街道幸福社區(qū)創(chuàng)建實施方案

時間:2022-12-07 09:25:23

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街道幸福社區(qū)創(chuàng)建實施方案

為大力提升街道居民的滿意度、幸福感,不斷改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理,根據(jù)市委市政府《關(guān)于深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的實施意見》精神,結(jié)合街道實際,現(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“幸福社區(qū)”為主題,以提升社區(qū)形象、美化環(huán)境建設(shè)、改善人居環(huán)境為總體目標(biāo)。創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式,增強和改善社區(qū)服務(wù)功能,激發(fā)居民自治活力,為社區(qū)居民創(chuàng)造幸福、傳遞幸福、提升幸福,全面提升居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

針對街道所轄海夢苑、海景苑等6個城市純社區(qū),9個村改居社區(qū),9個農(nóng)村社區(qū)三種不同類型,2013年街道確定把東關(guān)、韓家疃2個社區(qū)、村作為重點創(chuàng)建點,打造以點帶面、梯次培養(yǎng)的創(chuàng)建格局,并根據(jù)不同類型確定不同的創(chuàng)建側(cè)重點,確保創(chuàng)建工作的針對性和實效性。

城市純社區(qū)在創(chuàng)建過程中要具體抓好以下幾個方面的工作:

1.有健全的組織體系。健全社區(qū)居民委員會領(lǐng)導(dǎo)下的,由各專委會、網(wǎng)格單元、樓院居民組織所組成的居民自治組織網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)居民委員會組織下的協(xié)助政府管理的辦事機構(gòu),建立社區(qū)居民委員會協(xié)調(diào)下的社區(qū)社團組織、社區(qū)服務(wù)組織和志愿者隊伍,在社區(qū)形成自我管理、協(xié)助政府,協(xié)調(diào)社會、服務(wù)居民的社區(qū)工作組織體系。

2.有完善的服務(wù)體系。完善社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、職業(yè)介紹、文化體育、休閑娛樂、扶貧濟困等服務(wù)組織及其功能,健全商貿(mào)及水、電、氣、暖等市政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成主體多元、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系,滿足社區(qū)居民個性化、大眾化、多樣化的服務(wù)需求。

3.有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)用房面積達到600平米以上。有居委會辦公、居民議事、群眾活動、文化體育、學(xué)習(xí)閱覽等辦公和活動場所。加強社區(qū)信息化建設(shè),不斷提高社區(qū)信息化管理服務(wù)水平。

4.有優(yōu)秀的社區(qū)工作者隊伍。建立一支有較高的文化素質(zhì)、有良好的道德品質(zhì)、有較強的工作能力、有優(yōu)良的工作作風(fēng),肯于為居民謀福祉、為社會創(chuàng)和諧的社區(qū)工作者隊伍。

5.有優(yōu)美的生活環(huán)境。社區(qū)安全穩(wěn)定,車輛停放有序,小區(qū)街路、居民樓道通暢并實現(xiàn)亮化,樓院、街路等適合綠化的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠化美化,居民活動的公共場所環(huán)境整潔、美觀宜人,形成社區(qū)居民共同創(chuàng)造環(huán)境、自覺維護環(huán)境的良好氛圍。

6.有豐富的居民活動。社區(qū)文化、科普、體育、娛樂、法治宣傳、道德弘揚等各類活動主題高尚,內(nèi)容豐富,參與廣泛,形式多樣。

7.有和諧的人際關(guān)系。社區(qū)教育機制、矛盾調(diào)處機制、約束和激勵機制健全,居民的法治意識、公民意識、公共責(zé)任意識和道德水準(zhǔn)不斷提高,社區(qū)熱心公益、樂于奉獻、團結(jié)友愛、守望相助、幸福和諧的人際關(guān)系不斷發(fā)展。

18個村(居)在創(chuàng)建過程中要重點抓好以下幾個方面:

1、完善社區(qū)服務(wù)中心

新建的社區(qū)服務(wù)中心面積不低于600平方米,舊社區(qū)改造的服務(wù)中心面積不低于300平方米,農(nóng)村社區(qū)不低于500平方米;內(nèi)部要設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的“十室兩站一廳兩中心”:即“兩委”辦公室、網(wǎng)格化管理辦公室(家庭道德檔案建設(shè)管理辦公室)、綜治辦公室、社會組織辦公室、黨員活動室、居民代表會議室、愛心捐贈室、人口計生服務(wù)室、警務(wù)室(監(jiān)控室)、調(diào)解室、殘疾人康復(fù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、“一站式”便民服務(wù)廳、老年人日間照料中心、文體活動中心(含電子閱覽室、老年活動室、青少年課外活動室、文化娛樂健身室、文化廣場)。同時,要加快培育市場主體,抓好連鎖超市、生資超市等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),滿足居民多樣化生活需求。

2、高標(biāo)準(zhǔn)維護管理。健全完善社區(qū)環(huán)境保護及衛(wèi)生保潔長效機制,維護好社區(qū)環(huán)境,生活垃圾納入城鄉(xiāng)一體化處理。要按照“四季常綠、三季有花”要求,在居民聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)休閑公園、綠地或廣場,美化社區(qū)環(huán)境。同時,要通過廣泛開展生態(tài)科普宣傳教育活動,引導(dǎo)居民樹立綠色生態(tài)理念,自覺參與環(huán)境綜合整治,鞏固擴大環(huán)境綜合整治成果,努力做到無亂倒垃圾、無污水漫溢、無亂貼小廣告、無寵物散養(yǎng)、無占道經(jīng)營、無亂停亂放。

