穩(wěn)”,精神上存在的“不振”,作風上存在的“不實”,服務上存在的“不熱”等現(xiàn)象,形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。

三是文明創(chuàng)建與國土資源管理相結(jié)合,保障發(fā)展取得明顯成效。分局堅持文明創(chuàng)建與國土資源管理工作“兩促進、兩發(fā)展”。兩年多來,共完成建設(shè)項目用地預審78宗;進行了過江隧道江心洲段、地鐵二期、濱江大道南延等19個項目的征地批后實施工作,總面積達13000多畝,補償金額約13億元,協(xié)助進保農(nóng)民6500余人,完成供地案254件,總面積383公頃,收取出讓金約57.3億元。在保障用地的同時,加強對建設(shè)用地供后監(jiān)管,清查出15宗、27.9公頃閑置土地,并按有關(guān)規(guī)定進行了處理。

四是文明創(chuàng)建與服務社會相結(jié)合,執(zhí)政為民的理念進一步打牢。在文明創(chuàng)建活動開展過程中,分局堅持服務發(fā)展、服務基層、服務群眾,從依法行政、簡化辦事程序、提高辦事效率、為基層和群眾辦實事、解難事入手,積極開展進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的國土資源政策法規(guī)宣傳活動,增進與社會各階層的溝通,解答群眾關(guān)注的民生問題;堅持群眾利益至上,充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán),落實與村民利益相關(guān)的征地、拆遷補償實施公示制度,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。同時,分局還針對因征地拆遷、違法用地、政策銜接、歷史遺留等可能誘發(fā)的各類國土資源問題進行全面梳理排查,摸清底數(shù),加強預測預防,積極做好國土資源方面的信訪工作。堅持局長接待日和政策法規(guī)咨詢服務制度,妥善地解決了群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,較好地維護了社會穩(wěn)定。