3、加強健全隊伍建設(shè)。一是成立社區(qū)工作者隊伍,要根據(jù)社區(qū)規(guī)模,,配齊配強社區(qū)工作者隊伍,切實提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。二是成立志愿者服務(wù)隊伍,要通過搭建活動平臺、加強宣傳引導(dǎo),發(fā)揮駐區(qū)退休干部、在職黨員、文藝骨干等帶動作用,積極培育政策宣傳、矛盾調(diào)處、環(huán)境整治、秩序維護、老年人服務(wù)、鄰里關(guān)照等便民、惠民志愿者隊伍,并常年組織開展志愿者服務(wù)活動。年內(nèi),要開辟志愿者服務(wù)示范基地,志愿者隊伍不少于20人,有完善的制度,有健全的檔案,有統(tǒng)一標(biāo)識的志愿者服裝。

4、強化組織建設(shè)。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn),切實加強社區(qū)黨組織建設(shè)。綜合考慮網(wǎng)格區(qū)域、黨員分布和社區(qū)資源分布情況,創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置,將支部建到小區(qū)(網(wǎng)格),將黨小組建到樓棟,形成由社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組為一體的三級組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。完善雙管雙責(zé)、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,加強社區(qū)黨員分類管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員在服務(wù)群眾中的主體作用。

5、提升文化底蘊。要多方籌措資金,進一步完善文體活動中心、電子閱覽室、文化廣場、社區(qū)文化長廊、作品展示室等陣地建設(shè),不斷完善公益性文化設(shè)施,搭建特色文化陣地。社區(qū)積極培養(yǎng)文體骨干,根據(jù)社區(qū)居民興趣愛好,指導(dǎo)成立覆蓋各年齡段,每個村(居)至少擁有2支業(yè)余文體活動隊伍,人員總數(shù)不少于50人,組建特色文化團隊。靈活采取多種形式,開展各類特色的大眾性文化娛樂活動,提高居民文化素質(zhì),豐富居民精神文化生活,增強居民幸福感。

6、創(chuàng)新維穩(wěn)管理機制。探索推進社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過科學(xué)劃分網(wǎng)格、組建管理隊伍、搭建信息平臺、健全工作機制,著力構(gòu)建“社區(qū)管理網(wǎng)格化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、運行支撐信息化”社區(qū)管理新格局。創(chuàng)新利益訴求渠道。建立健全社區(qū)居民利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制,維護社區(qū)居民合法權(quán)益,疏導(dǎo)群眾情緒。把各類矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),開展“三無”社區(qū)創(chuàng)建,堅決杜絕去省進京集體上訪、進京非正常上訪和信訪積案。

三、創(chuàng)建步驟

1、宣傳發(fā)動:各社區(qū)(村)要通過召開會議、懸掛橫幅、廣播宣傳等方式,加大宣傳力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,不斷提升廣大居民群眾的創(chuàng)建知情度,參與度和支持度,把幸福社區(qū)創(chuàng)建與居民群眾關(guān)系最密切,最關(guān)心的熱點、難點問題結(jié)合起來,解難題,辦實事,使居民群眾真正體會到幸福社區(qū)創(chuàng)建的好處,理解并支持創(chuàng)建工作,自覺參與到創(chuàng)建活動中來,從而最大限度地發(fā)揮居民群眾在建設(shè)幸福社區(qū)過程中的主體作用。

2、組織實施:按照幸福社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求搞好排查對照,對照不足項目,補弱固強,全面提升。

3、總結(jié)考核:各社區(qū)(村)要建立目標(biāo)考核機制,明確目標(biāo)任務(wù),使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。把建設(shè)幸福社區(qū)工作的成效與居民群眾的幸福感,滿意度結(jié)合起來作為工作實績與工資報酬的重要依據(jù)。對總結(jié)中存在的問題認(rèn)真落實整改措施,不斷提升為民謀利服務(wù)和幸福社區(qū)創(chuàng)建的水平。

四、工作措施

1、建立組織,分工負(fù)責(zé),街道成立了以黨工委書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)(村)要成立以黨支書記為組長,其他兩委干部為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各條工作線及各工作人員分工職責(zé),并加強工作督查考核。

2、對照要求,制定方案,各社區(qū)(村)要嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)對照排查,制定方案措施并與星級社區(qū)、星級示范村創(chuàng)建,有機結(jié)合起來,加大對創(chuàng)建的投入,著力提升社區(qū)黨建、居民自治、環(huán)境衛(wèi)生、法治和公益事業(yè)建設(shè)管理服務(wù)水平。

3、建好臺賬,按照創(chuàng)建要求,采集資料,將創(chuàng)建過程中的所有資料和圖片進行歸納整理,裝訂成冊,做好存檔。

4、建立長效化管理機制,鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,通過扎實開展創(chuàng)建工作,讓居民群眾實實在在地感受到經(jīng)濟發(fā)展,生活富裕,環(huán)境優(yōu)美,社會和諧,法治平安的創(chuàng)建成果,提升居民群眾的幸福感和滿意度。